Решение № 2А-2963/2025 2А-2963/2025~М-397/2025 М-397/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 2А-2963/2025

Дело № 2а-2963/2025

УИД 54RS0007-01-2025-000671-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зень Н.Ю.,

при помощнике ФИО1,

с участием

помощника прокурора <адрес> Джаббаровой Э.Ф.,

представителя ФКУ ИК-9 ГУФСИН России

по <адрес> ФИО2,

лица, в отношении которого устанавливается административный надзор

посредством видеоконференц-связи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, родившейся /дата/ в <адрес>, гражданки РФ, осужденной приговором Тогучинского районного суда <адрес> от /дата/ по п. «№, в соответствии с № путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от /дата/ окончательно к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере № рублей, который постановлено исполнять самостоятельно,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальник ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора над ФИО3

Заявитель ссылается на то, что в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание ФИО3, /дата/ года рождения, уроженка <адрес>, осужденная приговором Тогучинского районного суда <адрес> от /дата/ по п. №, в соответствии с ч№ путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от /дата/ окончательно к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере № рублей, который постановлено исполнять самостоятельно.

Срок наказания исчислен с даты вступления приговора в законную силу – /дата/. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания ФИО3 под стражей с /дата/ до /дата/, с /дата/ до /дата/.

ФИО3 освобождается по отбытии наказания /дата/. После освобождения намерена убыть по адресу <адрес>

Осужденная ФИО3 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> взысканий и поощрений не имеет. Характеризуется удовлетворительно.

Врио начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> просит установить над ФИО3 административный надзор на срок № и одновременно установить ей следующие ограничения: обязать являться № раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без предварительного разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по НСО заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 не возражала против установления административного надзора, с испрашиваемыми ограничениями.

Помощник прокурора не возражала против установления административного надзора в отношении ФИО3

Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по НСО, административного ответчика ФИО3, заключение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные начальником ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по НСО требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 совершила умышленное преступление, относящееся к категории тяжких при опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> взысканий и поощрений не имеет. Характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, осужденная ФИО3 подпадает под действие указанного закона и на неё распространяется требование об установлении административного надзора.

Так, в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, в настоящее время, имеются основания установления в отношении ФИО3 административного надзора в порядке, предусмотренном статьей 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Суд полагает обоснованным требование об установлении ограничения в виде: обязательной явки № раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Вместе с тем, суд полагает преждевременным установление в отношении ФИО3 запрета выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства по следующим основаниям.

Так, ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ содержит закрытый перечень обязательных к установлению судом ограничений, в который входит обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление такого ограничения как запрет выезда за установленные судом пределы территории признается обязательным лишь в двух случаях – когда лицо имеет непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также когда лицо не имеет места жительства или пребывания.

Суд, исследовав представленные сведения, в том числе, о личности ФИО3, установил, что ФИО3 является уроженкой <адрес>, до заключения под стражей была зарегистрирована по адресу <адрес>, <адрес> проживала до заключения под стражу по адресу <адрес>. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 намерена убыть по адресу <адрес><адрес>, о чем имеется указание в административном исковом заявлении, о чем также пояснила ФИО3 суду. Указанная комната в общежитии находится в ее собственности. В связи с указанным, суд приходит к выводу о наличии у ФИО3 места регистрации и постоянного места жительства.

Согласно представленному приговору, а также характеристики на осужденную ФИО3, она осуждена за совершение преступления, предусмотренного ст.111 УК РФ, которое относится к преступлениям против жизни и здоровья, то есть не относится к категории преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Таким образом, оснований для установления обязательного запрета на выезд за установленные пределы территории суд не находит.

При этом суд обращает внимание, что орган, осуществляющий административный надзор, согласно положениям Федерального закона № 64-ФЗ в течение срока административного надзора при нарушении поднадзорным лицом установленных судом ограничений имеет право обратиться в суд с заявлением о продлении срока административного надзора, а также об установлении дополнительных ограничений.

Учитывая указанные выше факты, а также обстоятельств совершенного ФИО3 преступления, характеристик ФИО3, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает в отношении ФИО3 административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости сроком 8 лет, с установлением № раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах суд считает административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> подлежащим частичному удовлетворению и над ФИО3 после её освобождения должен быть установлен административный надзор, на срок 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением обязанности № раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора над ФИО3, /дата/ года рождения – удовлетворить частично.

Установить ФИО3, /дата/ года рождения, после её освобождения по отбытию наказания административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО3, /дата/ года рождения, следующие ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО3 ее обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ от /дата/ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после перемены места жительства или пребывания;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

- уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

- уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

- уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы.

Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий /подпись/ Зень Н.Ю.