Постановление № 5-87/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-87/2021

УИД: 39RS0019-01-2021-000009-13

Материал №5-87/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

5 марта 2021 года г. Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области Ганага Ю.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

при ведении протокола помощником ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в судебном заседании в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Инспектор ОПДН МО МВД России «Советский» ФИО4 24 декабря 2020 года в отношении ФИО1 протоколом № об административном правонарушении возбудила дело по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) по тем обстоятельствам, что он 24 декабря 2020 года в 19 часов 14 минут в нарушение требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 №15, покинул место проживания и находился в общественном месте до истечения срока изоляции, тем самым не выполнил санитарно-эпидемиологические и противоэпидемиологические мероприятия в период с 23.12.2020 по предписанию Главного государственного санитарного врача по Неманскому, Славскому районам и г. Советску ФИО5 № от 23 декабря 2020 года, которым ФИО1 обязан был находиться по месту жительства в условиях домашней изоляции на период 14 дней с 21 декабря 2020 года.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что о необходимости находиться в режиме самоизоляции, поскольку он контактировал с женой больной 2019-nCoV, его никто не предупреждал. Уведомлений и предписание Главного государственного санитарного врача, он не получал. По телефону никто ему не звонил. С женой они проживают в разных комнатах, поэтому он не знал, что она болеет. Из больницы ему никто не звонил и ничего не говорил, он сам ходил сделал рентген, сдал мазок.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с этим, в частности, лица контактировавшие с больными 2019-nCoV, подлежат изоляции на срок 14 дней, согласно п. 16 Перечня заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715; п. 4.3.3 Методических рекомендаций МР 3.1.0170-20, утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.03.2020; пп. 6.1 п. 6 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 №9.

О необходимости соблюдения режима изоляции информируется лицо, находившиеся в контакте с больным 2019-nCoV, в том числе путем вручения соответствующего уведомления (п. 4.2.1 СП 3.1.3597-20; Письмо Роспотребнадзора от 18.11.2020 N 02/23670-2020-32).

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ФИО1 лично о необходимости соблюдения режима самоизоляции не извещался, уведомление ему не вручалось.

Согласно информации, представленной управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области от 03.02.2021 №, ФИО1, как контактное лицо с больным новой коронавирусной инфекцией, в 11 часов 45 минут 23.12.2020 по средствам телефонограммы был уведомлен о необходимости соблюдения режима самоизоляции в помещении по месту фактического проживания не менее 14 календарных дней со дня последнего контакта с больным COVID-19 или до выздоровления (в случае развития заболевания).

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 утверждал, что ему никто не звонил и не предупреждал, что он должен соблюдать режим самоизоляции. Когда приехали сотрудники полиции, у одного из них на руках было предписание ему его даже в руки не дали, не оставили. Он предложил расписаться, на что ему ответили, что уже поздно, что теперь будут составлять протокол. С женой он не контактировал, поскольку они живут в разных комнатах и не общаются.

Представленное в материалы дела предписание об организации медицинского наблюдения №34482 от 23.12.2020 не свидетельствует об уведомлении ФИО1 о необходимости соблюдать режим самоизоляции, поскольку предписано ГБУЗ «Советская центральная городская больница» установить ежедневное медицинское наблюдение за контактными лицами на 14 дней со дня последнего контакта с больным 2019-nCoV.

Из сведений ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» №220 от 03.03.2021 следует, что 22.12.2020 ФИО1 посетил врач-терапевт участковый, который выявив клинический симптом заболевания, направил его на рентгенографию легких. Врачом было разъяснено, что больной должен находиться дома, при ухудшении самочувствия необходимо вызвать врача. В дальнейшем, для уведомления о результатах рентгенографии и опроса о самочувствии, на телефонные звонки пациент ФИО1 не отвечал.

Как пояснил в судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, он сам вызвал 22.12.2020 скорую, так как у него была высокая температура, врач никаких указаний не выходить из дома, ему не давал, он сам 18.12.2020 ходил на рентген легких и сдачу мазка, коронавирус у него выявлен не был.

При изложенных обстоятельствах в действиях ФИО1 отсутствовал состав вменённого в вину административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9 - 29.11, 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Н. Ганага