Решение № 2А-475/2017 2А-475/2017~М-495/2017 М-495/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2А-475/2017

Дело № 2а-475/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 августа 2017 года город Снежинск

Cнежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего – судьи Чуфарова Г.В.,

при секретаре Богдановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее по тексту Управление Роскомнадзора по Челябинской области) к редакции средства массовой информации газеты «Рекламный информационный вестник Снежинской телевизионной компании» (далее по тексту - СМИ) о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роскомнадзора по Челябинской области обратилось с административным иском к редакции средства массовой информации газеты «Рекламный информационный вестник Снежинской телевизионной компании» о признании недействительным свидетельства о регистрации указанного СМИ ПИ № от 12.11.2003.

В обоснование требований административным истцом указано, что данное свидетельство может быть признано недействительным судом, если указанное СМИ не выходит в свет более одного года. В соответствии с заявлением о регистрации СМИ его периодичность выхода один раз в неделю. Экземпляры в соответствии со ст.7 ФЗ-77 производители доставляют в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), в Челябинскую областную научную библиотеку. Между тем, в результате проведенного планового систематического наблюдения в отношении указанного СМИ было установлено, что обязательные экземпляры в эти учреждения не поступили. Невыход в свет СМИ более одного года может влечь за собой признание недействительным свидетельства о регистрации этого СМИ в порядке ст.15 Закона о СМИ.

Определением от 08.08.2017 суд перешел к рассмотрению настоящего дела в порядке упрощенного производства (л.д. 42).

Исследовав представленные доказательства, суд полагает об удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

Как следует из докладной записки №-дн от 22.05.2017 (л.д. 12-14) о результатах проведения систематического наблюдения в отношении СМИ газеты «Рекламный информационный вестник Снежинской телевизионной компании» были нарушены, в частности, требования законодательства, предусмотренные ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», а именно, нарушена периодичность выхода в свет Газеты – 1 раз в неделю; ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», а именно не направлена копия устава редакции в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ; нарушено соблюдение ФЗ № 77-ФЗ от 29.12.1994 «Об обязательном экземпляре документов» в том, что с момента регистрации указанного СМИ (13.11.2003) обязательные экземпляры журнала в 2016-2017 гг. не поступали в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), в Челябинскую областную научную библиотеку, что следует из ответов этих учреждений (л.д. 20,21).

Каких-либо экземпляров газеты ответчиком не представлено.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Снежинская телевизионная компания» 23.06.2015 ликвидировано (л.д. 22-25).

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности Учредителя в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено Уставом редакции.

Однако, Устав редакции газеты «Рекламный информационный вестник Снежинской телевизионной компании» в адрес Управления не направлялся.

В соответствии со ст. 19 Закона о СМИ редакция может быть юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом, организованным в любой допускаемой законом форме.

Согласно ст. 8 Закона о СМИ установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Суд исследовав представленные материалы, считает, доказанным факт не выхода в счет более года СМИ - газеты «Рекламный информационный вестник Снежинской телевизионной компании», что является основанием в соответствии со ст.15 Закона «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к редакции средства массовой информации газеты «Рекламный информационный вестник Снежинской телевизионной компании» (далее по тексту - СМИ) о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Рекламный информационный вестник Снежинской телевизионной компании» о признании недействительным свидетельства о регистрации указанного СМИ ПИ № от 12.11.2003.

Решение суда может быть обжаловано в административную коллегию в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Чуфаров