Решение № 2А-366/2024 2А-366/2024~М-349/2024 М-349/2024 от 5 ноября 2024 г. по делу № 2А-366/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2024 года с. Бичура

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре-помощнике ФИО4, с участием помощника прокурора района Хобракова М.Б., представителя административного истца ФИО5, административного ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-366/2024 по административному исковому заявлению представителя О МВД России по <адрес> к ФИО6 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного ограничения административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель О МВД России по Бичурскому району обратился в районный суд с административным иском к ФИО6 просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, установить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участия в указанных мероприятиях, за исключением случаев мест проведения голосования на выборах различного уровня, при реализации избирательных прав.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО6 осужден приговором Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения. На основании ст. 73 УК РФ назначено условное осуждение с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено ФИО6 направлен для отбывания наказания сроком на 2 года 4 месяца в исправительную колонию общего режима. Отбывал наказание в ФКУ № ГУФСИН России по <адрес>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в определенных местах, а именно: запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции: столовые, кафе, бары, рестораны и т.п. Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории постоянного места жительства в границах муниципального образования субъекта РФ, изменено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, на обязательную явку 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

На учете в ОМВД России по Бичурскому району состоит с ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет административного надзора был предупрежден о том, что в случае привлечения к административной ответственности против порядка управления и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в течение календарного года два и более раза, в отношении него может быть направлено исковое заявление об установлении дополнительного ограничения административного надзора. Однако в период осуществления административного надзора ФИО6 был 7 раз привлечен к административной ответственности. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Бичурскому району ФИО5 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО6 с административным иском согласен.

Выслушав стороны, заключение прокурора Хобракова М.Б., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что ФИО6 осужден приговором Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения. На основании ст. 73 УК РФ назначено условное осуждение с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц.

Постановлением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено ФИО6 направлен для отбывания наказания сроком на 2 года 4 месяца в исправительную колонию общего режима.

Отбывал наказание в ФКУ № ГУФСИН России по <адрес>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

На основании ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на дату совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в определенных местах, а именно: запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции: столовые, кафе, бары, рестораны и т.п.

На учете в ОМВД России по Бичурскому району состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории постоянного места жительства в границах муниципального образования субъекта РФ, изменено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, на обязательную явку 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО6 с момента установления административного надзора, должных выводов не сделал и совершил административные правонарушения:

постановлением мирового судьи судебного участка Бичурского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (не уплатил административный штраф в размере 510 рублей, назначенный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок) подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 16.07.2024 года;

постановлением мирового судьи судебного участка Бичурского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 16.07.2024 года;

постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) О МВД России по Бичурскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ распивал спиртные напитки в общественном месте) подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 13.08.2024 года;

постановлением мирового судьи судебного участка Бичурского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 20.08.2024 года;

постановлением мирового судьи судебного участка Бичурского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 20.08.2024 года;

постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) О МВД России по Бичурскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (22.09.2024 года распивал спиртные напитки в общественном месте) подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу;

постановлением мирового судьи судебного участка Бичурского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 04.10.2024 года.

Таким образом, ФИО6 в течение года 7 раз совершил административные правонарушения против порядка управления в связи, с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных О МВД России по Бичурскому району требований.

Согласно характеристике, составленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Бичурскому району ФИО3, по месту жительства ФИО6 характеризуется отрицательно, проживает по адресу: <адрес>. По характеру спокойный, малообщительный, склонен ко лжи. Официально не трудоустроен. Склонен к употреблению алкогольных напитками. Неоднократно привлекался в административной ответственности.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления о необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО6 в целях воспрепятствования уклонения ФИО6 от административного надзора, обеспечения самой возможности осуществления наблюдения за ходом его социальной реабилитацией, профилактики совершения им правонарушений.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что за время нахождения под административным надзором ФИО6 допустил совершение административных правонарушений, что свидетельствует о недостаточности установленных ограничений, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характер и обстоятельства совершенных правонарушений, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности требования об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО6 в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участия в указанных мероприятиях, за исключением случаев мест проведения голосования на выборах различного уровня, при реализации избирательных прав.

По мнению суда, дополнительное административное ограничение будет способствовать предупреждению совершения ФИО6 новых преступлений и других правонарушений, а также окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО6 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 6 месяцев.

Установить в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участия в указанных мероприятиях, за исключением случаев мест проведения голосования на выборах различного уровня, при реализации избирательных прав, к ранее установленным решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям.

Начало срока дополнения административного ограничения ФИО6 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.11.2024 года.

Судья О.В. Багулова