Решение № 2А-1080/2024 2А-1080/2024~М-961/2024 М-961/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2А-1080/2024

2а-1-1080/2024

64RS0007-01-2024-001945-84


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2024 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.,

при секретаре Преснякове С.А.,

с участием помощника прокурора г. Балашова Кононыхиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Балашовский» <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО3 В обоснование административного иска указывает, что ФИО3 был неоднократно осужден приговорами судов к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Решениями суда в отношении ФИО3 также неоднократно устанавливался административный надзор, который прекращался в связи с очередным осуждением к лишению свободы. С целью предупреждения совершения поднадзорным лицом повторных преступлений и иных правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрета выезда за пределы территории Балашовского муниципального района <адрес> без согласования с контролирующим органом; запрета посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (демонстрации, шествия, митинги, пикетирования и иные общественные мероприятия не носящие политического характера) и участие в них; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется продажа алкогольных напитков.

Административный истец не обеспечил участия на разбирательство дела надлежащего представителя, о его слушании уведомлен.

Административный ответчик ФИО3, В.П., участия в судебном заседании не принимал извещен надлежащим образом. Судом участие административного ответчика признано необязательным.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО5, которая просила заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон).

Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

По смыслу статьи 38 Пленума, в случае, когда лицо, освобождаемое в освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую я непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона,статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, приговором Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание ФИО3 обстоятельством суд признал опасный рецидив.

Решением Пугачевского районного суда <адрес> №а-402/2018 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ. совершенное ФИО3 преступление, относится к категории тяжких и особо тяжких преступлений, и в соответствии с п. «в» ч.З ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть для ФИО3 дата погашения судимости по приговору Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Балашовский» <адрес> с заведением дела административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен с решением суда, установленными ему судом административными ограничениями и обязанностями, возложенными на него в соответствии с Федеральным законом, предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушение административного надзора.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был снят с профилактического учета по основаниям пункта 3 части 1 статьи 9 Закона, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбытия наказания.

Решением Пугачевского районного суда <адрес> №а-257/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России с заведением дела административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен с решением суда, установленными ему судом административными ограничениями и обязанностями, возложенными на него в соответствии с Федеральным законом, предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушение административного надзора.

Приговором Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был снят с профилактического учета по основаниям пункта 3 части 1 статьи 9 Закона, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбытия наказания.

Решением Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 вновь установлен административный надзор сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России с заведением дела административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен с решением суда, установленными ему судом административными ограничениями и обязанностями, возложенными на него в соответствии с Федеральным законом, предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушение административного надзора.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В тот же день был снят с профилактического учета по основаниям пункта 3 части 1 статьи 9 Закона, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбытия наказания.

Приговором Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 116.1 УК РФ. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с применением п. «в» чЛ ст.71 УК РФ, из расчета соответствия 1 дня лишения свободы трем дням исправительных работ окончательно ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 изменен, снизен срок окончательного наказания в виде лишения свободы до 5 месяцев. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Согласно справки об освобождении серии ЗХ № ФИО3 освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 вновь был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России с заведением дела административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен с решением суда, установленными ему судом административными ограничениями и обязанностями, возложенными на него в соответствии с Федеральным законом, предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушение административного надзора.

Приговором Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст.53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменить принудительными работами на срок 6 месяцев с привлечением осужденного к труду в местах, определенных учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, с удержанием в доход государства 5% из заработной платы. На основании ч.5 ст.69, ст.71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и по настоящему приговору, назначить ФИО3 окончательное наказание в виде принудительных работ на срок 10 месяцев с привлечением осужденного к труду в местах, определенных учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, с удержанием в доход государства 10% из заработной платы.

Постановлением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 неотбытая часть наказания по приговору Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 9 месяцев 1 дня принудительных работ заменена лишением свободы сроком на 9 месяцев 1 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был снят с профилактического учета по основаниям пункта 3 части 1 статьи 9 Закона, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбытия наказания.

Согласно справки об освобождении серии ЗШ № ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии назначенного наказания ДД.ММ.ГГГГ и убыл к адресу: <адрес>, г.<адрес>Грейдерный <адрес>Б <адрес>.

По месту жительства со стороны УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Балашовский» <адрес> ФИО3 характеризуется отрицательно, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Таким образом, поскольку ФИО3, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость по приговору Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд полагает необходимым установить ему административный надзор.

Административный надзор в отношении ФИО3 в силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ следует установить на срок до погашения судимости по приговору Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением запрашиваемых административным истцом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Балашовский» <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО3 в течение срока административного надзора, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, по установленному графику;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

-запрета выезда за пределы территории Балашовского муниципального района <адрес> без согласования с контролирующим органом;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (демонстрации, шествия, митинги, пикетирования и иные общественные мероприятия не носящие политического характера) и участие в них;

-запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется продажа алкогольных напитков.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд <адрес> со дня изготовления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ).

Председательствующий С.Э. Тарараксина