Решение № 2А-1707/2023 2А-1707/2023~М-1373/2023 М-1373/2023 от 21 июля 2023 г. по делу № 2А-1707/2023

К делу № 2а-1707/2023

УИД № 23RS0051-01-2023-001636-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тимашевск 21 июля 2023 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Ломака Л.А.,

при секретаре Ворониной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении должнику ограничения на право использовать специальное право на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на выезд из РФ, ограничения, на пользование должником специальным правом в отношении должника ФИО1, указав в обоснование своих требований, что в отношении ФИО1 судебным приставом - исполнителем было возбуждено 57 исполнительных производств о взыскании штрафов ГИБДД на общую сумму 172 800 рублей. Постановлением судебный пристав-исполнитель объединил все исполнительные производства в одно сводное и ему был присвоен <№>-СД.

Должник ФИО1, в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на выезд из РФ, ограничения на пользование специальным правом, поэтому административный истец вынуждены обратиться в суд с настоящим административным иском и просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации и об установлении должнику ограничения на право использовать специальное право на управление транспортными средствами до исполнения обязательств по указанному исполнительному производству.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, суд принимает решение рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившегося административного истца.

Должник ФИО1 в зал судебного заседания не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, что подтверждается почтовым уведомлением.

В силу ст.358 КАС РФ неявка должника, взыскателя и судебного пристава-исполнителя в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения заявления.

Исследовав письменные доказательства, оценив их, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, суд считает, что требования заявления подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, в отношении ФИО1 судебным приставом - исполнителем было возбуждено 57 исполнительных производств о взыскании штрафов ГИБДД на общую сумму 172 800 рублей (сумма задолженности превышает 10000,00 рублей).

Постановлением от <дд.мм.гггг> судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю объединил все исполнительные производства в отношении должника ФИО1 в одно сводное и ему был присвоен <№>-СД.

Должник ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства <№>-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на выезд из РФ, ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ, однако он до настоящего времени не исполнил требования исполнительного документа.

В силу ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы РФ. Гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ.

Из содержания ч. 3 ст. 55 Конституции РФ следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из РФ иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 вышеназванного Федерального закона право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

На основании ч. 11 ст. 30 того же Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 4 чт. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

При этом из материалов дела следует, что со стороны судебного пристава-исполнителя приняты все возможные меры принудительного взыскания с должника задолженности по требованиям в исполнительном производстве.

Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд административного ответчика из РФ, суд не усматривает.

Более того, применение вышеуказанной меры воздействия на должника является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости, поскольку не нарушает права должника, так как ограничение права гражданина РФ на выезд из РФ в соответствии с действующим законодательством является временной мерой, то есть до исполнения обязательств.

В силу ст.67.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. От 02.12.2019) «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Тимашевского района государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и, руководствуясь ст. ст. 198-199 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное заявление Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении должнику ограничения на право использовать специальное право на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ИНН <№>, <адрес>, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству <№>-СД.

Установить ограничение на право использовать специальное право на управление транспортными средствами в отношении ФИО1, ИНН <№>, <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству <№>-СД.

Взыскать с ФИО1, ИНН <№>, <адрес> в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий