Решение № 2-101/2018 2-101/2018 ~ М-70/2018 М-70/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-101/2018

Дело № 2-101/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дд.мм.гг. 2018 года г. Дно Псковской области

Дновский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Купташкиной И.Н.,

при секретаре Афанасьевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Выскодская волость» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях, о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Выскодская волость» обратилась с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях, о признании выморочным имуществом – земельный участок, расположенный по адресу: *** ***, с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., и признании права муниципальной собственности на данный земельный участок.

В обоснование иска указано, что М. А. М., дд.мм.гг. года рождения, умершая дд.мм.гг., актовая запись от дд.мм.гг. № ***, была собственником земельного участка и фактически проживала по адресу: ***, кадастровый № ***, площадью *** кв.м., по день смерти, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю за № *** от дд.мм.гг., кадастровым паспортом земельного участка от дд.мм.гг.. Наследников у М. А.М. не имеется, так как с момента смерти таковые не объявлялись и не обращались за принятием наследства, что подтверждает кадастровый паспорт на земельный участок, где в сведениях о правообладателе указана М. А. М.. На запрос сведений о наследниках в отношении данного земельного участка в нотариальную контору Дновского района Псковской области, нотариус ответил отказом, в связи с тем, что сведения о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия. Из выписки из реестра муниципального имущества и ответа Федерального агентства по управлению государственным имуществом, следует, что данное имущество не является ни муниципальным, ни государственным. В ходе проверки Администрацией сельского поселения «Выскодская волость» установлено, что данный земельный участок, оставшийся после смерти собственника находится в бесхозяйном состоянии, не ухожен и не огорожен, брошенное имущество может быть угрозой возгорания и соответственно порчи собственности людей, проживающих на соседних земельных участках. Оформление земельных участков в муниципальную собственность Администрации городского поселения «Дно» необходимо для решения вопроса о предоставлении участков многодетным семьям, жилья малоимущим и нуждающимся очередникам поселения, выделения земельных участков для строительства. На основании изложенного, поскольку именно признание недвижимого имущества выморочным является основополагающим, так как выморочность – это юридический факт, который является единственным основанием для перехода имущества в собственность муниципального образования, просят признать выморочным имуществом - земельный участок, расположенный по адресу: ***, кадастровый № ***, площадью *** кв.м., и признать за муниципальным образованием Администрация сельского поселения «Выскодская волость» право муниципальной собственности на данный земельный участок.

В судебном заседании представитель Администрации сельского поселения «Выскодская волость», ФИО1, поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в своем отзыве на исковое заявление указал, что в реестре федерального имущества вышеуказанный объект недвижимого имущества не числится, следовательно, права и интересы Российской Федерации не затронуты, вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности и право наследования гарантируется.

В соответствии со статьей 1154 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст.1151 ГК РФ, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Из разъяснений, изложенных в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гг. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от дд.мм.гг. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гг. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ предусмотрено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

С учетом положений действующего законодательства функции по оформлению прав на выморочное имущество возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к которым относится ответчик - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Судом установлено, что М. А.М. умерла дд.мм.гг., что подтверждается сообщением Управления ЗАГС ФИО2 от дд.мм.гг. (л.д.6).

Из свидетельства на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного дд.мм.гг. Панкратовским сельским советом следует, что М. А. М. распоряжением Панкратовского сельского Совета № *** от дд.мм.гг. для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен в собственность земельный участок размером 0,15 га в д.Панкратово. Распоряжением Главы волости № *** от дд.мм.гг. земельный участок М. А. М., расположенный в д. Панкратово на 159 кв.м. по фактическому использованию, увеличен, и составил 1659 кв.м. (л.д.7).

По сведениям, представленным нотариусом Дновского нотариального округа, наследственное дело после смерти М. А.М. не заводилось (л.д.30). Сведения о наличии у М. А.М. наследников в материалах дела отсутствуют.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества МО «***» от дд.мм.гг. № ***, земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Псковская область, ФИО2 в реестре муниципального имущества не значится (л.д.10). В реестре федерального имущества также отсутствуют сведения о данном объекте (л.д.12). В Реестре имущества, находящегося в собственности области, спорный земельный участок не учитывается, собственностью Псковской области не является (л.д.14).

В соответствии со ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

В силу п.1 ст.1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20).

Пунктом 1 статьи 1152 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

На основании п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Кроме того пунктом 2 указанной нормы установлена возможность принятия наследником наследства при совершении им действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Таким образом, после смерти М. А.М. наследство умершей никто не принял.

До настоящего времени земельный участок, расположенный по адресу: ***, с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., числится принадлежащим умершей М. А.М., в связи с чем, суд считает правильным признать спорный земельный участок выморочным имуществом и признать за Администрацией сельского поселения «Выскодская волость» право собственности на это имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации сельского поселения «Выскодская волость» удовлетворить.

Признать недвижимое имущество - земельный участок, расположенный по адресу: ***, с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м, выморочным.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Администрацией сельского поселения «Выскодская волость» на выморочное имущество - земельный участок, расположенный по адресу: ***, с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме: дд.мм.гг..

Председательствующий: И.Н. Купташкина