Решение № 2А-1162/2021 2А-1162/2021~М-1236/2021 М-1236/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-1162/2021

УИД 58RS0030-01-2021-003610-83

Дело № 2а-1162/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Одинцова М.А.,

при ведении протокола помощником судьи Хлопоткиной А.Ю.,

с участием представителя административного истца прокурора Первомайского района г. Пензы Ермаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлении прокурора Первомайского района г. Пензы, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено,

установил:

прокурор Первомайского района г. Пензы, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено. В обосновании заявленных требований указывая на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также противодействия экстремизму. В ходе проверки посредством доступа в сеть «Интернет» через интернет-браузер «Google chrome» прокуратурой района выявлена интернет страница https://whataudio.ru/?mp3=сайфулла+-+Аллах+и+свобода, которая содержит информацию, признанную решением Ленинского районного суда г. Владикавказа от 17.02.2021 г. экстремистской. Вход на сайт свободный, регистрация не требуется. Информация является доступной к прослушиванию и скачиванию. Согласно данным сервиса https:// www.reg.ru правообладателя указанной страницы сайта установить не представляется возможным. Указанный сайт нарушает интересы и права неопределенного круга лиц.

Просит признать информацию, размещенную по ссылке https://whataudio.ru/?mp3=сайфулла+-+Аллах+и+свобода информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Первомайского района г. Пензы Ермакова И.В. административное исковое заявление и доводы, изложенные в нем, поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные его содержанию.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектом интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114- ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Ограничение доступа к информации необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"), а также интересов государства в области реализации гарантированного ч. 2 ст. 19 Конституции РФ запрета на любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, равенства прав и свобод лиц независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношении к религии убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а других обстоятельств.

Обнаруженная в сети «Интернет» информация фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц.

В силу ч.2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация : обосновывающая либо оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающие осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, оправдывающая противоправное поведение.

Доступ к информации, направленной на разрушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, религиозной розни, вызывает неприязнь к культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности, должен быть закрыт.

Судом установлено, что в ходе проверки посредством доступа в сеть «Интернет» через интернет-браузер «Google chrome» прокуратурой района выявлена интернет страница https://whataudio.ru/?mp3=сайфулла+-+Аллах+и+свобода, которая содержит информацию, признанную решением Ленинского районного суда г. Владикавказа от 17.02.2021 г. экстремистской.

При этом вход на сайт свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется, то есть указанная информация, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, является информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно данным сервиса https:// www.reg.ru правообладателя указанной страницы сайта установить не представляется возможным.

В силу ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по

контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Одним из оснований для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно данным сервиса https://www.reg.ru правообладателя указанной страницы сайта установить не представляется возможным. Указанный в настоящем заявлении сайт, нарушает интересы и права неопределенного круга лиц.

Таким образом, в целях прекращения доступа в сети «Интернет» к указанной странице, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение страницы https://whataudio.ru/?mp3=сайфулла+-+Аллах+и+свобода в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона.№149-ФЗ.

Исходя из изложенного, заявление Прокурора Первомайского района г. Пензы, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в РФ запрещено, подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Первомайского района г. Пензы, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ, о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с доменным именем: https://whataudio.ru/?mp3=сайфулла+-+Аллах+и+свобода информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Решение суда является основанием для внесения вышеуказанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2021 года.

Судья