Решение № 2-1636/2025 2-1636/2025~М-663/2025 М-663/2025 от 18 сентября 2025 г. по делу № 2-1636/2025




Дело № 2-1636/2025

УИД: 50RS0029-01-2025-001051-26


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г.Наро-Фоминск

Московская область 26 августа 2025 года

Наро-Фоминский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Царёвой ФИО5.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самощенковой ФИО6.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казючица ФИО7 к Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:


Истец, с учетом имевших место уточнений, обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просил о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно описанию в уточненном иске. В обоснование заявленного иска указал, что он является членом СНТ «Нечаево» Автобазы № 1», за ним был закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, однако при обращении в администрацию для оформления права собственности в порядке приватизации на земельный участок ему было отказано, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие отвод земельного участка СНТ «Нечаево» Автобазы №1, отсутствует документ, подтверждающий правопреемство между СНТ «Нечаево» Автобазы №1 и автобаза №1 (головная организация). Ссылаясь на то, что он как член садового товарищества вправе оформить в собственность земельный участок, с учетом проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы фактическая площадь участка составила 870 кв.м, истец просит удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание истец, а также его представитель не явились, уважительных причин неявки не представили, при этом представитель истца ранее ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие на удовлетворении иска настаивала.

Представители ответчика Администрации Наро-Фоминского г/о и третьего лица СНТ «Нечаева «Автобазы №1» в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не представили, каких-либо ходатайств в адрес суда не направили.

Третьи лица ФИО1 ФИО8., ФИО2 ФИО9. в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не представили, каких-либо ходатайств в адрес суда не направили.

Суд, руководствуясь приложениями ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ г. является членом СНТ «Нечаево» Автобазы № 1» (ранее с\т «Нечаево»), решение общего собрания членов СНТ «Нечаево» Автобазы №1» за ним закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, присвоен кадастровый №, без установления границ в соответствии с земельным законодательством (л.д.11).

Участок находится в границах СНТ, границы участка установлены в соответствии с проектом планировки и застройки товарищества и согласованы со смежными землепользователями. Претензии по границам земельного участка со стороны смежных землепользователей и правления СНТ отсутствуют.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР 1991 г., граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса адрес 1991 г.

Согласно ч.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч.9.1 ст.3 названного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Аналогичные разъяснения изложены в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 04.02.2025 №18-КГ24-312-К4.

Согласно ст.2.7 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Таким образом, одним из обстоятельств, имеющих значение по делам о признании права собственности на фактически используемый земельный участок, является правомерность землепользования, которая может быть доказана путем представления практически любых документов, удостоверяющих право на земельный участок.

Согласно положениям п.5.1 ч.1 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к исключительной компетенции общего собрания относится принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что земельный участок был предоставлен садовому товариществу уполномоченным органом, на территории садового товарищества сформированы земельные участки, которые решениями общего собрания членов товарищества закреплены за членами товарищества, в том числе спорный участок был предоставлен истцу, исходя из вышеуказанных положений законодательства, суд приходит к выводу, что требования о признании права собственности на земельный участок обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

Статьей 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с частью 10 статьи 22 ФЗ «О ГРН» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границах земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет, закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов РФ в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии с Законом Московской области от 17.06.2003 г. №63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения: крестьянского (фермерского) хозяйства - 2,0 га; садоводства - 0,06 га; огородничества - 0,04 га; дачного строительства - 0,06 га.

В соответствии со ст.3 названного Закона, он применяется в случаях, если федеральными законами или законами Московской области не установлены иные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность. В случае если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу настоящего Закона, ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, установленные статьями 1 и 2 настоящего Закона, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.

Согласно разъяснениям в вопросе 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, местоположение границы земельного участка, находящегося на землях садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

Установление местонахождения спорной границы участка осуществляется судом путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы.

В ситуации, когда площадь земельного участка истца с учетом фактических границ больше или меньше площади, указанной в правоустанавливающем документе, суд проверяет, за счет каких земель образовалась данная разница, производился ли кем-либо из сторон или прежних владельцев участков перенос спорной границы, осуществлялась ли истцом или ответчиком дополнительная прирезка к своему земельному участку и имеет ли данная прирезка отношение к той части участка, по поводу которой заявлен спор, а также как давно стороны пользуются участками в имеющихся границах.

Для определения площади участка и его границ определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № экспертом проведено визуально-инструментальное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которых установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, координаты поворотных точек границ участка приведены в таблице №1 экспертного заключения. Экспертом указано, что фактическое местоположение земельного участка соответствует сведениям проекта планировки и застройки СНТ «Нечаева «Автобазы №1».

С учетом проведенного исследования экспертом предложено три варианта установления границ спорного земельного участка.

По варианту № площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, координаты границ приведены в таблице № экспертного заключения. Данный вариант составлен с учетом проекта планировки и застройки СНТ и расположения строений.

По варианту № площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, координаты границ приведены в таблице № экспертного заключения. Данный вариант составлен с учетом выкопировки из листа генплана проекта планировки и застройки и кадастровых границ смежных земельных участков.

По варианту № площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, координаты границ приведены в таблице № экспертного заключения. Данный вариант составлен с учетом фактического пользования земельным участком и с учетом кадастровых границ смежных земельных участков.

Оценивая представленное заключение эксперта, суд полагает возможным принять его в качестве допустимого доказательства и положить его в основу решения суда, поскольку оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, эксперт, производивший экспертизу имеет необходимую квалификацию, что подтверждается представленными в заключении материалами, выводы эксперта аргументированы, основаны на проведенном исследовании земельного участка; экспертное заключение не имеет неточностей, которые бы вызывались сомнения в выводах эксперта; выводы эксперта обоснованы, произведены на основе правоустанавливающих документов и иных представленных материалов дела, а также на основе проведенных визуально-иструментальных исследований.

Судом установлено, что спорный земельный участок образован из земель, предоставленных СНТ для садоводства до введения в действие ЗК РФ, решением общего собрания участок был закреплен за истцом как членом товарищества, спорный земельный участок не изъят из оборота, с учетом межевания уточняемая площадь участка в фактических границах, сложившихся на местности более 15 лет не превышает установленных пределов, участок определен на местности, сформирован, границы не пересекаются с иными участками.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, как основанного на законе, учитывая, что границы земельного участка сложились на местности, на имеют пересечений с границами смежных землепользователей, учитывая заключение судебной экспертизы, суд полагает возможным установить границы земельного участка по фактической площади участка по варианту № экспертного заключения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


исковое заявление Казючица ФИО10 к Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить;

признать за Казючицем ФИО11 право собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес>, в следующих границах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение может быть изготовлено судом 19.09.2025 года.

Судья ФИО12 Царёва



Суд:

Наро-Фоминский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о.Наро-Фоминск (подробнее)

Судьи дела:

Царева Ирина Владимировна (судья) (подробнее)