Решение № 2-1-107/2017 2-1-107/2017~М-1-89/2017 М-1-89/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-1-107/2017

№ 2-1-107/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гридиной М.Н.,

при секретаре Шестерненковой И.М.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2

представителя истцов по доверенности И.Н.С.,

представителя ответчика администрации Кромского района Орловской области по доверенности А.Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к администрации Кромского района Орловской области о признании права собственности на квартиру в порядке наследования и приватизации,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Кромского района Орловской области о признании права общей долевой собственности на 2/3 доли в квартире за ФИО1 и 1/3 доли в квартире за ФИО2 в порядке наследования и приватизации. В обоснование исковых требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ на семью из трех человек - Г.Н.В., ФИО1 и ФИО2 Исполнительным комитетом Кромского районного совета депутатов трудящихся на основании ордера № была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 75 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ ими было подано заявление с просьбой о передаче в долевую собственность занимаемой квартиры, но сам договор на передачу квартиры в собственность ДД.ММ.ГГГГ был заключен только с Г.Н.В. В свидетельстве № от ДД.ММ.ГГГГ на право совместной, долевой, полной собственности в качестве собственников указаны трое граждан: Г.Н.В., ФИО1 и ФИО2 Таким образом, во всех документах на приватизацию квартиры разнится количество собственников. Право собственности на спорную квартиру надлежащим образом оформлено не было. ДД.ММ.ГГГГ Г.Н.В. умер. Его наследницей по закону является супруга – ФИО1, котораяа не может вступить в наследство на долю в праве на квартиру, принадлежащую Г.Н.В. из-за неясности в трактовке договора на передачу квартиры в собственность граждан. Просили суд признать за ними право общей долевой собственности на 2/3 доли в квартире за ФИО1 и 1/3 доли в квартире за ФИО2 в порядке наследования и приватизации в указанной квартире.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кромского района Орловской области о признании права собственности на квартиру в порядке наследования выделено в отдельное производство. К участию в данном деле в качестве ответчика привлечена ФИО2

Определением от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение данного гражданского дела приостановлено, до разрешения Кромским районным судом гражданского дела по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Кромского района Орловской области о признании права собственности на долю в квартире в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности И.Н.С. исковые требования уточнила и просила признать право собственности за истцами ФИО1 и ФИО2 по 1/3 доли на квартиру общей площадью 65,8 кв.м.: из них в порядке приватизации площадью 59,1 кв.м. и на самовольно возведенную постройку в виде холодного коридора площадью 6,7 кв.м.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Кромского района Орловской области А.Н.В. в ходе судебного разбирательства исковые требования признала, о чем представила суду заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика администрации Кромского района Орловской области по доверенности А.Н.В., поскольку оно не находится в противоречии с законом и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. Признание представителем ответчика иска является добровольным, сознательным, в соответствии со ст. 39 и 173 ГПК РФ последствия признания иска ему разъяснены.

Кроме того, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (Далее Закон), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 4 Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьёй 6 Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьёй 7 указанного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В силу ст. 18 указанного Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.Согласно ст. 9 Федерального закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 № 4218-1, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Из содержания приведенных норм закона следует, что гражданину, при наличии у него права на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, не может быть отказано в получении этого помещения в собственность, переход государственных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 3 данной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В настоящее время истцы лишены возможности зарегистрировать принадлежащее им право на 1/3 долю в квартире в порядке приватизации каждой поскольку ими была произведена пристройка ванной комнаты и коридора, в связи с чем, в настоящее время изменилась общая площадь квартиры.

Судом установлено, что на основании ордера № серии № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Кромского районного Совета депутатов трудящихся Г.Н.В. с семьей, в состав которой входили: ФИО1 и ФИО2 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 75 кв.м. (л.д. 9).

Согласно архивной копии № от ДД.ММ.ГГГГ в документах постоянного хранения имеются следующие документы на приватизацию квартиры Г.Н.В., расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: заявление Г.Н.В. о согласии на приватизацию, квитанция об оплате на сумму **** рублей, акт оценки общей стоимости квартиры, расчет фактической стоимости квартиры, корешок свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, договор на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

На основании корешка свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ Решением комитета по управлению имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес> передана на праве совместной долевой собственности Г.Н.В., ФИО1 и ФИО2 (л.д. 11, 14).

Г.Н.В. также было написано заявление о согласии на приватизацию, в котором имеется также согласие его жены ФИО1 и дочери- ФИО2 (л.д. 15).

Согласно договору на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение общей площадью 75 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> передано в собственность Г.Н.В. (л.д.16).

Г.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Согласно свидетельству о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ между Г.Н.В. и П.А.Ф. был заключен брак и П.А.Ф. была присвоена фамилия ФИО3 (л.д. 17).

Из свидетельства о государственной регистрации права видно, что Г.Н.В., принадлежал на праве собственности земельный участок, площадью 300 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.19).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону № ФИО1 является пережившей супругой после смерти Г.Н.В., которой принадлежит 1/2 доли в праве в общем совместном имуществе супругов, приобретенном во время брака, которое состоит из земельного участка, площадью 300 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.18).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка, площадью 300 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1 (л.д.20).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес> присвоен адрес: <адрес> (л.д. 23)

Согласно техническому плану помещения, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира № дома № <адрес> имеет общую площадь 65,8 кв.м., из них пристройка ванная комната и холодный коридор являются самовольной постройкой и составляют 6,7 кв.м.(л.д.21-22).

На основании выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровым номером №, имеет площадь 75 кв.м.

Согласно ответу отдела архитектуры, строительства и ЖКХ Администрации Кромского района Орловской области на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ квартира (пристройка ванная комната), расположенная по адресу: <адрес> отвечает требованиям строительных норм по критериям надежности и безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку истцы не могут зарегистрировать за собой право собственности по 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> каждой, но фактически являются собственниками по 1/3 доли данной квартиры на законном основании, суд, с учетом обстоятельств дела, считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме и признать за ними право собственности на указанные доли в данной квартире.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации Кромского района Орловской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 65,8 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 65,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Председательствующий М.Н. Гридина