Решение № 2А-175/2021 2А-175/2021~М-236/2021 М-236/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-175/2021

Решение

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 г. г. Нальчик

Нальчикский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Черкасова А.Н., при помощнике судьи ФИО3, с участием представителя административных истцов ФИО4, представителей административного ответчика–командира войсковой части №–<данные изъяты> ФИО5 и <данные изъяты><данные изъяты> ФИО6, прокурора–старшего помощника военного прокурора 59 военной прокуратуры гарнизона <данные изъяты> ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда административное дело № 2а-175/2021 по административному исковому заявлению ФИО8 и ФИО9 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с прекращением военной службы истцов,

установил:

ФИО8 и ФИО9 обратились в Нальчикский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просили суд признать незаконным приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене приказов указанного командира от ДД.ММ.ГГГГ №с/ч и от ДД.ММ.ГГГГ №с/ч о зачислении истцов в списки личного состава воинской части и заключении с ними контрактов о прохождении военной службы.

Кроме того, административные истцы просили суд признать незаконным приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №с/ч об исключении из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и с ДД.ММ.ГГГГг. ФИО9, а также обязать командира войсковой части отменить оспоренные приказы и восстановить истцов на военной службе в прежних воинских должностях.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания и не ходатайствовавшие о его отложении административные истцы ФИО8 и ФИО9 в суд не прибыли, в связи с чем судом, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, принято решение о рассмотрении дела без их участия.

В судебном заседании представитель административных истцов настаивал на заявленных требованиях и пояснил, что недостоверные сведения о себе при поступлении на военную службу по контракту истцы не предоставляли, по службе замечаний не имели и положительно характеризовались. Предусмотренных законом оснований для их исключения из списков личного состава воинской части не имелось. Кроме того, в июне 2021 г. ФИО8 получил среднее профессиональное образование, в связи с чем стал полностью соотвествовать требованиям, предъявляемым к гражданам, поступающим на военную службу по контракту.

Представители административного ответчика, каждый в отдельности, в судебном заседании заявили о непризнании исковых требований ФИО8 и ФИО9 и просили отказать в их удовлетворении, поскольку истцы, не находившиеся в запасе и имевшие при этом лишь среднее общее образование, права на прохождение военной службы по контракту не имели, поэтому незаконно были зачислены в списки личного состава воинской части с заключением с ними контрактов о прохождении военной службы.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, с учетом мнения прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования ФИО8 и ФИО9, суд приходит к следующим выводам.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №с/ч ФИО9, прибывший для прохождения военной службы по контракту из отдела военного комиссариата по городу Назрань Республики Ингушетия, зачислен на основании его заявления и решения аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в списки личного состава воинской части и с ним заключен контракт о прохождении военной службы на срок 3 года – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с присвоением воинского звания «рядовой» и назначением на воинскую должность.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №с/ч ФИО8, прибывший для прохождения военной службы по контракту из военного комиссариата <адрес> Республики Северная Осетия - Алания, зачислен на основании его заявления и решения аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в списки личного состава воинской части и с ним заключен контракт о прохождении военной службы на срок 3 года – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. с присвоением воинского звания «рядовой» и назначением на воинскую должность.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием на отсутствие оснований для приема истцов в 2019 г. на военную службу по контракту отменены вышеуказанные приказы командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №с/ч и от ДД.ММ.ГГГГ №с/ч в части зачисления истцов в списки личного состава воинской части и заключения с ними контрактов о прохождении военной службы.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №с/ч со ссылкой на приказ от ДД.ММ.ГГГГ № отменены приказы командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №с/ч и от ДД.ММ.ГГГГ №с/ч в части зачисления истцов в списки личного состава воинской части и заключения с ними контракта о прохождении военной службы, ФИО8 и ФИО9 предоставлены основные отпуска и дополнительные сутки отдыха с последующим исключением из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и с ДД.ММ.ГГГГ ФИО9.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

При этом п. 5 ст. 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определено, что заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.

В силу п. 1 и подп. «г» п. 3 ст. 5 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане, не находящиеся на военной службе и изъявившие желание поступить на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации, вправе подать в воинскую часть соответствующее заявление с предоставлением, в том числе, документов, подтверждающих уровень образования.

Как установлено в суде, что не оспаривалось и представителями административного ответчика, истцы, не проходившие ранее военную службу, при поступлении на военную службу в 2019 г. не представили в войсковую часть № документы о наличии у них среднего профессионального либо высшего образования, однако, по ошибке должностных лиц воинской части, оформлявших их документы, были приняты на военную службу по контракту, в период прохождения которой показали себя с положительной стороны.

Таким образом, суд признает установленным, что контракты о прохождении военной службы были заключены с истцами, не представившими документы о наличии у них соответствующего уровня образования, в связи с ненадлежащим проведением предшествовавших их поступлению на военную службу по контракту проверочных мероприятий должностными лицами воинской части. Более того, как следует из копии соответствующего диплома, ФИО8 в настоящее время имеет среднее профессиональное образование.

Согласно подп. «е» п. 1 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и подп. «е» п. 2 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы срок военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливается в соответствии с контрактом о прохождении военной службы.

Как следует из копий соответствующих контрактов, истцы заключили их с органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в лице командира войсковой части 3737 в 2019 г., что подтвердили и представители административного ответчика.

В силу п. 10 и 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», подп. «г» п. 1 и п. 4 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы для граждан, поступивших на военную службу по контракту, началом военной службы считается день вступления в силу контракта о прохождении военной службы, а окончанием – дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

При этом основания увольнения с военной службы военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, установленные п. 1, 2, 3 и 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и конкретизированные ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, не предусматривают возможность прекращения военной службы в связи с заключением контракта о прохождении военной службы с лицом, не имевшим права заключать такой контракт.

На основании анализа приведенных норм законодательства о порядке прохождения военной службы и о статусе военнослужащих, свидетельствующих о том, что гражданин, приобретая статус военнослужащего с даты заключения контракта о прохождении им военной службы, не может быть лишен этого статуса путем отмены приказов о зачислении его в списки личного состава воинской части и о заключении с ним контракта, суд признает незаконными оспоренные административными истцами приказы командира войсковой части №, а требования ФИО8 и ФИО9 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением административного искового заявления ФИО8 и ФИО9, суд, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ, приходит к выводу о взыскании с административного ответчика – войсковой части № судебных расходов на уплату истцами государственной пошлины в размере 300руб.

Руководствуясь ст. 175-180 и 227 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФИО8 и ФИО9 удовлетворить.

Признать незаконными приказы командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГг. № и от ДД.ММ.ГГГГ №с/ч в части, касающейся ФИО8 и ФИО9

Обязать командира войсковой части № в течение месяца со дня получения для исполнения копии вступившего в законную силу решения суда отменить приказы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ 67с/ч в части, касающейся Д.И.ХБ. и ФИО1, восстановить их на военной службе и в списках личного состава воинской части в прежних воинских должностях, о чем сообщить ФИО2, ФИО1 и в суд.

Взыскать с войсковой части № в пользу ФИО8 и ФИО9 судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере по 150руб. каждому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда, через Нальчикский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий по делу А.Н. Черкасов