Решение № 12-113/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 12-113/2018

Р Е Ш Е Н И Е

21 сентября 2018 года г. Жигулёвск

Судья Жигулёвского городского суда Самарской области Субботина Л.С.,

рассмотрев жалобу должностного лица - главного государственного инспектора в городском округе Тольятти и муниципальном районе Ставропольский по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области ФИО № 3 на постановление мирового судьи судебного участка № 61 судебного района г. Жигулевска Самарской области от 16.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО № 1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 61 судебного района г. Жигулевска Самарской области от 16.08.2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО № 1 по основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ФИО № 1, просит отменить постановление мирового судьи, в связи с неправильным исчислением мировым судьей сроков вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу, дело направить на новое рассмотрение.

Представитель заявителя - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в их отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу Управления Росреестра по Самарской области в отсутствие представителя.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО № 1 а также ее защитник по доверенности – ФИО № 2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствие, в удовлетворении которой просили отказать.

Принимая во внимание обстоятельства дела и доводы жалобы, суд считает ее подлежащей удовлетворению.

Ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

12.02.2018 года в отношении ФИО № 1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, копия постановления получена представителем ФИО № 1 по доверенности ФИО № 2 12.02.2018 года. Не согласившись с указанным постановлением, ФИО № 1 в лице представителя ФИО № 2 была подана жалоба, решением Ставропольского районного суда Самарской области от 11.04.2018 года постановление по делу об административном правонарушении было оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения. Не согласившись с данным решением, ФИО1 была подана жалоба в вышестоящий суд. Решением судьи Самарского областного суда от 17.05.2018 года решение судьи Ставропольского районного суда Самарской области от 11.04.2018 года было оставлено без изменения, жалоба ФИО № 1 без удовлетворения, таким образом, вышеуказанное постановление вступило в законную силу 17.05.2018 года, о чем имеется соответствующая отметка в постановлении о назначении административного наказания.

Таким образом, исчислять 60-дневный срок уплаты административного штрафа, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, по данному делу следовало с 17.05.2018 года.

Мировым судьей было установлено, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО № 1 составлен должностным лицом 06.08.2018 года, поступил на судебный участок № 61 судебного района г. Жигулевска Самарской области 16.08.2018 года, что исключает дальнейшее производство по делу в силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, так как истек срок давности привлечения лица к административной ответственности. Из имевшейся в распоряжении мирового судьи копии постановления о назначении административного наказания от 12.08.2018 года следует, что указанное постановление вступило в законную силу 17.05.2018 года, таким образом, лицом, привлеченным к ответственности, штраф должен был быть уплачен, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в срок до 16.07.2018 года. Соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется с 16.07.2018 года, и на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении у мирового судьи не истек.

Таким образом, выводы мирового судьи не основаны на обстоятельствах дела, а вынесенное на их основании постановление нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно постановлено с существенным нарушением норм КоАП РФ, не позволившим полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 61 судебного района г. Жигулевска Самарской области от 16.08.2018 года по делу № 5-302/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО № 1 – отменить, возвратить дело на новое рассмотрение тому же мировому судье.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в порядке надзора.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Л.С. Субботина