Решение № 2-150/2019 2-150/2019~М-123/2019 М-123/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-150/2019

Дело № 2-150/2019

УИД 43RS0021-01-2019-000140-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Малмыж 13 мая 2019 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.

при секретаре Коминой Н.П.,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе (межрайонного) – ФИО3,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом иждивенца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) (далее УПФ РФ в Вятскополянском районе) о признании незаконным решения об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом иждивенца.

В обоснование исковых требований указал, что в связи с инвалидностью 3 группы он является получателем страховой пенсии по инвалидности.

До ДД.ММ.ГГГГ года он получал страховую пенсию по инвалидности с установлением повышенного размера фиксированной выплаты с учетом иждивенца - несовершеннолетнего сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ года выплата пенсии с установлением повышенной фиксированной выплаты прекращена в связи с достижением сыном 18-ти летнего возраста.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ в Вятскополянском районе с заявлением о перерасчете повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом иждивенца.

Решением УПФ РФ в Вятскополянском районе № от ДД.ММ.ГГГГ. в перерасчете пенсии ему было отказано в связи с тем, что не установлен факт нахождения на его иждивении сына ФИО5

С данным решением он не согласен, поскольку его сын с ДД.ММ.ГГГГ. является студентом первого курса ФГБОУ «<данные изъяты>» по очной форме обучения, срок обучения - до ДД.ММ.ГГГГ. Он получает стипендию в размере <данные изъяты> руб., при этом нигде не работает, находится на полном его содержании.

Он (истец) имеет постоянный доход в виде пенсии, размер которой составляет <данные изъяты> коп.

Кроме того, он, проживая в сельской местности, имеет большое подсобное хозяйство: земельный участок площадью <данные изъяты>.м., на котором выращивает овощи и плодово-ягодные культуры; 2 коров, бычка, телку, 6 голов овец, 15 кур, пасеку на 50 пчелосемей.

Всю основную работу по хозяйству выполняет он (истец), используя при этом имеющуюся у него сельхозтехнику: трактор, плуг, сенокосилку.

Часть продукции идет на личное потребление, в том числе обеспечение продуктами питания сына. Большую часть продукции личного подсобного хозяйства они продают. Доход от продажи мяса (520 кг.) за период с ДД.ММ.ГГГГ. составил <данные изъяты> руб., от сдачи молока за период ДД.ММ.ГГГГ года - <данные изъяты> руб., продано яиц на сумму <данные изъяты> руб., меда – на сумму <данные изъяты> руб.

Указанные денежные средства он расходует на содержание сына:

покупает одежду, обувь, канцелярские принадлежности, несет все расходы, связанные с обучением сына, ежемесячно выделяет ему деньги на текущие расходы, оплачивает проезд к месту учебы, то есть сын находится на его иждивении. Материальная помощь, которую он ему оказывает, является для ФИО5 постоянным и основным источником средств существования.

Его супруга - ФИО4 работает оператором в ООО «<данные изъяты>», её среднемесячная заработная плата составляет <данные изъяты> руб. Заработную плату супруги они расходуют на оплату коммунальных услуг, содержание дома.

Истец ФИО1 просит ( с учетом уточнений):

- признать за ним право на получение повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом иждивенца – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признав решение УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. №№ незаконным;

- обязать ГУ - УПФ в <адрес> произвести перерасчет получаемой им пенсии в связи с установлением права на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом иждивенца - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердил доводы, изложенные в иске. Дополнил, что все работы в подсобном хозяйстве он выполняет сам, имеет сельхозтехнику, оказывает населению услуги по сельхозобработке земельных участков. Инвалидность ему установлена в связи с проблемами со слухом. Возможности трудоустроиться не имеется, в связи с отсутствием в селе каких-либо предприятий. Ежемесячно он предоставляет сыну 10-15,0 тыс. руб. Материальное обеспечение сына он осуществляет за счет своих доходов, в том числе получаемых от продажи продуктов подсобного хозяйства.

Представитель истца – ФИО2 исковые требования поддержала. Дополнила, что у истца большое подсобное хозяйство, количество голов крупного рогатого скота в течение года составляет 6-8, ежегодно в хозяйстве выращивается 30 бройлеров, 30 уток. Несмотря на то, что в семье З-вых бюджет общий, у них сложился определенный порядок расходования денежных средств, по которому все расходы по содержанию сына несёт отец – истец ФИО1. Денежные средства матери расходуются на содержание дома, оплату коммунальных услуг. ФИО5 обучается очно, размер его стипендии значительно ниже прожиточного минимума, он не работает и полностью материально зависит от своего отца.

Третье лицо ФИО4 исковые требования ФИО1 считает обоснованными. Пояснила, что её сын ФИО5 проживает в общежитии, стоимость которого составляет <данные изъяты> руб. в год. Стипендия сына – <данные изъяты>. в месяц. Домой в <адрес> он приезжает один раз в месяц. Деньги на необходимые расходы ему дает истец, около10-15 тыс. руб. Также супруг оплачивает услуги интернета, покупает сыну одежду, обувь, всё необходимое для учебы. Супруг, являясь инвали<адрес> группы, не работает, поскольку в селе нет работы, он занимается ведением подсобного хозяйства. В хозяйстве у них 6-8 голов крупного рогатого скота, овцы, домашняя птица, 50 пчелосемей. Кроме того, выращивают семенной картофель.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования ФИО1 считает обоснованными.

Представитель ответчика – УПФ РФ в Вятскополянском районе ФИО3 исковые требования не признал, просит отказать в удовлетворении. Пояснил, что ФИО1 отказано в перерасчете пенсии с установлением повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, поскольку не представлены документы, подтверждающие факт нахождения ФИО5 на иждивении отца.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.12.2017 № 420-ФЗ) фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, а также к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в сумме, равной 50 процентам размера, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона №400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию ( ч.3 ст.10 указанного закона).

В силу части 3 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (часть 1).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является отцом ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которого является ФИО4 (третье лицо по делу) (л.д.9).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем страховой пенсии по инвалидности (3 группы) размер его пенсии ( с учетом ЕДВ) за период с ДД.ММ.ГГГГ года составлял ФИО16 руб. 23 коп., за ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. (л.д.8,33)

До ДД.ММ.ГГГГ года истец ФИО1 получал страховую пенсию по инвалидности с повышенной фиксированной выплатой с учетом иждивенца – сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении сыном совершеннолетнего возраста выплата страховой пенсии истцу производится без учета иждивенца.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете ему в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом иждивенца.

Решением ГУ – УПФ РФ в Вятскополянском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты истцу ФИО1 было отказано в связи с тем, что не установлен факт нахождения на его иждивении сына ФИО5 (л.д.7).

Справкой администрации Константиновского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что истец ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, вместе со своей супругой ФИО4 и сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13).

Супруга истца – ФИО4 (третье лицо по делу) работает в ООО «<данные изъяты>», её среднемесячная заработная плата составляет <данные изъяты> руб. (л.д.20).

Справками ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является студентом 1 курса очной формы обучения за счет средств федерального бюджета, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ., размер его стипендии в ДД.ММ.ГГГГ года составлял <данные изъяты> руб. (л.д.14,19).

Выпиской из похозяйственной книги по хозяйству истца ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждается, что ФИО1 на протяжении 26 лет занимается ведением подсобного хозяйства, в его хозяйстве в 2018 году имелись: 4 головы крупного рогатого скота ( 2 коровы, 1 телка, 1 бычок),1 лошадь, 6 овец, домашняя птица: куры, утки, гуси; 50 пчелосемей; площадь земельного участка составляет 5368 кв.м. В хозяйстве имеется сельскохозяйственная техника: трактор, сенокосилку, плуг; мукомольное оборудование, сепаратор для молока (л.д.21-24).

Из расчета, представленного истцом ФИО1, следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ его дополнительный доход от реализации продукции подсобного хозяйства составил <данные изъяты> руб. (л.д.24), в том числе:

- <данные изъяты> руб. – от продажи мяса (что подтверждается накладными ИП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.25,26),

- <данные изъяты> руб. – от продажи молока,

- <данные изъяты> руб. - от продажи яиц,

<данные изъяты> руб. – от продажи меда.

В подтверждение расходов по материальному обеспечению своего сына истцом ФИО1 представлены товарные чеки ИП ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ и ИП ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ. о приобретении ФИО1 для сына ФИО5 одежды, обуви на общую сумму <данные изъяты> руб. (л.д.27).

Свидетель ФИО10 суду показала, что у З-вых, проживающих в <адрес>, имеется большое подсобное хозяйство (коровы, бычки, домашняя птица, пчелы), которым занимается ФИО1 Осенью 2018 года она покупала у них мясо около 60 кг. на сумму <данные изъяты> руб. и 15 банок меда по цене 1500 руб. за банку, также покупала три ведра семенного картофеля.

Свидетель ФИО11 суду показал, что у З-вых имеется большое подсобное хозяйство, сельхозтехника – трактор. Он регулярно покупает у них мясо, молоко, мед. Так, ДД.ММ.ГГГГ года он приобрел у ФИО1 5 банок меда по цене <данные изъяты> руб. за банку. В ДД.ММ.ГГГГ года купил 110 кг. мяса на сумму <данные изъяты> руб., осенью покупал семенной сортовой картофель.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь студентом очной формы обучения, находится на иждивении своего отца ФИО1, поскольку помощь, которую он получает от него является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

При этом суд принимает во внимание, что величина прожиточного минимума на душу населения в Кировской области составляла: во втором квартале 2018г.- 9675 руб., в третьем квартале 2018г. – 9897 руб., в четвертом квартале 2018г. – 9897 руб.

ФИО5 получает стипендию в размере 2600 руб., что значительно ниже прожиточного минимума, он не работает, других доходов, кроме стипендии, не имеет.

Факт получения истцом ФИО1 кроме пенсии, доходов от своего подсобного хозяйства, подтверждается совокупностью исследованных судом допустимых и достоверных доказательств, в том числе выпиской из похозяйственной книги, накладными, показаниями свидетелей.

Наличие у третьего лица ФИО4 (матери ФИО5) самостоятельного дохода – заработной платы, не свидетельствует об отсутствии содержания сына со стороны отца – ФИО1.

Учитывая, что в судебном заседании нашёл подтверждение факт нахождения ФИО5 на иждивении отца, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Истец обратился в УПФ с заявлением о перерасчете пенсии 15.10.2018г. Следовательно, перерасчет размера его пенсии в связи с установлением права на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом иждивенца следует произвести с 1 числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление, то есть с 01 ноября 2018 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета МО "Малмыжский муниципальный район Кировской области » государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на получение в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом иждивенца – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с 01 ноября 2018 года до окончания им обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения возраста 23 лет.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет получаемой ФИО1 пенсии в связи с установлением права на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом иждивенца - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонного) государственную пошлину в доход местного бюджета МО "Малмыжский муниципальный район Кировской области » в размере 300 руб. (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Малмыжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья А.Р. Гизатуллина