Решение № 2-52/2026 2-52/2026~М-8/2026 М-8/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2-52/2026

Дело №2-52/2026

УИД 45RS0011-01-2026-000011-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино 7 апреля 2026 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Чадовой Ю.Г.,

с участием истца ФИО1, ее представителя – ФИО2, действующего на основании ордера № 542 от 27.01.2026,

при секретаре Жусуповой К.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее ОСФР по Курганской области). Мотивируя свои требования тем, что решением ответчика от 30.01.2026 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ. С указанным решением не согласна, считает его незаконным. Указывает, что в период с 07.07.2003 по 31.12.2005 занимала должность заведующей Трюхинским фельдшерским пунктом – медицинской сестры, с 01.01.2020 по 01.05.2020, с 01.09.2020 по 09.01.2022 работала в должности медицинской сестры Трюхинского фельдшерско-акушерского пункта Макушинской ЦРБ на полную ставку. С учетом уточненных требований, просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области № ЗНП-425-000005569 от 30.01.2026, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные периоды работы, назначить пенсию досрочно с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 24.12.2025.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что более 25 лет проживает и работает в сельской местности, осуществляя медицинскую деятельность. Считает, что неправомерно не засчитаны в стаж период ее работы с 07.07.2003 по 31.12.2005 в Трюхинском фельдшерском пункте ввиду несоответствия должности Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в льготный стаж. В указанный период работы она оказывала медицинскую помощь населению, проводила приемы больных, лечение, диспансеризацию, вакцинацию, осуществляла патронаж больных, пенсионеров, инвалидов, новорожденных детей, неблагополучных семей. Также в ее подчинении находился иной медицинский персонал. После переименования фельдшерского пункта в фельдшерско-акушерский пункт ее должностные обязанности не изменились. В периоды с 01.09.2020 по 09.01.2022 работала в должности медицинской сестры Трюхинского фельдшерско-акушерского пункта Макушинской ЦРБ на полную ставку. Страховые взносы уплачивались.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, пояснил, что спорные периоды работы истца она занималась лечебной деятельностью, будучи заведующей фельдшерским пунктом фактически работала фельдшером, медицинской сестрой, оказывая первую неотложную помощь, а также осуществляя прием и лечение граждан. Полагает, что в стаж должны быть зачтены все периоды ее работы, поскольку факт уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование доказан.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, с исковыми требованиями не согласен. Из отзыва следует, что количество стажа на соответствующих видах работ ФИО1 с учетом условно включенных периодов работы (согласно измененным требованиям), составляет 25 лет 10 месяцев 5 дней, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии.

Третье лицо – ГБУ «Межрайонная больница № 1» в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом, в ходатайстве просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

С учетом мнения сторон, суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело без участия не явившихся лиц.

Заслушав пояснения истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.8 ст.13 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 и пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2, указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

- Перечень, учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1379 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В соответствии с пунктом 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (иной) деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, применяемых указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стаж), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Согласно пункту 14 Постановления правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной их должностей.

Согласно абз. 5 п.6 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе и во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Судом установлено, подтверждено материалами дела, что 13.08.2020 истица обратилась в ОСФР РФ по Курганской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ как медицинский работник, осуществляющий работу в сельской местности (л.д.71-72).

В соответствии с дипломом РТ № 142805 Макушинского медицинского училища ФИО6 (фамилия изменена на ФИО1 в связи со вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ л.д.192) имеет специальность - сестринское дело (л.д.191).

Проживание и осуществление медицинской деятельности истцом в сельской местности сторонами не оспаривалось.

Решением УПФР в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) № 111/727 от 25.11.2020 года в специальный стаж ФИО1 учтен льготный стаж в количестве 17 лет 08 месяцев 15 дней.

Предоставив новые доказательства, 24.12.2025 истцом вновь подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (л.д.74-77).

Решением ОСФР по Курганской области № ЗНП-425-000005569 от 30.01.2026, вынесенным во изменения решения от 26.12.2025 № ЗНП-425-000005569 (л.д.83) в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется 25, а в наличии 21 год 8 месяцев) (л.д.85).

Ответчиком отказано включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 частью 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, период работы с 07.07.2003 по 31.12.2005 в должности заведующей Трюхинским фельдшерским пунктом - медицинская сестра, так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета; период работы с 01.01.2020 по 09.01.2022 в должности медицинской сестры Трюхинского фельдшерско-акушерского пункта Макушинская ЦРБ, так как работа производилась на 0,75 ставки. По состоянию на 24.12.2025 стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», отсутствует; требуемая в 2025 году величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) имеется.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из трудовой книжки истца следует, что она с 07.07.2003 принята заведующей Трюхинским фельдшерским пунктом - медицинской сестрой в Макушинскую ЦРБ; 04.11.2002 Макушинская ЦРБ переименована в Муниципальное учреждение «Макушинская ЦРБ»; 01.01.2006 в связи с изменением штатного расписания переведена заведующей Трюхинским фельдшерско-акушерским пунктом, медицинской сестрой на 1,0 ставку; 01.01.2006 запись за № 10 недействительная. В связи с изменением штатного расписания переведена заведующей фельдшерско-акушерским пунктом, медицинской сестрой на 1,0 ставку, с. Трюхино; 01.01.2011 Муниципальное учреждение Макушинская ЦРБ переименована в государственное бюджетное учреждение «Макушинская ЦРБ»; 18.04.2013 переведена в Трюхинский фельдшерско-акушерский пункт на должность медицинской сестры; 10.01.2022 переведена в Казаркинский фельдшерско-акушерский пункт на должность медицинской сестры; 10.01.2022 ГБУ «Макушинская центральная районная больница» реорганизовано в форме присоединения ГБУ «Частоозерская центральная районная больница», ГБУ «Петуховская центральная районная больница», ГБУ «Макушинская центральная районная больница» с наименованием после завершения процедуры реорганизации Государственное бюджетное учреждение «Межрайонная больница № 1» (л.д.8-10).

Перименования и реорганизация учреждения подтверждаются материалами дела, в том числе сведениями из выписки ЕГРЮЛ, информацией ГБУ «Межрайонная больница № 1», постановлением Правительства Курганской области № 274 от 05.09.2022 «О реорганизации государственных бюджетных учреждений Курганской области, предоставленной ГБУ «Межрайонная больница № 1» (л.д.20, 24-28, 29, 34).

В соответствии со штатным расписанием по фельдшерско-акушерским и фельдшерским пунктам при Макушинской центральной районной больнице, утвержденным на 2003 год, а также 2004 и 2005 годы аналогично, ФИО3 содержит 1 ставку заведующей, медицинской сестры и 0,5 ставки - санитаркой (л.д.36-43).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 предусмотрена должность главной медицинской сестры, заведующей фельдшерско-акушерским пунктом -акушерка, (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер, медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер), фельдшер, фельдшер лаборант, медицинская сестра, в учреждениях больницы всех наименований.

Пунктом 3,4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим трудовую деятельность по охране здоровья населения, предусмотрено, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях с 01.11.1999 при условии выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывался в стаж работы, если в результате суммирования занятости выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Из справки, предоставленной ГБУ «Межрайонная больница № 1» следует, что ФИО1 в спорный период с 07.07.2003 по 31.12.2005 работала в должности заведующей Трюхинским фельдшерским пунктом - медицинской сестры на полную ставку и выполняла следующие функциональные обязанности: оказывала доврачебную медицинскую помощь, осуществляла забор биологических материалов для лабораторных исследований; осуществляла уход за больными в медицинской организации и на дому; осуществляла стерилизацию медицинских инструментов, перевязочных средств и предметов ухода за больными; ассистировала при проведении фельдшером лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в амбулаторных условиях; проводила подготовку пациентов к различного рода исследованиям, процедурам, операциям, к амбулаторному приему врача; обеспечивала выполнение врачебных назначений; осуществляла учет, хранение, использование лекарственных средств и этилового спирта; вела персональный учет, информационную базу данных состояния здоровья обслуживаемого населения; руководила деятельностью младшего медицинского персонала; вела мединскую документацию; проводила санитарно-просветительную работу среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни; осуществляла сбор и утилизацию медицинских отходов; осуществляла мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции (л.д.7).

Справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья № 139 от 27.01.2026 ГБУ «Межрайонная больница № 1» подтверждается работа истца в должности заведующей Трюхинским фельдшерским пунктом - медицинской сестры на полную ставку (л.д.47).

Свидетели ФИО7, ФИО8 в судебном заседании пояснили, что ФИО1 работала заведующей Трюхинского ФАПа. При этом, она вела прием граждан, осуществляла их лечение, оказывала первую медицинскую помощь, проводила лечение, профилактические мероприятия, медицинские осмотры, осуществляла патронаж беременных женщин, а в дальнейшем новорожденных детей. Работала полный рабочий день.

Указанные факты подтверждаются амбулаторными картами больных, журналом приема амбулаторных больных, исследованных в судебном заседании, из которых следует, что ФИО1 в спорный период времени вела прием пациентов разных возрастов, осуществляла их лечение, осмотр, вакцинацию (л.д.177-190).

При этом, довод ответчика о том, что в спорный период работы истца отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учета, не принимаются во внимание, поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 следует об отчислении работодателем страховых взносов, в том числе и за период с 2003 по 2005 годы (л.д.193). Кроме того, отсутствие сведений ИПУ нельзя поставить ей в вину, так как обязанность предоставлять такие сведения, осуществлять начисление страховых взносов и их уплату возложена на работодателя и в компетенцию самой ФИО4 не входит.

Таким образом, суд считает доказанным, что в спорный период с 07.07.2003 по 31.12.2005 ФИО1 фактически осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении, являющимся структурным подразделением медицинской организации МУ «Макушинская ЦРБ» (на тот период времени).

В соответствии с уставом МУ «Макушинская центральная районная больница» является муниципальным учреждением и создано с целью сохранения здоровья населения путем проведения лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий (л.д.169-174), то есть учреждением, работа в котором дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В связи с внесением изменений в штатное расписание и переименовании структурного подразделения Трюхинского фельдшерского пункта в Трюхинский фельдшерско-акушерский пункт должностные обязанности ФИО1 не изменились, что также подтверждено показаниями истца и иными предоставленными доказательствами -должностной инструкцией заведующей ФАП, фельдшера, акушерки, медицинской сестры за 2007 год. (л.д.167-168).

В связи с чем, суд приходит к выводу о включении периода работы истца с 07.07.2003 по 31.12.2005 в должности заведующей Трюхинским фельдшерским пунктом - медицинской сестры в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец также не согласилась с отказом включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с 01.01.2020 по 09.01.2022 в должности медицинской сестры Трюхинского фельдшерско-акушерского пункт, ГБУ Макушинская ЦРБ, так как работа производилась на 0,75 ставки, указывая, что в указанный период времени была переведена на 0,75 ставки медицинской сестры с 02.05.2020 по 31.08.2020, то есть в общей сложности 4 месяца. Все остальное время работала полный рабочий день на 1,0 ставку медицинской сестры.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 01 января 2020 года ФИО1 работала в Трюхинском фельдшерско-акушерском пункте в должности медицинская сестра (согласно трудовой книжки с 18.04.2013). Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Согласно приказу ГБУ «Макушинская ЦРБ» № 72-к от 30.04.2020 с 01.05.2020 ФИО1 переведена с 1 ставки медицинской сестры Трюхинского ФАПа на 0,5 ставки (л.д.45). Приказом ГБУ «Макушинская ЦРБ» № 200-к от 01.09.2020 ФИО1 переведена обратно с 0,5 ставки медицинской сестры Трюхинского ФАПа на 1 ставку (л.д.46).

Штатным расписанием ГБУ «Макушинская ЦРБ» за 2020 год подтверждается наличие в Трюхинском ФАПе должность - заведующая ФАПом, медицинская сестра – 1 ставка (л.д.99).

Из штатного расписания на 2021 год следует, что в ФАПе в с. Трюхино имеется должность медицинская сестра – 0,75ставки (л.д.101). Однако, в соответствии с приказом № 14/32 от 11.01.2021 ГБУ «Макушинская ЦРБ» О внесении изменений в штатное расписание в связи с производственной необходимостью заменены ведомостью замены 0,25 ставки должности медицинской сестры ФАП в с. Моршиха на 0,25 ставки должности медицинской сестры ФАП с Трюхино на период с 01.01.2021 по 31.12.2021.

В судебном заседании ФИО1 подтвердила, что в указанный период совмещала работу в двух ФАПах в с.Трюхино на 0,75 ставки и в с. Моршиха на 0,25 ставки, то есть работала на полную ставку.

В соответствии с приказом № 40/6 от 10.01.2022 заменена ведомостью замены 1,0 ставка должности фельдшера кабинета профилактики поликлиники на 1,0 ставку должности медицинской сестры ФАП в с. Трюхино на период с 01.01.2022 по 09.01.2022 (л.д.136).

Учитывая, что на 0,75 ставки ФИО1 работала период времени с 01.05.2020 по 30.08.2020, подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии период работы в должности медицинской сестры Трюхинского фельдшерско-акушерского пункта с 01.01.2020 по 30.04.2020, с 01.09.2020 по 09.01.2022.

Оснований для включения 01.05.2020 (в иске период с 01.01.2020 по 01.05.2020) не имеется.

Таким образом, с учетом периодов, засчитанных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в стаж ФИО1 (21 год 8 месяцев), а также с учетом включенных периодов, стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, составляет более 25 лет.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5,6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями, указанными в Приложении 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», срок назначения досрочной страховой пенсии по старости в 2023 году и последующих годах наступает не ранее через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, требуемый для установления досрочной пенсии стаж медицинской деятельности в сельской местности выработан 18.02.2025.

Учитывая положения, установленные Приложением № 7 в ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 с учетом применения ч.1.1. указанной статьи возникает у истца 19.02.2030.

Оснований для удовлетворения требований истца о назначении досрочной пенсии с 24.12.2025 не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, удовлетворить частично.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области № ЗНП-425-000005569 от 30.01.2026, вынесенным во изменения решения от 26.12.2025 № ЗНП-425-000005569 признать незаконным в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 07.07.2003 по 31.12.2005 в должности заведующая Трюхинским фельдшерским пунктом – медицинская сестра, МУ «Макушинская ЦРБ», периоды работы с 01.01.2020 по 30.04.2020, с 01.09.2020 по 09.01.2022 в должности медицинская сестра Трюхинского фельдшерско-акушерского пункта, ГБУ «Макушинская ЦРБ».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на указанную пенсию.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд Курганской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.04.2026.

Судья Ю.Г. Чадова