Решение № 2-2222/2025 2-96/2026 2-96/2026(2-2222/2025;)~М-1350/2025 М-1350/2025 от 4 мая 2026 г. по делу № 2-2222/2025

УИД 59RS0003-01-2025-002577-93

Дело № 2-96/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2026 года Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Высоковой А.А., при секретаре Вахониной Т.Ю., с участием представителя истца ФИО1, представителя МКУ «Пермское городское лесничество» - ФИО2, представителя третьего лица - Управления по экологии и природопользованию администрации г. Перми – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Муниципальному образованию г. Пермь в лице администрации города Перми, Садовому некоммерческому товариществу «Сосновый бор» об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми, СНТ «Сосновый бор» об установлении границ земельного участка <адрес>, территория СНТ Сосновый бор, земельный участок №, в соответствии с координатами поворотных точек.

В обосновании заявленных требований указано, что она является членом СНТ «Сосновый бор», ей принадлежит на праве собственности земельный участок № площадью 339 кв.м. Данный земельный участок был образован из земельного участка №, приобретенного ее отцом – ФИО5, в порядке статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. Изначально за правопредшественником истца - ФИО5 были закреплены земельные участки № (площадью 4 сотки), № (площадью 5,8 сотки). Участок № был оформлен на супругу ФИО5 – К., впоследствии путем замены членства оба участка перешли во владение ФИО5 24 марта 2020 года распоряжением департамента земельных отношений администрации г. Перми ФИО5 был предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым № площадью 557 кв.м. Оформить в собственность всю занимаемую площадь на тот момент ФИО5 не смог, в связи с ошибкой в документах департамента в местоположении границ участка СНТ «Сосновый бор». При этом пользование участком осуществлялось как ранее, так и после оформления части участка в собственность в площади не менее 1078 кв.м. (с учетом погрешности до 10%). 10 июля 2020 года ФИО5 размежевал полученный участок на два – № площадью 339 кв.м. и № площадью 218 кв.м. Участок № он подарил дочери – ФИО4 При этом в пользование истца перешла как оформленная часть, так и не оформленная (спорная). Оставшаяся часть участка совместно с неоформленной частью, на которую сейчас истец претендует, продолжала находится в ее пользовании. Общая площадь используемого участка в настоящее время составляет 459 кв.м. На территории земельного участка в неоформленной части расположен объект – хозяйственная постройка. Факт использования участка в границах площади 459 кв.м. подтверждается: выданными в 1998 году членскими книжками на участки №. Однако, при межевании первоначального участка № его площадь была определена неверно, без учета фактического пользования земельного участка, что фактически и привело к ошибке в местонахождении границ выделенного участка №. Земельный участок истца полностью входит в участок №, принадлежащий на праве постоянного бессрочного пользования СНТ «Сосновый бор», при этом площадь участка на текущий момент с учетом уже приобретенных в собственность садоводов земель составляет 2 229 кв.м. Граница данного участка определена по исторически сложившейся границе (фактической), существующей на местности более 15 лет (как минимум с 1987 года), закреплена с использованием объектов искусственного происхождения (межа, забор). Постановка на учет данного участка была возможна исключительно с учетом реального фактического владения СНТ данным участком в изложенных координатах. Полагает, что при юридическом переоформлении участка в бессрочное пользование СНТ в 1994 году, не были учтены сложившиеся к тому моменту границы землепользования садоводов, что привело к нарушению прав членов СНТ, невозможности ими оформить права на участке в реально используемых размерах, и вынудило истца обратиться в суд с иском. Из буквального и совокупного толкования действовавших на момент перерегистрации участка № норм подлежали обязательному определению фактических границ оформляемого земельного участка. На момент проведения землеустроительных работ в 1994 году в отношении участка №, законодательство не устанавливало требований к продолжительности фактического землепользования для целей определения границ земельных участков, при установлении местоположения участка с кадастровым №, принадлежащего товариществу. Границы должны были быть определены и установлены с учетом фактического землепользования, сложившегося к 1994 году. В 2012 году в целях реализации прав садоводов на приватизацию земельных участков в СНТ началось межевание участков, которое организовал и обеспечивал председатель СНТ. Поскольку при определении местоположения границ участка № в 1994 году не были учтены фактические границы землепользования, что породило ошибку в координатах отведенного для СНТ «Сосновый бор» участка, вследствие чего в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в подготовленном межевом плате истца, кадастровый инженер не смог технически обосновать установление границы образуемого земельного участка в соответствии с фактической границей землепользования, поэтому в сведения ЕГРН в отношении спорного земельного участка была допущена реестровая ошибка (фактически воспроизведена ранее допущенная ошибка). Истец, как и остальные садоводы, полагаясь на оформленные документы, обратилась за приватизацией своего участка. При этом участок истца был отмежеван без учета фактических границ землепользования. Вследствие чего в собственность правопредшественника истца перешло только 557 кв.м. из возможных 1078 кв.м., которые также законно и обоснованно использовались истцом, оказались не оформлены.

Определением суда в протокольной форме от 07 августа 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МКУ «Пермское городское лесничество» и Управление по экологии и природопользованию администрации г. Перми (л.д. 25-26, том № 2).

Определением суда в протокольной форме от 01 октября 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент земельных отношений администрации г. Перми (л.д. 7-9, том № 3).

Определением суда в протокольной форме от 29 декабря 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ППК «Роскадастр» по Пермскому краю (л.д. 154-155, том № 3).

Истец в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала. Дополнительно пояснила, что участок истца располагается в границах СНТ «Сосновый бор», изначально участок предоставлялся отцу истца ФИО5, как члену СНТ. У него было два смежных участка, две членские книжки, участок принадлежал ему и его супруге. В 2009 году председателем СНТ организовано межевание. По сведениям департамента земельных отношений администрации г. Перми, часть участков СНТ, которая не попала в межевание, налагалась на зону лесов. В 1997 году, к первоначальному отводу, СНТ были выделены земли (три участка), которые по результатам инвентаризации не отражены, но существовали, в архивном деле имеется информация по данным участкам. Межевание проводилось без выезда в СНТ, все данные вносились по планшетам, в связи с этим произошло наложения зоны лесов, фактически площади участков не менялись с 1987 года. Отец истца - ФИО5 оформил в собственность только часть участка, но пользование всегда осуществлял в тех, границах, которые существовали. С 1990 года на неоформленной части участка располагается хозяйственная постройка. В границы участка с кадастровым №, принадлежащий СНТ, входит участок истца, весь участок с кадастровым № находится в зоне Р3. В 2023 году Управление по экологии и природопользованию, поставило на кадастровый учет земельный участок, который граничит со спорной частью. Кадастровый инженер, при составлении межевого плана основывался на всех документах, представленных в материала дела, точки установленные кадастровым инженером соответствуют фактическому землепользованию.

Представитель ответчика администрации г. Перми в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном письменном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика СНТ «Сосновый бор» в судебное заседание не явился, извещен.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица МКУ «Пермское городское лесничество» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что при предоставлении земельного участка фактические границ земельного участка истца были учтены, что подтверждается актом об отводе в натуре красных линий и границ участка, который подписан председателем СНТ «Сосновый бор». Границы были установлены в соответствии с материалами лесоустройства в 2005 году, территория была передана из земель лесного фонда. Доводы истца о неизменности границ, не подтверждаются материалами дела. На космоснимках за 2011 года и 2020 года конфигурация участка изменилась.

В письменных возражениях указала, что границы Пермского городского лесничества установлены приказом Рослесхоза от 02 марта 2023 года № 371 «Об отнесении лесов на территории Пермского городского лесничества, расположенного на землях населенных пунктов города Перми Пермского края, к защитным лесам и установлении их границ, о внесении изменения в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 02 февраля 2012 года № 27 и о признании утратившим силу некоторых приказов Федерального агентства лесного хозяйства», постановлением администрации города Перми от 30 января 2023 года № 51. по сведениям Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Перми (АИСОГД г. Перми), а также по материалам лесоустройства 2020 года в испрашиваемых координатах поворотных точек земельный участок входит в границы Пермского городского лесничества (<адрес>). По материалам лесоустройства 2010 года спорная часть земельного участка также входила в границы Пермского городского лесничества (выдел <адрес>). Таким образом, земельный участок в испрашиваемых границах никогда не выводился из состава лесничества, документов, подтверждающих факт предоставления спорной части земельного участка истцу либо СНТ «Сосновый бор», не представлено. До 2006 года спорная часть земельного участка входила в состав лесного фонда. В 2006 году на основании постановления администрации города Перми от 24.04.2006 № 648 «О приемке городских лесов, расположенных на территории города Перми, в введение Муниципального образования «город Пермь» переданы леса площадью 1489 га по акту № 3 от 14.06.2006, в том числе спорная часть земельного участка. По материалам лесоустройства 1990 года спорная часть земельного участка входила в состав земель лесного фонда, квартал 6 лесной дачи ФГУП «Пермского завода им. Кирова». По сведениям АИСОГД г. Перми спорная часть земельного участка также входит в функциональную зону природного экологического ландшафта, установленную Генеральным планом города Перми, утвержденным решением Пермской городской от 17.12.2010 №205 (л.д. 188-189, том № 2). В дополнительных пояснениях, указала, что земельный участок с кадастровым № образован из земельного участка №. ФИО5 предоставлен земельный участок площадью 557 кв.м. с кадастровым № на основании распоряжения начальника департамента земельных отношений администрации г. Пермь. Согласно членской книжкой – участок № предоставлен К., сведения об оформлении в собственность участка – в материала дела отсутствуют. Доводы о том, что период оформления прав на земельный участок СНТ «Сосновый бор» 1994-1997 года, не подтверждаются материалами дела. Участки № предоставлены под коллективный сад в Кировском районе, постановление администрации г. Перми от 04 февраля 1998 года. В материалах технического дела имеется акт об отводе в натуре красных линий и границ участка от 17 ноября 1997 года, подписанный председателем СНТ «Сосновый бор». На основании имеющихся документов нет оснований полагать, что фактические границы земельного участка истца по состоянию на 1997 год не были учтены при оформлении землеоотводных документов (л.д. 184-187, том № 3).

В дополнительных пояснениях указала, что истцом подготовлено заключение кадастрового инженера Г., согласно которому, в настоящее время спорный земельный участок представляет собой совокупность участка с кадастровым № площадью 339 кв.м. и части участка площадью 120 кв.м., расположенного в границах участка СНТ «Сосновый бор» с кадастровым №. При сопоставлении заключения кадастрового инженера и выписки на земельный участок с кадастровым № видно, что точки № полностью совпадают с точками № земельного участка с кадастровым № Также согласно заключению кадастрового инженера в спорной части земельного участка расположена нежилая хозяйственная постройка № (поставлена на кадастровый учет 12 мая 2012 года). Согласно НСПД адрес строения с <адрес>, участок №. Вместе с тем при постановке на кадастровый учет земельного участка №, расположенного по <адрес>, СНТ «Сосновый бор», участок № (из которого был образован спорный участок путем раздела) строение с кадастровым № в пределах земельного участка отсутствует. Принимая во внимание большое количество несоответствий и противоречий в документах, подготовленных кадастровым инженером для постановки на кадастровый учет земельных участков, полагает, что к заключению необходимо отнестись критически. Судьба участка № площадью 4 сотки, ни из пояснений ни из документов, не ясна.

Представитель третьего лица Управления по экологии и природопользованию администрации г. Перми ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что изменения границ в испрашиваемых координатах послужит уменьшению площади лесов, что запрещено Лесным кодексом Российской Федерации.

Ранее в судебном заседании представитель третьего лица Управления по экологии и природопользованию администрации г. Перми ФИО7 с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что испрашиваемый земельный участок частично находится в границах городских лесов, а именно в границах <адрес>. Изменение границ лесничества, которые приводят к уменьшению его площади, не допускается, как и образование земельного участка, который пересекает границы лесничества.

В письменном отзыве указала, что согласно представленным истцом координатам поворотных точек земельный участок частично будет расположен в границах городского лесничества Пермского городского лесничества. Ранее по материалам лесоустройства 2010 года спорный земельный участок по представленным координатам располагался частично в <адрес>, по материалам лесоустройства 1990 года – полностью в выделе 15 квартала Нижне-Курьинского лесничества. Таким образом можно сделать вывод, что спорная часть земельного участка как минимум с 1990-х годов являлась территорией лесничества, причем в 1990-х года в составе земель лесного фонда, до их передачи муниципальному образованию город Пермь в 2005 году. Образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, не допускается. Доводы истца о том, что при переоформлении в 1994 году права бессрочного пользования земельного участка СНТ «Сосновый бор» не были учтены границы землепользования садоводов, не соответствую действовавшему на 1994 года лесному законодательству. Земли лесного фонда по состоянию на 1994 год являлись государственной собственностью. Предоставление участка в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом (в том числе под садоводство) было возможно только при переводе лесных земель в нелесные. Порядок перевода, устанавливался Правительство Российской Федерации, в исключительных случаях, по согласованию с органом государственной власти. В материалах технического дела о предоставлении земельного участка СТ «Сосновый бор» под существующий коллективный сад <адрес> имеется план границ землепользования 1994 года, ведомость координат, акт об отводе в натуре красных линий и границ участка, которые являются землеустроительными документами. Таким образом, при перерегистрации права пользования были подготовлены все документы и материалы, в необходимом объеме. Факт нахождения спорного участка площадью 459 кв.м. в границах, сложившихся к 1994 году, считает недоказанным, также как и доводы истца о необходимости учета фактических границ землепользования при оформлении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком СНТ в связи с его укрупнением в 1994 году – основанными на неверном толковании законодательства Российской Федерации (л.д. 1-3, том № 3).

Представитель департамента земельных отношений администрации города Перми в судебном заседании не участвовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном отзыве, указывает, что в материалы дела истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о пользовании земельным участком в границах, по представленным в исковом заявлении координатам поворотных точек. Заявляя, что при межевании первоначального участка с кадастровым №, его площадь определена неверно, без учета фактического пользования земельным участком, истец фактически оспаривает правомерность постановка на кадастровый учет данных земельных участков. Однако, учитывая, что границы земельного участка с кадастровым № не были установлены в соответствии с положениями действующего законодательства, следовательно, невозможно утверждать, что при постановке на кадастровый учет данных земельных участком были нарушены положения действующего законодательства. На основании распоряжения начальника Департамента земельных отношений администрации г. Перми ФИО5 – правопредшественнику истца был предоставлен земельный участок с кадастровым № площадью 557 кв.м., имеется план участка и его координаты. Земельный участок с кадастровым № снят с кадастрового учета 10 июля 2020 года. Координаты, указанные в исковом заявлении, фактически свидетельствуют о том, что истец пытается оформить права на участок в иных границах, ранее не предоставленных истцу, что не соответствует плану границ и приказу департамента земельных отношений администрации г. Перми. Поскольку выписка из ЕГРН содержит конкретные сведения о местоположении границ земельного участка, в том числе сведения местоположении границ земельного участка при его образовании, при удовлетворении иска, спорные границы будут неправомерно установлены судом с учетом фактического землепользования. В удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ППК «Роскадастр» в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии. В представленных письменных пояснениях указала, что органом регистрации права на территории Пермского края является Управление Росреестра по Пермскому краю. ППК «Роскадастр» не является органом регистрации прав. По сведения ЕГРН земельный участок № площадью 339 кв.м., расположенный по <адрес>, земельный участок №, поставлен на кадастровый учет 10 июля 2020 года. Границы земельного участка установлены на местности в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок образован из земельного участка с кадастровым № путем его раздела на два земельных участка (второму образованному участку присвоен №) на основании межевого плана от 19 мая 2020 года. Правообладателем земельного участка № с 07 августа 2020 года является ФИО4 По сведениям ЕГРН земельный участок № площадью (уточненная) 218 кв.м., расположенный по <адрес>, земельный участок №, поставлен на кадастровый учет 10 июля 2020 года. Границы земельного участка установлены на местности в соответствии с действующим законодательством. Правообладателем земельного участка является ФИО5 По сведениям ЕГНР земельный участок №, площадью (уточненная) 557 кв.м. расположенный по <адрес>, земельный участок №, поставлен на кадастровый учет 04 июля 2012 года. Границы земельного участка установлены на местности в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок № образован из земельного участка с кадастровым № путем раздела с измененным земельным участком (зу № остался в измененных границах и площади) на основании межевого плана от 19 июня 2012 года. По данным ЕГРН, сведения о земельном участке № носят архивный характер ввиду его преобразования (раздела на два земельных участка № и №). Правообладателем земельного участка № на праве собственности являлся ФИО5 Земельный участок № площадью (уточненная) 69 615 кв.м., расположенный по <адрес>, земельный участок №, поставлен на кадастровый учет 14 июня 2006 года. Границы установлены на местности. Земельный участок является многоконтурным. Права на земельный участок № не зарегистрированы, имеется сведения о незарегистрированном праве постоянного (бессрочного) пользования на основании свидетельства о праве на землю № от 21 октября 1994 года в отношении СТН «Сосновый бор». Земельный участок <адрес>, поставлен на кадастровый учет 14 июня 2006 года. Права на земельный участок № не зарегистрированы, имеются сведения о незарегистрированном праве постоянного (бессрочного) пользования на основании свидетельства о праве на землю в бессрочное (постоянное) пользование № от 01 апреля 1998 года в отношении СТН «Сосновый бор» при заводе им. С.М. Кирова. Относительно изменения территориальной зоны, в пределах которой расположены земельные участки №, указала, что земельные участка № расположены в пределах территориальной зоны «Зона рекреационного назначения», наименование зоны «Зона садовых и дачных участков (Р-3)». Реестровый номер границы №. Сведения об указанной зоне внесены в ЕГРН 02 октября 2018 года, в связи с чем, с учетом отсутствия сведений в ЕГРН об изменении границ и площади земельных участков №, указанные земельные участки с момента постановки на кадастровый учет 10 июля 2020 года, располагаются в территориальной зоне Р-3. Территориальная зона в отношении участков № не изменялась. В ЕГРН отсутствуют сведения о расположении земельного участка № в какой-либо территориальной зоне. Земельный участок № расположен в пределах территориальной зоны – «Зона рекреационного назначения», наименование зоны «Зона садовых и дачных участков (Р-3)». Реестровый номер границы № Земельный участок № располагается в указанной зоне с 30 ноября 2022 года по настоящее время. Предоставить достоверную информацию о расположении земельного участка № до 30 ноября 2022 года в какой-либо территориальной зоне не предоставляется возможным, ввиду отсутствия границ земельного участка до указанной даты.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан.

Объектами земельных отношений согласно пункту 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Как следует из пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании части 10 статьи 22 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные правила установлены в пункте 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в действующей редакции.

Исправление же реестровой ошибки имеет целью внесение точных сведений о местоположении границ спорных объектов недвижимости в данные государственного учета недвижимости.

В порядке части 3 статьи 61 этого же Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 4 указанной статьи реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

В статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 2).

Такими документами-основаниями, предусмотренными названной выше статьей, помимо межевого плана, в частности, являются технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 2 названной выше статьи).

Как следует из материалов технического дела № и установлено судом, решением Пермского городского Совета депутатов трудящихся от 07 октября 1965 года № 824 исполнительный комитет обратился в Пермский Облисполком о согласовании отвода земельного участка площадью 23 га комитету организации п/я № для садоводческого товарищества рабочих и служащих в <адрес> этой организации за счет земель, не покрытых лесом, в постоянное пользование, с исключением из гослесфонда (л.д. 95, том № 3).

На основании решения исполнительного комитета Пермского областного совета депутатов трудящихся № 645а от 19 ноября 1965 года разрешено отвести в приписной лесной даче организации п/я № в <адрес> под коллективный сад для рабочих и служащих организации 23га не покрытой лесом площади в долгосрочное пользование, без исключения из гослесфонда (л.д. 97-98, том 3).

Согласно выписке из протокола № от 19 апреля 1988 года заседания профсоюзного комитета научно-производственного объединения имени С.М. Кирова постановлено лесничеству завода им. С.М. Кирова произвести дополнительный отвод участка 0,05 га свободного от леса, территориально прилегающего к садовому кооперативу «Сосновый бор» для работников объединения (л.д. 30, том № 3).

26 ноября 1992 года генеральный директор и председатель профкома НПО им. С.М. Кирова обращались к главе администрации г. Перми с просьбой о доотведении земли в размере 17,7 га к площади 27,0 га, занимаемой СТ «Сосновый бор», созданном на основании решения исполкома Пермского городского Совета трудящихся народных депутатов от 14.06.1966 № 309. Также указывали, что испрашиваемая дополнительная площадь находится в кв.6 приписной лесной дачи завода им. С.М. Кирова и была освоена в начале 70-х годов трудящимися объединения в количестве 226 садовых участков, согласно решений администрации и профкома, согласованных с лесничеством, на безлесной территории (л.д. 158, том № 1).

Глава администрации Кировского района г. Перми на основании постановления № 159 от 21 апреля 1993 года обратился в администрацию г. Перми с заявлением о доотводе СТ «Сосновый бор» земельного участка в размере 17,7 га, находящегося в <адрес> к имеющемуся земельному участку площадью 27,0 га. Общую площадь земельного участка СТ «Сосновый бор» считать 44,7 га. (л.д.143, том № 1).

Таким образом, исходя из документов, содержащихся в техническом деле, судом установлено, что общая площадь освоенных садоводами СТ «Сосновый бор» земель к 1992 году составила 44,7 га.

Вместе с тем, постановлением администрации города Перми № 1629 от 14 сентября 1994 года СТ «Сосновый бор» предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование при заводе им С.М. Кирова под существующий коллективный сад в <адрес> земельный участок площадью 36,99 га за счет земель ранее отведенных и городских лесов (л.д.142, том № 1).

31 января 1994 года составлен акт, о том, что геодезистом Перархбюро перенесены в натуру красные линии кварталов и границ участков, предоставленных на основании постановления администрации г. Перми от 14 сентября 1994 года товариществу «Сосновый бор» (л.д.160, том № 1).

21 октября 1994 года СТ «Сосновый бор» выдано свидетельство № о праве на бессрочное (постоянное) пользование земельным участком площадью 36,99 га (л.д. 99, том № 3).

05 июня 1997 года заместитель генерального директора по быту совместно с председателем профкома НПО им. С.М. Кирова обращались к главе администрации города Перми с заявлением о разрешении доотвести для садоводческих участков № – 0,3 га земли, указав, что поскольку при дополнительном отводе СТ «Сосновый бор» по постановлению № от 14 сентября 1994 года из-за халатности бывшего председателя правления в границы новой геодезической съемки не вошли три существующих с 1985 года участка общей площадью 0,3 га, принадлежащих работникам завода им. С.М. Кирова (л.д.140, том № 1).

Также с аналогичным заявлением к главе администрации города Перми 03 июля 1997 года обращался председатель СТ «Сосновый бор» (л.д.139, том № 1).

Подготовлен акт выбора земельного участка для согласования условий строительства № от 04 декабря 1997 года в отношении земельного участка 3043,217 кв.м., а также акт об отводе красных линий и границ участка от 17 ноября 1997 года (л.д.133-136, 137, том № 1)

Постановлением администрации города Перми № 191 от 04 февраля 1998 года у Пермского завода им. С.М. Кирова (ранее предприятие а/я №) земельные участки общей площадью 3043,217 кв.м. в <адрес> изъяты и переданы в состав городских земель. СТ «Сосновый бор» под существующий коллективный сад с западной стороны основного участка в <адрес>, дополнительно предоставлены в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки общей площадью 3043,217 кв.м. (участок № - 593,729 кв.м., участок № – 2449,488 кв.м.) за счет городских земель (л.д.127, том № 1).

01 апреля 1998 года СТ «Сосновый бор» выдано свидетельство о праве на бессрочное (постоянное) пользование земельным участком площадью 3043,217 кв.м.: участок № – 593,729 кв.м, участок № – 2449, 488 кв.м. (л.д.124, том № 1).

18 февраля 2009 года Департамент планирования и развития территории г. Перми администрации г. Перми, в соответствии с актом № земельному участку площадью 369900 кв.м. и дополнительным земельным участкам площадью 3043,217 кв.м. (участок № -593,729 кв.м., участок № – 2449,488 кв.м.), предоставленных СТ «Сосновый бор» под коллективный сад в <адрес>, присвоен адрес: <адрес> (л.д. 32, том №).

В техническом деле № «О предоставлении садовому товариществу «Сосновый бор» под существующий коллективный сад в <адрес>» содержатся план участка, в котором отражен земельный участок СТ «Сосновый бор» его конфигурация и площадь – 373005,717 к.в.м (основной участок 369962,465 кв.м., участок № -593,729 кв.м., участок № -2449,488 кв.м. (л.д.117, том № 1).

Также на плане участка СТ «Сосновый бор» отражена конфигурация и площадь участка №, площадью 2449,472 кв.м. (л.д.120, том № 1), участка №, площадью 593,731 кв.м. (л.д.122, том № 1).

Из копии инвентарного правого дела СНТ «Сосновый бор» следует, что в 1987 году проходило обследование земельных участков, составлен план земельного участка СНТ. В экспликации к плану территории коллективного сада «Сосновый бор» отражены площади земельных участков.

Согласно книжек членов кооператива «Сосновый бор» от 1998 года ранее пользователем земельного участка № был П., площадь участка отражена 580 кв.м. (с 07 мая 2000 года приобретен ФИО5); пользователем земельного участка №, площадью 400 кв.м. была Ш., в последующем К. (л.д. 67-71, том №3).

На основании распоряжения начальника департамента земельных отношений администрации города Перми от 24 марта 2020 года № 21-01-03-410 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования СНТ «Сосновый бор» земельным участком площадью 557 кв.м. с кадастровым № в СНТ «Сосновый бор», расположенным по <адрес>. ФИО5 предоставлен в собственность бесплатно садовый земельный участок, площадью 557 кв.м., с кадастровым №, расположенный по № край, <...>, СНТ «Сосновый бор», участок № за счет земель населенных пунктов (л.д. 40, том № 2).

10 июля 2020 года ФИО5 размежевал земельный участок с кадастровым № на два земельных участка: земельный участок с кадастровым № площадью 339 кв.м. з/у №, земельный участок № площадью 218 кв.м., з/у № (л.д.33-54, том №2, л.д. 59-67, том №1).

28 июля 2020 года ФИО5 на основании договора дарения подарил земельный участок, общей площадью 339 кв.м., кадастровый №, расположенный по <адрес>, СНТ «Сосновый бор», уч.№ ФИО4 (л.д.43, том № 1).

Границы земельного участка с кадастровым № установлены на основании межевого плана от 19 мая 2020 года, подготовленного кадастровым инженером Г. в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием нескольких земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым №.

Из заключения кадастрового инженера Г. (л.д. 71-109, том № 3) следует, что Комитету профсоюзов организации п/я 397 на основании решения Пермского горисполкома от 07 октября 1965 года № 824, решения № от 19 ноября 1965 года предоставлен земельный участок в <адрес> площадью 23 га без исключения гослесфонда.

При этом из плана к акту об отводе в натуре красных линий и границ участка от 29 апреля 1966 года следует конфигурация предоставленных участков и их площадь (№ – 11,37 га и № – 8,76 га, всего 20,13 га).

Из выписки протокола № от 19 апреля 1988 года заседания организации Профсоюзного комитета научно-производственного объединения имени С.М. Кирова, письма НПО завода им.С.М. Кирова № от 26 ноября 1992 года адресованного главе администрации г.Перми, постановления администрации Кировского района г.Перми № 159 от 21 апреля 1993 года следует, что общая площадь к 1993 году освоенных садоводами СТ «Сосновый бор» земель на безлесной территории была порядка 44, 7 (27га +17,7 га), при этом освоение 27 га произошло в период 1960х гг., освоение 17,7 га – в 1970-1980 гг.

Однако вопреки освоенной и испрошенной площади 44,7 га под существующий коллективный сад было предоставлено 36,99 га (разрешительное письмо № от 01 апреля 1994 года, постановление администрации г. Перми №1629 от 14 сентября 1994 года).

При этом доподлинных сведений о фактическом осмотре земельных участков, обмерах их в период 1994 года не имеется. Отсутствует информация осуществлен ли был фактический выезд на местность для целей фиксации фактического землепользования, сложившегося к данному периоду.

Кроме того, следует учитывать, что определение координат границ участка СТ «Сосновый бор» производилось в применимой на тот момент системе координат «СК-63».

05 июня 1997 года письмом № НПО Пермский завод им. С.М. Кирова испрашивает дополнительно 0,3 га в связи с ошибочным невключением в предоставленную площадь нескольких существующих с 1985 г. участков.

Данный факт может свидетельствовать о том, что выделенный участок 369962,465 кв.м., предположительно, должен был охватить все участки в СТ «Сосновый пор», фактического сличения границ землепользования с координатами отвода на момент 1994 года никто не осуществил, однако с учетом схожей конфигурации отвода и его большим размером у руководства как СНТ, так и НПО Пермский завод им. С.М. Кирова не было сомнений в совпадении границ юридического отвода и фактического землепользования.

Помимо указанных документов в материалах дела имеются план территории коллективного сада и экспликация к плану территории коллективного сада за период 1986-1987 годов.

Из анализа указанных документов следует, что последнее обследование участков, подтвержденное документально, производилось в указанный период (1986-1987 годах). Иных сведений о фактическом выезде на указанные земельные участки для определения фактически сложившегося землепользования к моменту отвода участков под существующий сад не имеется.

При этом исходя из постановления администрации Кировского района №159 от 21 апреля 1993 года уже тогда существовала необходимость произвести доотвод под фактически существующие границы СТ «Сосновый бор» земельного участка 17,7 Га за счет карьера и свободного от леса участка к имеющемуся участку площадью 27 га.

Детальное исследование участков вдоль внешней границы с лесом и внутренней границы с землями муниципалитета показывает, что участки по плану БТИ при переносе их размерности на текущие планы оказываются разделенными границей отвода 1994-1997 годов, что подтверждает довод о том, что фактическое обследование перед оформлением отводов не производилось.

Из акта об отводе в натуре красных линий и границ участка от 31 января 1994 года следует, что он составлялся без участия застройщика (сведения о представителе не вписаны), представителем застройщика не подписан, что подтверждает довод о том, что акт составлялся без фактического выезда на местность и без участия представителя СТ «Сосновый бор».

В акте об отводе в натуре красных линий и границ участка от 17 ноября 1997 года в отличие от акта от 31 января 1994 года имеются сведения о застройщике и подпись председателя СТ «Сосновый бор». Однако, при сличении координат отвода и фактического землепользования видно смещение контура отвода.

Следовательно, с учетом наличия к 1994 году сведений инвентаризации БТИ, схожести конфигурации плана БТИ и отвода по акту от 31 января 1994 года, имеются основания полагать, что отвод производился на основании этих сведений без фактического выезда на местность в 1993-1994 годах. Данное обстоятельство стало причиной фактического несовпадения границы СТ, сформированной к моменту отвода (1994 год) с фактической границей. При этом как план БТИ, так и обмеры были сделаны за 8 лет до отвода.

Данное обстоятельство повлекло за собой ошибку, которая первоначально была воспроизведена при определении координат отвода 1994 и 1997 годов, а в дальнейшем - во всех иных документах, основывающихся на этих координатах. Ошибка выразилась в несовпадении координат отводов в 1994-1997 годах, фактическому землепользованию в связи с отсутствием выезда на местность для определения реальных границ землепользования.

Таким образом, при переоформлении отводов в 1994-1997 годах фактическое землепользование СТ «Сосновый бор» не было учтено, в пользование под уже существующий сад земельный участок был отведен без фактического обследования, только лишь на основании данных инвентаризации 1987 года, было передано только 373 005,68 кв.м. (369 962, 465 кв.м. + 3 043. 217 кв.м. (как неучтенные при отводе 1994 г.), тогда как из анализа имеющихся документов и сведений следует, что освоено к тому моменту было уже порядка 44 га. Конфигурации воспроизведенных отводов 1965 года и 1994 года, 1997 года не совпадают. При этом прослеживается общее визуальное совпадение конфигурации общего контура отводов 1994 года, 1997 года с конфигурацией текущих границ, что может указывать как на смещение координат при переводе в современную систему, так и на тот факт, что определение координат СТ «Сосновый бор» при переоформлении отводов осуществлялось без фактического выезда на местность, на основании данных БТИ.

Из-за отсутствия фактического обследования участков, определения границ СТ на основании данных инвентаризации, возникла ошибка в местоположении координат, которая впоследствии привела к тому, что участки вдоль внешнего и внутреннего контура СТ «Сосновый бор» были разделены границей отвода, часть участков осталась за границами юридического отвода СТ «Сосновый бор». В дальнейшем эта ошибка воспроизводилась во всех документах.

Кроме того, несовпадение конфигурации по части участка СТ «Сосновый бор» обусловлено тем, что произошло смещение координат относительно фактически существующих границ, при этом конфигурация границы отвода и границы фактического землепользования идентичны.

В настоящее время на праве постоянного бессрочного пользования СНТ «Сосновый бор» остались два земельных участка с кадастровыми №

Земельный участок № (земельный участок №) имеет площадь 2290 кв.м., назначение: под коллективный сад; земельный участок № (земельный участок №) имеет площадь 70059 кв.м., назначение: под коллективный сад; итого общая площадь земель СНТ -72 349 кв.м.(70 059 кв.м.+2 290 кв.м.).

Данные площади включают в себя как земли общего пользования в СНТ, так и площади переоформленных земельных участков и частей участков, не попавших в первоначальное межевание.

Участки СНТ «Сосновый бор» стоят на кадастровом учете, их границы определены, внесены в ЕГРН.

Границы участков не пересекаются с границами иных земельных участков, правопритязаний в настоящее время на земли СНТ «Сосновый бор» со стороны каких-либо лиц не имеется.

Смежным земельным участком к земельному участку №, земельному участку № является участок №

Земельный участок № по состоянию на момент составления настоящего заключения полностью расположен в зоне Р-3 (зона садовых и дачных участков).

В отношении земельного участка № согласно сведениям ЕГРН территориальная зона не установлена.

Постановлением администрации г. Перми № 51 от 30 января 2023 года установлены границы Пермского городского лесничества.

Участок № в уточненных координатах с учетом фактического землепользования СНТ «Сосновый бор» был поставлен на учет 22 ноября 2021 года.

Участки № в уточненных координатах с учетом фактического землепользования СНТ «Сосновый бор» были поставлены на учет 28 августа 2022 года.

Согласно ЕГРН в отношении земельного участка № и земельного участка № в настоящее время отсутствуют сведения о пересечении их как с участком 59:01:0000000:91279, так и с границами Пермского городского лесничества.

Таким образом, на сегодняшний день границы участков СНТ «Сосновый бор», которые были предоставлены на основании свидетельств о праве постоянного бессрочного пользования от 21 октября 1994 года № и от 01 апреля 1998 года № установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, внесены в ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым № был поставлен на учет 04 июля 2012 года на основании межевого плана от 22 июня 2012 года, подготовленного кадастровым инженером Г. на образование 18 (восемнадцати) земельных участков. Данный земельный участок был предоставлен в собственность ФИО5 в порядке п.2 п.п.7 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации на основании Распоряжения начальника ДЗО администрации г. Перми № 21-01-03-410 от 24 марта 2020 года. Ранее за ФИО5 как членом СНТ «Сосновый бор» были закреплены земельные участки №а (площадью по членской книжке 4 сотки), № (площадь 5,8 сотки), составляющие к моменту межевания единое землепользование.

Земельный участок с кадастровым № принадлежит на праве собственности ФИО4 право зарегистрировано 10 июля 2020 года. Данный земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым №

Из анализа архивных документов следует, что оба участка входили в доотвод 1997 года по свидетельству № от 21 октября 1994 года и были предоставлены в пользование правопредшественника ФИО4 - ФИО5

Участки № составляли собой часть, выступающего относительно западной границы СТ «Сосновый бор».

Согласно письму от 03.07.1997 № совокупная площадь участков №, а также участка № (находится в иной части СНТ) составляла 0,3га (30 соток).

24 марта 2020 года распоряжением начальника департамента земельных отношений Администрации г. Перми в порядке п.3 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, п.2 п.п.7 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации правопредшественнику истца - ФИО5 был предоставлен в собственность участок с кадастровым № площадью 557 кв.м. Оформить в собственность всю занимаемую площадь на тот момент ФИО5 не смог в связи с наличием в Департаменте земельных отношений координат земельного отвода 1994 года и 1997 года, определенных не в соответствии с фактическим использованием, то есть имеющих ошибку. При этом в ЕГРН на тот момент граница участка земельного участка, принадлежащего СНТ «Сосновый бор» не была уточнена, в связи с чем единственными сведениями о местоположении границ отвода были сведения из документов 1994-1997 годов, содержащих ошибку.

Поскольку координаты отводов, в том числе были воспроизведены при установлении зоны ГЛ и зоны Р-3, на момент межевания (2012 год) земельный участок ФИО5 при межевании находился частично за пределами координат отвода, имеющихся в распоряжении ДЗО, а также в двух территориальных зонах, что фактически препятствовало постановке его на учет в полном объеме.

В настоящее время участок, производный из участка №, с учетом всего фактического землепользования располагается полностью в границах участка СНТ «Сосновый бор» №, его границ не пересекает. Однако в связи с прямым запретом на повторное получение земельных участков в собственность в порядке п.2 п.п.7 ст.39.6 Земельного кодекса РФ ФИО5 не смог дооформить свое землепользование.

10 июля 2020 года ФИО5 размежевал полученный участок на два - № площадью 339 кв. м. и № площадью 218 кв.м. Участок № он подарил ФИО4

Участки №, согласно имеющимся сведениям, имели площади 600 кв.м. и 583 кв.м, соответственно, совокупно - 1183 кв.м.

Земельный участок с кадастровым № принадлежит на праве собственности ФИО4, право зарегистрировано 07 августа 2020 года, данный земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым №

При этом пользование ФИО4 продолжила в первоначальных границах. Общая площадь используемого участка в настоящее время – 459 кв.м., граница пользования не менялась.

Фактическим осмотром участка и плана СНТ «Сосновый бор» установлено, что участок огорожен забором, который по внешним признакам стоит на местности более 15 лет. Кроме того, в спорной части участка расположены постройки.

Из имеющихся в общем доступе сведений - архивных снимков из программы Google Earth - также следует, что в истребуемой конфигурации участок существует как минимум с 2005 года (самые ранние доступные сведения).

Первоначально ФИО5 фактически использовал участок в площади порядка 1100 кв.м. (состоящий из уч.477а и 478а), а не 557 кв.м,, поставленных на кадастровый учет в 2012 году. Конфигурация пользования с 1997 года не менялась. Постановка на учет и предоставление в полной площади были невозможны в связи с воспроизведенной ошибкой в координатах отвода 1994-1997 годах. В указанной площади, размерах и конфигурации землепользование существует более 25 лет, как минимум с 1997 года.

На сегодняшний день земельный участок с кадастровым № фактически представляет собой совокупность участка площадью 339 кв.м. и части участка площадью 120 кв.м., полностью расположенной в границах участка СНТ «Сосновый бор» №, границ иных земельных участков не пересекает, на границы Пермского городского лесничества (59:01-15.1), внесенные в ЕГРН, не накладывается.

Проанализировав изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что переоформление и отвод земельного участка СТ «Сосновый бор» в период с 1994-1997 года был осуществлен не по фактическому землепользованию, сложившегося как минимум с 1992 года, и без фактического обследования, а на основании данных инвентаризации 1987 года, поскольку из анализа документов следует, что к 1992 году садоводами было освоено 44,7 га при том, что выделено 37,3 га.

Допущенные нарушения при оформлении земельного участка СТ «Сосновый бор» привели к уменьшению площади первоначального земельного участка истца с кадастровым № по отношению исторического отвода, в результате чего площадь земельного участка в последующем при составлении схемы для межевания уменьшилась до 557 кв.м., вместо фактически используемых 1100 кв.м., состоящего из участка 477а и 478а. В указанной площади, размерах и конфигурации участок существовал более 25 лет. В результате межевания земельного участка с кадастровым № образован земельный участок с кадастровым № площадью 339 кв.м., на сегодняшний день фактически представляет собой совокупность участка с кадастровым № площадью 339 кв.м, и части участка площадью 120 кв.м., полностью расположенной в границах участка СНТ «Сосновый бор» №, границ иных земельных участков не пересекает, на, границы Пермского городского лесничества (№), внесенные в ЕГРН, не накладывается.

Таким образом, правопредшественник истца - ФИО5, а в дальнейшем и истец на протяжении длительного времени, продолжал пользоваться земельным участком в границах первоначального отвода. Однако постановка на учет и предоставление в полной площади были невозможны в связи с воспроизведенной ошибкой в координатах отвода 1994-1997 гг.

На сегодняшний день земельный участок № с учетом уточняемых границ полностью расположен в границах участка СНТ «Сосновый бор» №, границ иных земельных участков не пересекает, на границы Пермского городского лесничества (№), внесенные в ЕГРН, не накладывается.

На дату подготовки описания границы земельных участков, сведения о которых отсутствовали в кадастре, определялись с учетом положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 7 которой данные работы производились с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Необходимость учета фактических границ землепользования в указанный период предусматривалась также инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996 года.

Межевание объектов землеустройства представляло собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание объектов землеустройства осуществлялось на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации и включало в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Норма о том, что местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а в случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, была введена Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений», которым внесены соответствующие изменения в часть 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Последующее аналогичное требование к установлению границ было закреплено положениями пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в настоящее время - частью 1.1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ.

Поскольку на момент проведения землеустроительных работ в 1994 году в отношении участка СНТ «Сосновый бор» законодательство не устанавливало требований к продолжительности фактического землепользования для целей определения границ земельных участков, при установлении местоположения участка с кадастровым №, принадлежащего товариществу, границы должны были быть определены и установлены с учетом фактического землепользования, сложившегося к 1994 году.

При этом на дату перерегистрации права постоянного бессрочного пользования участок не образовывался вновь, так как ранее из анализа представленных документов в пользование садоводов подлежал отвод площади 44,7 га.

Выполнение данных работ должно было проводиться с учетом требований правовых норм к порядку уточнения границ, действующих в период спорных правоотношений, однако фактическое землепользование при перерегистрации права постоянного бессрочного пользования не было учтено.

На момент проведения работ по межеванию в 2012 году также не были учтены границы земельного участка с кадастровым № (образованного из земельного участка №) существующие на местности более пятнадцати лет, что подтверждается наличием забора по периметру СНТ «Сосновый бор», существующего на местности, как минимум с 1987 года, в связи с чем в схеме раздела координаты поворотных точек по периметру участка с кадастровым № определены не верно, что привело к образованию площади в размере 339 кв.м. и последующей передаче в собственность правопредшественника истца - ФИО5 земельного участка не в полном объеме.

В настоящее время особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам регулируются Земельным кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 25 октября 2001 года 137-Ф «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в частности пунктом 2.7 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено право членов садоводческого огороднического или дачного объединения граждан, независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно в случае соответствия земельного участка определенным в указанной норме условиям.

Факт изначальным владением земельными участками № в исторической площади 1183 кв.м (согласно заключению кадастрового инженера Г.) никем не оспаривался, границы согласованы со смежными землепользователями.

В соответствии с градостроительным регламентом зоны Р-3, зона садовых и дачных участков, предусмотренным Правилами застройки и землепользования г.Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 года №143, максимальный размер земельного участка для размещения садовых домов, дачных домов, летних сооружений, садоводства, овощеводства – 600 кв.м.

Вместе с тем, поскольку земельный участок с кадастровым №, в границах которого находились земельные участки №, в данном случае предоставлены СНТ «Сосновый бор» (постановление администрации города Перми № 191 от 04 февраля 1998 года) до введения в действие названных Правил застройки и землепользования, несоответствие параметров земельного участка требованиям данного нормативного акта не исключает возможности формирования земельных участков площадью, превышающей предельные параметры для зоны Р-3.

При этом решением Малого Совета Пермского областного Совета народных депутатов №250 от 25 декабря 1991 года, действующим на момент предоставления земельного участка, в п.1.2 предусматривался предельный размер земельного участка для дачного строительства, огородничества, садоводства и животноводства – 0,25 га (2500 кв.м.).

Учитывая данное обстоятельство, а также принимая во внимание разъяснения, приведенные в письме Министерства экономического развития Российской Федерации №Д23и-406 от 20 февраля 2013 года, несоответствие площади земельного участка предельному размеру земельного участка в соответствии с ныне действующими Правилами застройки и землепользования г. Перми не указывает на необоснованность исковых требований.

Ранее граница территориальной зоны 59:01-15.1 - зона городских лесов Нижне-Курьинского участкового лесничества, была установлена на основании материалов лесоустройства, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства №27 от 02 февраля 2012 года.

Границы городских лесов с кадастровым № были внесены в Росреестр и установлены 22 октября 2021 года.

В связи с прямым указанием ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О государственной регистрации недвижимости"" сведения ЕГРН в отношении правообладателя земельных участков и их границ являются приоритетными, в связи с чем в настоящее время земельные участки № в координатах, содержащихся в ЕГРН, принадлежат на праве постоянного бессрочного пользования СНТ «Сосновый бор», в территорию Пермского городского лесничества не ходит.

В настоящий момент земельный участок № полностью (в том числе и неоформленная часть участка) расположен в границах земельного участка с кадастровым №, принадлежащем на праве постоянного бессрочного пользования СНТ «Сосновый бор», границ иных земельных участков не пресекает, на границы Пермского городского лесничества (№), внесенные в ЕГРН, не накладывается.

Фактическая граница земельного участка № и участок № являются смежными, не пересекают друг друга.

С учетом имеющихся материалов, установленной искусственными по границе участка объектами (забор), расположения на неоформленной части участка строения, можно сделать вывод, что земельный участок №, состоящий из оформленного участка с кадастровым № и неоформленного участка, расположенного в исторически сложившейся границе участка с кадастровым №, в координатах отвода до 1994 года, принадлежащего СНТ «Сосновый бор» на праве постоянного бессрочного пользования и используется в площади и конфигурации, представленной до 1987 года, то есть более 25 лет.

Учитывая наличие ошибки, возникшей в результате того, что на момент проведения работ по землеустройству в 1994 году фактические границы землепользования товарищества не были учтены, принимая во внимание, что внесение сведений о территориальной зоне городских лесов произошло значительно позднее предоставления земельного участка СНТ «Сосновый бор», в пределах которого расположен испрашиваемый истцом земельный участок в фактических границах, существующих на местности более 15 лет, суд считает, что ошибка в координатах земельного участка №в подлежит исправлению.

При этом не изменение зоны земельного участка с кадастровым № не препятствует исправлению реестровой ошибки, допущенной при межевании такого земельного участка, учитывая, что права на земельный участок истца возникли до 1 января 2016 года, тем более, что участок истца расположен в границах отвода земли садоводческому товариществу (ч. 1 ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

Также оспаривание Управлением по экологии и природопользованию в Арбитражном суде Пермского края записи ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровым № по изменению границы лесничества с реестровым № правового значения не имеет, поскольку основанием для удовлетворения исковых требований ФИО4 является наличие реестровой ошибки, содержащейся в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым №, допущенной при оформлении земельного участка в пользование СНТ «Сосновый бор» в связи с нарушением в 1994 - 1997 годов земельного законодательства, регламентирующего порядок проведения комплекса работ по землеустройству в отношении земельных участков, предполагаемых к предоставлению (отведение земельного участка без фактического обследования).

В силу пункта 5 части 2 статьи 14, пункта 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Установить границы земельного участка № <адрес>, территория СНТ «Сосновый бор», з/у № в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах поворотных точек и площади земельного участка с <адрес>, территория СНТ «Сосновый бор», з/у №.

Решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья Высокова А.А.

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2026 года.