Решение № 2А-238/2019 2А-238/2019~М-228/2019 М-228/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-238/2019

Административное дело № 2А-238/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Яранск Кировской области «17» июня 2019 года

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Кренева А.Н.,

при секретаре судебного заседания Ефремовой Н.М.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Яранский» ФИО1

исполняющей обязанности прокурора Яранского района Кировской области Марамзиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Яранский» к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Яранский» обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о дополнении административных ограничений.

Требования обоснованы тем, что решением Омутнинского районного суда Кировской области от 17.03.2017 года ФИО2 был установлен административный надзор и установлены административные ограничения. По отбытию наказания ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Яранский». Приговором Яранского районного суда Кировской области от 27.04.2018 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание - пять месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.07.2018 года решением Верхнекамского районного суда Кировской области установлен административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, в котором он будет проживать после освобождения из мест лишения свободы, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Яранский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а так же за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 КоАП РФ.

Далее указывают, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками.

Поскольку ФИО2 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за неявку без уважительных причин, за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а так же судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в целях предупреждения совершения ФИО2 противоправных действий, МО МВД России «Яранский» просит установить ФИО2 следующие дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Яранский» доводы административного иска поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по заявлению, исковые требования признал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исполняющая обязанности прокурора Яранского района Кировской области Марамзина Н.В. считает заявленные административным истцом требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав стороны и прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Яранского районного суда Кировской области от 02.07.2014 года ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 160 УК РФ (с учетом постановления Омутнинского районного суда Кировской области от 19.06.2016 г.) назначено наказание - три года два месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 17.03.2017 года ФИО2 был установлен административный надзор и установлены административные ограничения. ФИО2 26.07.2017 года освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области по отбытию наказания, 28.07.2017 года был поставлен под административный надзор в МО МВД России «Яранский». Приговором Яранского районного суда Кировской области от 27.04.2018 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде пяти месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 26.07.2018 года ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по 26.07.2025 года, при этом установлены административные ограничения.

26.09.2018 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области по отбытию срока наказания и 27.09.2018 года вновь поставлен под административный надзор в МО МВД России «Яранский».

В период нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, согласно представленным суду материалам (копиям вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях) ФИО2 совершены следующие административные правонарушения:

- 15.01.2019 года ФИО2, являясь поднадзорным лицом, не прибыл на регистрацию в МО МВД России «Яранский», за что был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области № <...> от 12.04.2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (вступило в законную силу 23.04.2019г.);

- 05.02.2019 года ФИО2, являясь поднадзорным лицом, не прибыл на регистрацию в МО МВД России «Яранский», за что был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области № <...> от 18.04.2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (вступило в законную силу 30.04.2019г.);

- 12.02.2019 года ФИО2, являясь поднадзорным лицом, не прибыл на регистрацию в МО МВД России «Яранский», за что был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области № <...> от 18.04.2019 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (вступило в законную силу 30.04.2019г.);

- 19.02.2019 года ФИО2, являясь поднадзорным лицом, не прибыл на регистрацию в МО МВД России «Яранский», за что был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области № <...> от 18.04.2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (вступившего в законную силу 30.04.2019г.);

- 10.04.2019 года в 03 час. 34 мин. ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения находился в общественном месте, речь ФИО2 была невнятная, координация движений нарушена, на ногах держался неустойчиво, одежда грязная, своим видом ФИО2 оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Яранского судебного района Кировской области № <...> от 11.04.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ (вступило в законную силу 23.04.2019г.);

- 10.04.2019 года в 22 час. 33 мин. ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения находился в общественном месте, речь ФИО2 была невнятная, координация движений нарушена, на ногах держался неустойчиво, одежда грязная, своим видом ФИО2 оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Яранского судебного района Кировской области № <...> от 11.04.2019 года по ст.20.21 КоАП РФ (вступило в законную силу 23.04.2019г.).

Кроме того, ФИО2 привлечен к административной мировым судьей судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области 29 мая 2019 года по постановлениям № <...>, № <...>, № <...> ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу 11 июня 2019 года.

Согласно справке-характеристике МО МВД России «Яранский» ФИО2 от 31 мая 2019 года ФИО2 характеризуется как лицо не работающее, проживает на доход от случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками, соседями характеризуется отрицательно, но жалоб от соседей не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО2 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

С учетом личности ФИО2, для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

С учетом изложенного административные исковые требования МО МВД России «Яранский» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Яранский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, в отношении которого решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 26.07.2018 г. установлен административный надзор, следующие дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запрет посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд Кировской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья - Кренев А.Н.