Постановление № 5-112/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-89/2018

Дело № 5-112/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 февраля 2018 года город Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Барнаев В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП Российской Федерации, статья 51 Конституции Российской Федерации, права понятны, отводы не заявлены.

ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, в услугах защитника не нуждается,

Судья,

У С Т А Н О В И Л:

«31» января 2018 года в 14 часов 30 минут в ходе проведения сотрудниками <данные изъяты> совместно с сотрудниками <данные изъяты> на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ проверки места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, - был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в <данные изъяты> в ремонтируемом здании выполнял работы по электрике, не имея патент на работу, чем нарушил ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, <данные изъяты>.

Выслушав доводы привлекаемого к административной ответственности ФИО1, изучив представленные материалы административного дела, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, не имея патента на работу с территорией действия – <адрес>, выданного уполномоченным территориальным органом ФМС России;

- протоколом АЗ № об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <адрес> ФИО1;

- копией паспорта гражданина <адрес> ФИО1;

- сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1;

- сведениями о привлечении к административной и уголовной ответственности;

- копией распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом <данные изъяты>;

- рапортом <данные изъяты>;

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- иными документами.

Данные доказательства судом оцениваются как относимые, допустимые и достаточные в своей совокупности, не вызывающие сомнений в своей достоверности.

Административная ответственность по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо в случае осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, если указанные нарушения совершены в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Установлено, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории <адрес> в нарушение закона, не имея патент на работу с территорией действия – «<адрес>».

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины и раскаяние в содеянном ФИО1

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

По смыслу положений указанной Конвенции административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Учитывая изложенное, а именно, что <данные изъяты>, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения суд считает, что административное выдворение последнего за пределы Российской Федерации противоречило бы вышеуказанным нормам международного права и является недопустимым.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь частью 3-1 статьи 18.8, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты:

Получатель – УФК по гор. Санкт-Петербургу (ГУ УМВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

ИНН <***>,

КПП 784201001,

БИК 044106001,

Код ОКТМО – 41618000

Номер счета получателя: 40101810200000010022 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка РФ (Северо-Западное ГУ Банка России),

КБК 18811640000016022140,

УИН №

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение 10 дней со дня оглашения или вручения копии.

Судья: В.В. Барнаев