Решение № 2-370/2025 2-370/2025(2-7301/2024;)~М-6853/2024 2-7301/2024 М-6853/2024 от 15 июня 2025 г. по делу № 2-370/2025

Дело № 2-370/2025 УИД 27RS0004-01-2025-009116-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года город Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Емолкиной Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседании ФИО2,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката по ордеру ФИО5, представителя ответчика ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО по доверенности ФИО3 (от ДД.ММ.ГГГГ №),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, акционерному обществу «Байер» о возложении обязанности исключить сведения об осуществлении деятельности, о признании незаконным отказа в индексировании пенсионных начислений, возложении обязанности осуществить индексацию и произвести выплату неначисленной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование требований ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости бессрочно. ДД.ММ.ГГГГ истец уволилась и не работала, с января 2023 г. страховая пенсия по старости истцу, как неработающему пенсионеру, была проиндексирована, и составила 21 269,41 рублей, которая выплачивалась по ДД.ММ.ГГГГ. С августа 2023 размер пенсии составил 21 640,72 рублей и выплачивался по январь 2024 г.. За февраль 2024 г. истцу выплачена пенсия в размере 14 248,80 рублей. Заявление истца в пенсионный орган с требованием о перерасчете размера пенсии по старости, в связи с отсутствием оснований для ее уменьшения, оставлены без удовлетворения, решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, по причине того, что истец утратила статус неработающего пенсионера, поскольку по предоставленным в пенсионный орган в декабре 2023 г. АО «Байер» сведениям, перерыва в осуществлении трудовой деятельности с 2021 г. по 2023 г. не было, в связи с чем, с февраля 2024 г. произведено уменьшение размера пенсии, и выплачивается в соответствии с нормами пенсионного законодательства. Истец не согласна с указанным решением, с АО «Байер» у истца был заключен договор гражданско-правового характера с ноября 2021 г. по ДД.ММ.ГГГГ. За весь период его действия, истец не получала вознаграждения, страховые взносы в пенсионный орган обществом не перечислялись, соответственно, работающим пенсионером ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не являлась, оснований для перерасчета в сторону уменьшения страховой пенсии по старости, не имелось. В связи с чем, истец, с учетом увеличения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд признать незаконным отказ пенсионного органа в индексации страховой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; обязать пенсионный орган осуществить индексацию и перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с пенсионного органа невыплаченную часть страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 104 975,74 рублей; обязать АО «Байер» предоставить в пенсионный орган информацию об исключении сведений об осуществлении ФИО1 деятельности в АО «Байер» по договору гражданско-правового характера (договору подряда) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Байер».

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель адвокат по ордеру ФИО5 исковые требования, с учетом их увеличения, поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме, по доводам, указанным в исковом заявлении. Дополнительно указали, что обязательным условием включения периодов работы в стаж для назначения пенсии законодатель всегда предусматривал уплату начисленных на заработную плату взносов в Пенсионный фонд РФ. Поскольку истец не выполняла работу по гражданско-правовому договору, вознаграждение не выплачивалось и не перечислялись страховые взносы, соответственно этот период не подлежит зачету в трудовой стаж для назначения пенсии. Согласно пункту 13 раздела 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей. У АО «Байер» не было обязанности по перечислению страховых взносов, период действия гражданско-правового договора, не подлежал зачету в общий трудовой стаж для назначения (перерасчета) пенсии. Пенсионным органом ошибочно произведено уменьшение размера пенсии истца с февраля 2024 г.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы письменного отзыва, согласно которому согласно ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсий работающим пенсионерам производится без учета сумм индексации (увеличения). После прекращения работы пенсия выплачивается с учетом увеличения, имевшего место в период ее осуществления. При этом решение о выплате пенсии в новом размере выносится территориальным органом на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые в Фонд пенсионного и социального страхования предоставляет работодатель. При работе с обращением ФИО1 в мае 2024 установлено, что в декабре 2022 года истец действительно прекратила свою трудовую деятельность в КГБУЗ «Городская поликлиника №» МЗ ХК и ООО «Юнилаб-Хабаровск». В автоматическом режиме, в связи с отсутствием иных сведений о работе, произведена индексация пенсии. В дальнейшем ФИО1 возобновила свою трудовую деятельность с февраля 2023 г. в нескольких организациях. Вместе с тем, АО «Байер» представил сведения о заключенном с ФИО1 договоре гражданско-правового характера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в октябре 2023 года, которые загрузились в систему СФР в декабре 2023 года. При проверке представленной информации установлено, что в связи с несвоевременной загрузкой факта работы СФР неправомерно выплачивалась пенсия с учетом индексации с января 2023 г. В связи с тем, что в результате дополнительно поступивших сведений перерыва в осуществлении трудовой деятельности ФИО1 не было, произведено уменьшение размера пенсии с февраля 2024 <адрес> излишне выплаченных сумм пенсии с января 2023 г. по январь 2024 г. не предусмотрено в связи с отсутствием вины ФИО1 С февраля 2024 г. пенсия приведена в соответствие и выплачивается верно, в силу норм пенсионного законодательства с учетом сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты.

В судебное заседание представитель ответчика АО «Байер» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке и надлежащим образом. Согласно письменным пояснениям, договор подряда на выполнение научной работы между АО «Байер» и ФИО1 заключен ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Подписав договор, ФИО1 подтвердила свое согласие на договорные отношения с АО «Байер» в течение указанного в договоре периода. Договор расторгнут на основании Соглашения о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ. За период действия данного договора, работы не выполнялись, услуги не оказывались, выплаты ФИО1 не производились, страховые взносы не начислялись. Согласно ст. 11 закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была подана отчетность в СФР: Наличие действующего договора, вне зависимости от даты и факта начисления вознаграждения, их выплаты и выполнения работ, является основанием для сдачи соответствующей отчетности в СФР. Соответственно, отчетность по данному договору сдана АО «Байер» корректно. Корректировка (пересдача) отчетности в ОСФ за прошедшие периоды, влечет для АО «Байер» негативные последствия, в том числе штрафы, предусмотренные законодательством по предоставлению отчетности в государственные органы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Особенности выплаты страховой пенсии в период осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности регламентированы статьей 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Из положений части 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Таким образом, Федеральный закон «О страховых пенсиях» наряду с условиями назначения и размерами страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к ней предусматривает механизмы ежегодной корректировки размера страховой пенсии и ежегодной индексации фиксированной выплаты к ней. При этом для пенсионеров по старости, продолжающих после назначения пенсии осуществлять трудовую деятельность, предусмотрен такой порядок выплаты сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней, при котором указанные суммы выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Однако после прекращения пенсионером трудовой деятельности пенсия выплачивается с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ; части 1 и 3 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

То есть выплата индексации (увеличения) к страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии поставлена в зависимости от осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, поскольку право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер.

В соответствии с частью 4 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Индивидуальный (персонифицированный) учет введен законодателем в целях систематизации сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 части 1 статьи 7 Федерального закона Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи - в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В силу п. 8 ст. 11 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), Страхователь (за исключением случая, если страхователь применяет специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения") представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о сумме заработка (дохода), в том числе на который начислялись страховые взносы, сумме начисленных страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке, сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в КГБУЗ «Городская поликлиника №» МЗ ХК.

Пенсионным органом в связи с отсутствием иных сведений о работе, произведена индексация пенсии, как неработающему пенсионеру, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 269,41 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 640,72 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 263,46 рублей.

АО «Байер» представил сведения в ОСФР о заключенном с ФИО1 договоре гражданско-правового характера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в октябре 2023 года, которые загрузились в систему СФР в декабре 2023 года.

В связи с несвоевременной загрузкой АО «Байер» факта заключения с ФИО1 гражданско-правового договора действующего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, СФР неправомерно выплачивалась пенсия ФИО1 как неработающему пенсионеру с учетом индексации с января 2023 г.

После поступления и загрузки в систему СФР данных о наличии заключенного между АО «Байер» и ФИО1 договора гражданско-правового характера, произведено уменьшение размера пенсии с февраля 2024 г. до размера 14 248,80 рублей, определенного с учетом факта работы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Байер» и ФИО1 (эксперт), заключен договор подряда на выполнение научной работы № SW 21136, по условиям которого эксперт обязался по заданию общества выполнять научную работу и оказывать научные услуги (работа) по тематике, имеющей отношение к деятельности общества (действию, применению, свойствам продукции под брендом «BAYER», а общество обязуется оплачивать результат выполненной научной работы и оказанные экспертом научные услуги. Срок действия договора определен сторонами с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный Договор расторгнут по соглашению сторон ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 возобновила трудовую деятельность в КГБУЗ «Городская поликлиника №» МЗ ХК, что подтверждается копией трудовой книжки.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что в спорный период времени (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время) трудовая деятельность ФИО1 не прекращалась, поскольку договор гражданско-правового характера, заключенный с АО «Байер» ДД.ММ.ГГГГ № SW 21136 продолжал действовать до момента его расторжения сторонами, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в частности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО1 прекратила трудовую деятельность в КГБУЗ «Городская поликлиника №» МЗ ХК с целью индексации пенсии как неработающему пенсионеру, в связи с чем, у СФР отсутствовали по состоянию на январь 2023 года основания для перерасчета пенсии с учетом индексации, поскольку выплата индексации (увеличения) к страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) поставлена в зависимости от осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, так как право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер.

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданско-правовой договор (договор подряда <данные изъяты>) действовал, следовательно, АО «Байер» обязано было предоставлять в пенсионный орган сведения о застрахованном лице ФИО1

за все периоды, за каждый месяц, независимо от осуществления выплат и иных вознаграждений, а также от уплаты страховых взносов.

Действующее законодательство предусматривает право выбора пенсионера - прекратить трудовую деятельность и получать страховую пенсию по старости и фиксированную выплату к ней с учетом соответствующих корректировки и увеличения либо продолжать ее, получая одновременно заработную плату и пенсию с фиксированной выплатой к ней, но без предусмотренного законом увеличения.

Истец самостоятельно распорядился предоставленным ему правом, не прекратив деятельность в АО «Байер», в связи с чем, пенсионный орган после получения данных от АО «Байер» о заключенном с ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ договоре подряда № SW 21136 (гражданско-правового характера), обоснованно произвел расчет и выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

Неполучение дохода от деятельности по гражданско-правовому договору не имеет юридического значения для признания лица неработающим пенсионером. Действия пенсионного органа по отказу в индексации в рассматриваемом случае являются обоснованными и не противоречащим требованиям закона.

Доводы стороны истца о том, что в период действия договора с АО «Байер», ФИО1 не выполняла никакой работы, не получала вознаграждение и общество в этот период не начисляло страховые взносы, основаны на неверном, ошибочном толковании норм материального права.

Представленные доказательства не опровергают осуществление истцом деятельности, в период которой она подлежит обязательному пенсионному страхованию, тогда как именно с этим фактом действующее законодательство связывает выплату пенсий работающим пенсионерам без учета индексации. Уточнение такого факта производится по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ), а не по признаку наличия либо отсутствия у пенсионера в период осуществления деятельности официального дохода.

В период действия гражданско-правового договора ФИО1 оставалась застрахованным лицом в целях пенсионного обеспечения, не перечисление страховых взносов не свидетельствует об ее отнесении к неработающим пенсионерам.

При рассмотрении дела ФИО1 не оспаривала наличие заключенного с АО «Байер» договора гражданско-правового, а потому сложившиеся обстоятельства, являющиеся предметом настоящего разбирательства, возникли в том, числе в результате не принятия самой ФИО1 действий по расторжению договора подряда № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с АО «Байер» до ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка представителя истца на положения пункта 13 раздела 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не принимается судом в качестве обоснования для произведения индексации пенсии ФИО1 как не работающему пенсионеру с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные Правила определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в то время как порядок индексации пенсии регламентирован Федеральным законом № 400-ФЗ.

С учетом указанных обстоятельств, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, акционерному обществу «Байер» о возложении обязанности исключить сведения об осуществлении деятельности, о признании незаконным отказа в индексировании пенсионных начислений, возложении обязанности осуществить индексацию и произвести выплату неначисленной пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Емолкина Е.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 июня 2025 года.

Председательствующий Емолкина Е.А.