Решение № 2-998/2017 2-998/2017~М-788/2017 М-788/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-998/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2017 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Плаховой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-998/2017 по иску ФИО1 к ООО «Компания коммунальной сферы», ООО «ЖЭСК-II» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к ООО «Компания коммунальной сферы», ООО «ЖЭСК-II» с иском о защите прав потребителей, обосновав свои требования тем, что ответчики нарушили ее права потребителя в связи с несвоевременным оповещением об отключении горячей воды. Отключение горячей воды было произведено ДД.ММ.ГГГГ, а объявление на подъезде ее дома было вывешено только ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать незаконными действия ответчика по нарушению порядка оповещения об отключении горячей воды, взыскать с ответчиков в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10000,00 руб., штраф в размере 5000,00 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, посредством телефонограммы просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее представила возражения, согласно которым иск не признала, поскольку из-за погодных условий график работ по отключению подачи горячей воды был перенесен на поздний срок. 15.05.2017 года по устному распоряжению ПО «Новомосковская ГРЭС» была приостановлена подача горячей воды. Для информации населения о проведении испытаний ДД.ММ.ГГГГ руководителям управляющих компаний направлено соответствующее письмо.

Представитель ответчика ООО «ЖЭСК- II» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменные возражения, которым просила в иске отказать, поскольку только ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по факсимильной связи от ООО «ККС» в адрес ООО «ЖЭСК-II» поступило письмо о приостановлении горячей воды в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ЖЭСК-II» известило жителей многоквартирного дома, где проживает истец, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с большим объемом работ ДД.ММ.ГГГГ по изготовлению объявлений на <данные изъяты> многоквартирных домов.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.10 ч.1 ст.4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании ч.ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно введения в Закон Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Истец просит применить положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» к его отношениям с ООО «ККС», ООО «ЖЭСК-II» ввиду некачественного оказания жилищно-коммунальных услуг, с применением установленных Законом санкций в виде компенсации морального вреда в размере 10000,00 руб. и взыскании штрафа.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, где проживает.

Вышеуказанный жилой дом находится на обслуживании ООО «ЖЭСК- II».

Общим собранием членов ТСЖ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, куда входит <адрес>, утвержден порядок внесения платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям: внесение платы за услуги «горячая вода» непосредственно ресурсоснабжающей организации, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ООО «ЖЭСК-II» управляющая компания не начисляет и не получает оплаты за услуги «отопление» и «горячая вода» <адрес>, денежные средства поступают непосредственно на расчетный счет ООО «ККС».

Таким образом, горячее водоснабжение в жилой <адрес> поставляется ООО «ККС».

Согласно Устава ООО «ККС» осуществляет любые виды деятельности, в том числе, оказание услуг по передаче и распределению тепловой энергии, производство тепловой и электрической энергии, поставке (продаже) тепловой энергии, обеспечение энергоснабжения потребителей, подключенных к тепловым сетям Общества (п.3.2 Устава).

Данное обстоятельство не оспаривается сторонами.

Из графика работ, согласованного с ответчиком, администрацией муниципального образования город Новомосковск, ПО «Новомосковская ГРЭС»

усматривается, что проведение планово-профилактического ремонта в южной части города с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма ПО «Новомосковская ГРЭС» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с погодными условиями в интересах жителей было принято решение о переносе сроков плановых отключений на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный перенос сроков был согласован с представителем восточного филиала ООО «ККС».

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горячая вода в <адрес> не поставлялась, то есть в доме истца отсутствовало горячее водоснабжение в связи с проведением планово-профилактического ремонта (проведения весенних гидравлических испытаний тепловых сетей), что подтверждается сообщением ПАО «Квадра-Генерирующая компания» ПО «Новомосковская ГРЭС», а также не отрицается ответчиком.

В указанный период правоотношения между сторонами регулировались Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (далее по тексту - Правила №354).

В силу п.3 Правил №354 состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома; предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №1; предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении №1 к настоящим Правилам.

Согласно приложения №1 к Правилам №354, при предоставлении коммунальных услуг должно быть обеспечено бесперебойное горячее водоснабжение в течение года, продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи производством ежегодных ремонтных профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 года №20, установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п.п. 3.1.11, 3.1.12).

В силу п.31 Правил №354 в обязанности исполнителя входит предоставление потребителю коммунальных услуг в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В данном случае исполнителем, в силу п.2 Правил №354, является ООО «ККС».

Таким образом, исходя из указанных правовых норм и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответственность за предоставление услуг по горячему водоснабжению несет ООО «ККС».

Согласно п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 года, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время.

Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности действий ответчика ООО «ККС» по временному прекращению горячего водоснабжения в <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя обоснованность доводов истца о том, что отключение горячего водоснабжения было произведено без заблаговременного письменного предупреждения о планируемом отключении горячего водоснабжения, суд приходит к следующему.

Согласно п.117 Правил №354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

В соответствии с п.85 Постановления №642 от 29 июля 2013 года «Об утверждении правил горячего водоснабжения и внесения изменения в Постановление правительства РФ от 13 февраля 2006 года №83» временное прекращение или ограничение горячего водоснабжения либо транспортировки горячей воды может осуществляться в случае:

а) возникновения аварии, инцидента и (или) устранения последствий аварий и инцидента на централизованных системах горячего водоснабжения;

б) существенного ухудшения качества горячей воды. Критерии существенного ухудшения качества горячей воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

в) проведение планово-предупредительного, внепланового и капитального ремонта;

г) проведение работ по подключению (присоединению) объектов заявителей.

Согласно п.86 указанных правил организация, осуществляющая горячее водоснабжение, либо организация, осуществляющая транспортировку горячей воды, уведомляет абонентов о временном прекращении или ограничении горячего водоснабжения либо транспортировки горячей воды в случаях, указанных в подпунктах "в" и "г" п.85 настоящих Правил, не менее чем за 15 дней до планируемого прекращения или ограничения.

Поскольку ответчик ООО «ККС» является организацией, осуществляющей горячее водоснабжение многоквартирного дома, где проживает истец, обязанность по извещению потребителей о временном прекращении или ограничении горячего водоснабжения в случае проведения планово-предупредительного, внепланового и капитального ремонта лежит на ответчике ООО «ККС».

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом

Ответчиком доказательств своевременного надлежащего извещения истца как потребителя о временном прекращении горячего водоснабжения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено.

Поскольку, обязанности по извещению потребителей об отключении горячего водоснабжения на ответчике ООО «ЖЭСК-II» не лежит, к данному ответчику в иске о компенсации морального вреда надлежит отказать.

Поскольку права истца как потребителя коммунального ресурса были нарушены по вине ответчика ООО «ККС», не обеспечившего своевременное извещение истца как потребителя о временном прекращении горячего водоснабжения, в соответствии со ст.15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд руководствуется требованиями ст.ст.151, 1101 ГК РФ и учитывает характер причиненных истцу нравственных страданий, а также с учетом принципа разумности и справедливости, объема нарушенных прав, полагает возможным взыскать компенсацию морального вреда в сумме 500,00 руб., в остальной части иска надлежит отказать.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку, требования истца не удовлетворены в добровольном порядке, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 250,00 руб. (500,00/100%х50%=250,00). Оснований к снижению штрафа в силу ст.333 ГК РФ суд не усматривает.

В силу ч.3 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, госпошлина подлежит взысканию с ответчика на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ООО «Компания коммунальной сферы», ООО «ЖЭСК-II» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Взыскать с ответчика ООО «Компания коммунальной сферы» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500,00 руб., штраф в размере 250,00 руб. всего 750,00 руб., в остальной части иска отказать.

Взыскать с ответчика ООО «Компания коммунальной сферы» в муниципальный бюджет города Новомосковска государственную пошлину в размере 300,00 руб.

В иске ФИО1 к ООО «ЖЭСК-II» отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 июня 2017 года.

Председательствующий