Решение № 2А-253/2024 2А-253/2024~М-230/2024 М-230/2024 от 1 сентября 2024 г. по делу № 2А-253/2024

25RS0019-01-2024-000432-15

№ 2а-253/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2024 года с. Новопокровка

Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Савенковой Ю.А., при секретаре Дзёминой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с указанным административным иском к административному ответчику. В обоснование своих требований истец указал, что административный ответчик является физическим лицом, на которое возложена обязанность уплачивать налоги. Ответчику на праве собственности принадлежит недвижимое имущество 1 доля в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, и в соответствии со ст. 388 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога. Налогоплательщику исчислен земельный налог за 2015 год в размере 45,00 рублей по сроку уплаты 03.12.2018, пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за 2014-2017 годы в размере 21,67 рубль. О необходимости уплаты налогов налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 67459941 от 21.08.2018, так же ответчику направлены требования об уплате налога и пени № 5422 от 15.08.2016, № 15558 от 23.10.2020, № 17213 от 03.11.2020 с указанием на наличие задолженности и расчетом пени. Сумма указанной задолженности по земельному налогу и пене налогоплательщиком не погашена. В связи с неуплатой задолженности МИФНС № 9 обратилось в судебный участок № 73 с заявлением о вынесении судебного приказа. 17.08.2023 мировым судьей судебного участка № 73 Красноармейского судебного района Приморского края вынесено определение об отказе в принятии заявления, так как требование не является бесспорным. Срок обращения в суд с административным иском пропущен, однако, в целях недопущения потери бюджета и руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. 95 КАС РФ административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд. Просят восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи в суд заявления о взыскании задолженности, взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по налогам и пени в размере 66,67 рублей.

В судебное заседание административный истец, не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, изучив исковое заявление, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации - налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговые декларации, нести иные обязанности, установленные налоговым кодексом РФ.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектами налогообложения в соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 16.11.2011 N 321-ФЗ действовавшей на момент возникновения спорных отношений) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу статьи 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 27.07.2006 № 137-ФЗ, от 27.07.2010 № 229-ФЗ) определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 16.11.2011 N 321-ФЗ, от 23.07.2013 N 248-ФЗ), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

МИФНС № 13 по Приморскому краю в соответствии с пунктами 3, 6.2, 6.3 «Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю», утвержденного приказом УФНС России по Приморскому краю от 03.03.2022 № 01-03/032@» с 01.03.2022 является территориальным органом, в том числе осуществляющим функции по взысканию в установленном НК РФ порядке недоимки, а также пени, процентов и налоговых санкций по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков – физических лиц, зарегистрированных на территории Приморского края.

Как установлено судом и следует из материалов дела, у ФИО1 имеется в собственности недвижимое имущество: 1 доля в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с действующим налоговым законодательством ФИО1 начислен земельный налог за 2015 год в размере 45,00 рублей, по сроку уплаты до 03.12.2018, пеня в размере 21,67 рубль.

В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 21.08.2018 № 67459941.

В связи с неуплатой налога ФИО1 направлены требования об уплате налога и пени от 15.08.2016 № 5422, от 23.10.2020 № 15558, от 03.11.2020 № 17213, с указанием на наличие задолженности и расчетом пени.

До настоящего времени обязанность по уплате налога ФИО1 не исполнена, доказательств обратному суду не представлено.

В силу положений п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.

Согласно п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

По настоящему делу, административный ответчик просил о взыскании налога за 2015 год, каких-либо объективных и убедительных доводов для восстановления пропущенного срока после возникновения обязанности, налоговым органом не приведено.

Довод о недопустимости потерь бюджета не могут служить основанием для несоблюдения налоговым органом установленных законом сроков для обращения в суд, равно как и возлагать на суд обязанность восстанавливать указанный срок в отсутствие уважительных причин.

Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке, тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, судом не установлено наличие объективных, уважительных причин, по которым административным истцом был пропущен срок обращения в суд, в связи с чем, указанный срок восстановлению не подлежит, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Красноармейский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.09.2024 г.

Судья Ю.А. Савенкова