Решение № 2А-1604/2024 2А-1604/2024~М-1367/2024 М-1367/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2А-1604/2024

№2а-1604/2024

03RS0044-01-2024-001769-79


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Иглино 11 июля 2024 года

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Тарасова Н.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №4 по РБ обратилась в суд с иском к ФИО1, наследнице умершего ФИО2, о взыскании задолженности по налогу, пени, мотивируя свои требования тем, что административный ФИО2 состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 31 по РБ, за которым числится задолженность по уплате недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 2320 руб. за 2018 г., пеня в размере 426,38 руб., по состоянию на 08.02.2020 г., задолженность по уплате по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, пеня в размере 20,05 руб. по состоянию на 11.07.2019 г. В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ должнику было направлено требование об уплате сумм налогов и пени в добровольном порядке, которое до настоящего времени не исполнено. Налоговый орган в установленном порядке обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражения от ФИО1, определением мирового судьи судебного участка № 3 по Иглинскому району Республики Башкортостан от 29.11.2023 года судебный приказ № 2А-969/2021 от 19.04.2021 г. отменен. Указанную сумму задолженности административный истец просит взыскать с административного ответчика.

Судом в соответствии ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу пунктов 2, 3 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 69 НК РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что административный ответчик является владельцем транспортного средства, земельного участка.

Налоговым органом направлялось в адрес должника налоговое уведомление от 22.08.2019 № 64091116 на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога.

Поскольку должник не оплатил обязательные платежи в установленный срок, налоговым органом было направлено требование от 11.07.2019 № 131028 со сроком исполнения до 05.11.2018 г., от 08.02.2020 № 34524 со сроком исполнения до 02.04.2020 г., которые не исполнены.

Следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд для принудительного взыскания налоговой задолженности с административного ответчика определен по 02.10.2020.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При этом, обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от административного истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Определением от 19.04.2021 года вынесен судебный приказ, который 29.11.2023 года отменен.

Исковое заявление направлено административным истцом в Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан 24.05.2024.

Таким образом, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по истечении шестимесячного срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Налоговый орган, обратившись к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском установленного законом срока утратил право на принудительное взыскание с собственника спорного налога, пени.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока суду не представлено. О наличии у административного ответчика задолженности по налогам, пени налоговому органу было известно с момента не уплаты налогоплательщиком обязательных платежей в установленные сроки. Вместе с тем, налоговым органом своевременных мер по взысканию задолженности не проводилось. Налоговым органом не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд считает, что в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан (ИНН №) к ФИО1 (ИНН № о взыскании задолженности по уплате недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 2320 руб. за 2018 г., пеня в размере 426,38 руб., по состоянию на 08.02.2020 г., задолженности земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, пеня в размере 20,05 руб. по состоянию на 11.07.2019 г., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан, в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Н.Г. Тарасова