Решение № 2-202/2017 2-202/2017~М-192/2017 М-192/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-202/2017

Дело №2-202/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Большие Березники 01 июня 2017 года

Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Колчиной Л.А.,

при секретаре Лямзиной М.А.,

с участием заместителя прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Мухина В.Г.,

ответчика ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Управления Госавтоинспекции МВД по Республике Мордовия – Г.М.В., действующей на основании доверенности №40/10 от 09.01.2017 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Комсомольская межрайонная больница»,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Государственного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Республиканский психоневрологический диспансер» - Главного врача К.Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Г.В. Тихомирова, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения,

установил:

Прокурор Большеберезниковского района Республики Мордовия Г.В. Тихомиров обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения, указывая, что прокуратурой Большеберезниковского района проведена проверка исполнения Федерального закона Российской Федерации №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что ФИО1 с 11.01.2016 года состоит на учете у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты> Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств, к которым отнесено заболевание наркомания. Постановлением мирового судьи судебного участка Дубенского района Республики Мордовия от 07.10.2015 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на 1 год 4 месяца. На основании сведений ОГИБДД ММО МВД по РМ «Чамзинский» 22.03.2017 года ФИО1 по истечении срока лишения выдано водительское удостоверение № категории «В» сроком действия с 29.12.2012 года по 29.12.2022 года. В медицинское заключение ФИО1 от 06.03.2017 года серии 89 № для последующего получения им в ОГИБДД ММО МВД по РМ «Чамзинский» водительского удостоверения внесена запись «Противопоказания отсутствуют», проставлены прямоугольная печать лечебного учреждения ГБУЗ РМ «Республиканская клиническая больница №5», а также личная печать и подпись врача А.И.А.. Между тем, из информации ГБУЗ РМ «Республиканская клиническая больница №5» от 04.04.2017 года следует, что 07.03.2017 года ФИО1 выдавался Бланк медицинского заключения серия 89 № для прохождения медицинского осмотра о наличии или отсутствии ограничений к управлению транспортным средством. По настоящее время медицинский осмотр ФИО1 не пройден, заключение о прохождении медицинского осмотра не подписывалось. В нарушение требований закона ФИО1 обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения №, категории «В», сроком действия с 29.12.2012 года по 29.12.2022 год. Решение суда направить в ОГИБДД ММО МВД по РМ «Чамзинский» для розыска и изъятия водительского удостоверения.

В судебном заседании заместитель прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Мухин В.Г. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия признал, о чем представил суду письменное заявление, пояснил, что в настоящее время наркотические средства не употребляет.

В судебное заседание представитель Управления Госавтоинспекции МВД по Республике Мордовия – Г.М.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Суду представила письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие, по существу заявленных требований возражений не имеет, поддерживает их в полном объеме и просит удовлетворить.

В судебное заседание представитель Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Комсомольская межрайонная больница» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание представитель Государственного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Республиканский психоневрологический диспансер» - Главный врач К.Е.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Суду представила письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, и оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьям 1,3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения данный закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Из материалов дела усматривается, что 29.12.2012 года Управлением Госавтоинспекции МВД по Республике Мордовия ФИО1 выдано водительское удостоверение 13 09 525857, подтверждающее его право на управление транспортными средствами категории «В», сроком действия до 29.12.2022 (л.д.7).

Согласно справке ГБУЗ РМ «Республиканская клиническая больница №5» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, 07.03.2017 года в ГБУЗ РМ «Республиканская клиническая больница №5» выдавался бланк для прохождения медицинского осмотра о наличии или об отсутствии медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством. По настоящее время медицинский осмотр ФИО1 не проходил, и заключение о прохождении медицинского осмотра не подписывалось.

Согласно сообщению администрации ГБУЗ Республики Мордовия «Комсомольская межрайонная больница» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на «Д» учете у врача нарколога с 01.2016 года с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 4).

Допрошенный в судебном заседании свидетель К.А.А. суду показал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на «Д» учете у врача нарколога с 01.2016 года с диагнозом: F11 – опийная наркомания. В настоящее время ФИО1 посещает врача-нарколога регулярно.

В силу статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие заболеваниями «алкоголизм и наркомания», не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности.

Согласно данному Перечню и постановлению от 28.04.1993 № 377 водители автомототранспортных средств, допускаются к управлению при наличие стойкой ремиссии в течение не менее 3-х лет.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в частности, в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств в целях установления отсутствия у них медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 23.1 вышеуказанного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.В соответствии с пунктом 1 статьи 28 вышеназванного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Статьей 24 указанного Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.Материалами гражданского дела подтверждается, что ФИО1 поставлен на учет в ГБУЗ РМ «Комсомольская межрайонная больница» с диагнозом «<данные изъяты> с 2016 года, до настоящего времени решение врачебной комиссии в установленном порядке о снятии ответчика с учета не принято, соответственно, согласно Приказу от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств » и Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 исключается право ФИО1 осуществлять деятельность, связанную с использованием источника повышенной опасности – право управления транспортными средствами.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Республики Мордовия Г.В. Тихомирова, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Принимая соответствующее решение суд учитывает, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимосвязь представленных сторонами доказательств в их совокупности, суд разрешает дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Г.В. Тихомирова, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и изъятии водительского - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с водительским удостоверением № категории «В», выданным 29.12.2012 года.

Решение суда направить в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Мордовия для розыска и изъятия водительского удостоверения ФИО1.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек в доход бюджета Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья