Решение № 2-2/98/2017 2-2/98/2017~М-2/100/2017 М-2/100/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-2/98/2017

Дело № 2-2/98/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Даровской 24 августа 2017 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Мельниковой Е.Н.,

при секретаре Плюсниной А.В.,

с участием:

заместителя прокурора Даровского района Кировской области Лянгасова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Даровского района Кировской области в интересах Российской Федерации в лице Министерства охраны окружающей среды Кировской области, Муниципального образования «Даровской муниципальный район Кировской области»

к ФИО1

о взыскании ущерба, причиненного в результате незаконной охоты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Даровского района Кировской области (далее – Прокурор) обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Министерства охраны окружающей среды Кировской области, Муниципального образования «Даровской муниципальный район Кировской области» (далее – истцы) к ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании ущерба, причиненного в результате незаконной охоты.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, не имея разрешительных документов на добычу пушных животных – рысей (охотничьего билета единого федерального образца, разрешения на добычу пушных видов рыси, путевки на услуги по охоте в охотничьих угодьях ООО «Кировохота» Даровского охотничье-производственного участка), в 3 км к северу от своего охотничьего домика в районе урочища <адрес>, с помощью металлической удушающей петли незаконно добыл две самки рыси.

Согласно справке по расчету ущерба, причиненного незаконной добычей двух рысей (самок) от ДД.ММ.ГГГГ № сумма ущерба за незаконную добычу двух рысей (самок) составляет 200 000 руб.

По фактам незаконной добычи двух самок рыси ОП «Даровское» МО МВД России «Котельничский» проведены проверки, по результатам которых ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием в его деянии состава преступления, предусмотренного п. «а» ч.1 ст.258 УК РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Котельничского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 год без конфискации орудий охоты. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Котельничского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 год. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор просит суд взыскать с ответчика ущерб, причиненный незаконной добычей двух рысей (самок) в размере 200 000 руб., денежные средства перечислить в бюджет муниципального образования «Даровской муниципальный район Кировской области»

В ходе рассмотрения дела в суде Прокурор на удовлетворении иска настаивает.

Представитель истца Министерства охраны окружающей среды Кировской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте надлежащим образом, мнение по иску не представил.

Представитель истца МО Даровской муниципальный район Кировской области в судебное заседание не явился мнение по иску не представил извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 4 Федерального закона № от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, в том числе, животные.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.04.1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" основными принципами в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания являются, в том числе, платность пользования животным миром.

Согласно ст. 33 указанного закона объекты животного мира предоставляются в пользование физическим лицам и юридическим лицам по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

Статья 34 Федерального закона от 24.04.1995 года N 52-ФЗ предусматривает одним из видов пользования животным миром, в том числе охоту. Пользование животным миром осуществляется посредством изъятия объектов животного мира из среды их обитания либо без такового.

На основании ч.1 ст.35 Федерального закона № 52-ФЗ пользователи объектами животного мира, осуществляющие изъятие объектов животного мира из среды их обитания в соответствии с частью четвертой статьи 34 настоящего Федерального закона, уплачивают сбор за пользование объектами животного мира в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ предоставление животного мира на территории Российской Федерации в пользование российским и иностранным юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства осуществляется в порядке, устанавливаемом настоящим Федеральным законом, федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, а также гражданским, земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 24.04.1995 года N 52-ФЗ отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов регулируются федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.

Согласно п. «в» ч.1 ст.11 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" рысь относится к охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 24 июля 2009 г N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.12, ч.3 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ любительская и спортивная охота является одним из видов охоты.

Любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьего ресурсов, выданного лицу, указанному в ч.1 ст.20 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ).

Согласно п. «а, г» ч.3.2 «Правил охоты», утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010 № 512 охотник при осуществлении охоты обязан иметь при себе охотничий билет, а также разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку.

На основании статьи 59 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" незаконно добытые объекты животного мира и полученная из них продукция подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Безвозмездное изъятие или конфискация объектов животного мира не освобождает граждан, юридических лиц, незаконно добывших объекты животного мира, от обязанности возместить ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания.

Согласно статье 57 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действующим законодательством установлена уголовная, административная и гражданская ответственность за вред, причиненный объектам животного мира и охотничьим ресурсам.

В силу статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзацах первом, втором пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется добровольно либо по решению суда. При наличии такс и методик исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, указанные таксы и методики подлежат обязательному применению судами для определения размера возмещения вреда в его денежном исчислении.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 2 этой же статьи Гражданского кодекса РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Анализ приведенных правовых норм позволяет прийти к выводу о том, что вина лица, причинившего вред, считается установленной, если это лицо не докажет обратного.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в 6 км северо-западнее от <адрес> в охотничьих угодьях ООО «Кировохота» Даровского охотничье-производственного участка ФИО1, не имея разрешительных документов на добычу пушных животных – рысей (охотничьего билета единого федерального образца, разрешения на добычу пушных видов рыси, путевки на услуги по охоте в охотничьих угодьях ООО «Кировохота» Даровского охотничье-производственного участка), осуществлял охоту на рысь не допустимыми для использования орудиями охоты – металлическими удушающими петлями, в результате незаконно добыл две самки рыси.

По фактам незаконной добычи двух самок рыси ОП «Даровское» МО МВД России «Котельничский» проведены проверки, по результатам которых ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием в его деянии состава преступления, предусмотренного п. «а» ч.1 ст.258 УК РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Котельничского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 год без конфискации орудий охоты. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Котельничского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 год. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ произведена добыча двух самок рыси без соответствующего на то разрешения. В результате незаконной охоты действиями ответчика причинен вред окружающей среде. Каких-либо достоверных и допустимых доказательств отсутствия его вины в причинении вреда ответчиком суду не представлено, вместе с тем, факт незаконной охоты по существу не оспаривается. Привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ в совокупности с другими доказательствами (его объяснениями, постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела и др.) является основанием для возложения на ответчика ФИО1 обязанности по возмещению вреда.

Согласно справке по расчету ущерба, причиненного незаконной добычей двух рысей (самок) от ДД.ММ.ГГГГ № сумма ущерба за незаконную добычу двух рысей (самок) составляет 200 000 руб. (л.д.4). Расчет ущерба ответчиком по существу не оспорен, иной расчет не представлен.

В соответствии с абз. 2 ч. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет муниципального района по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100%.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы Прокурора.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина по делу в сумме 5200 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в счет возмещения ущерба, причиненного Российской Федерации в лице Министерства охраны окружающей среды Кировской области незаконной добычей двух рысей (самок), 200 000 (двести тысяч) рублей.

Денежные средства перечислить в бюджет муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области госпошлину по делу в сумме 5200 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме-28.08.2017г.

Судья Е.Н. Мельникова