Решение № 2А-А-148/2021 2А-А-148/2021~М-А-144/2021 М-А-144/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-А-148/2021




Дело №2а-А-148/2021

УИД 21RS0009-02-2021-000198-85


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года с. Аликово

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Никифоровой Н.В., с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики ФИО1., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-страницах, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


И.о. прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации о продаже книги <ФИО>5 изд. Watch tower Bible and Tract Soviety of Pennsylvania, 1993, признанной решением Ростовского областного суда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> экстремистским материалом и включенную в федеральный список экстремистских материалов под <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, размещенной на Интернет-страницах сURL-адресами:

https://<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>,

http://<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>,

https://<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

http://<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>,

https://<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, мотивировав свои требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> проверки исполнения требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» выявлены указанные Интернет-страницы, на которых размещена доступная на территории Российской Федерации информация о продаже книги, включенной в федеральный список экстремистских материалов. Указанная на интернет-сайтах информация находится в свободном доступе и способствует зарождению, распространению и развитию экстремизма, в том числе в молодежной среде.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики ФИО1, в судебном заседании требования прокурора поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу, надлежащим образом извещенный о времени и дне судебного заседания, в судебное заседание не направил своего представителя, представив письменный отзыв, где просил рассмотреть дело в их отсутствие, указав об обоснованности требований прокурора.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения участников процесса, счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Одной из сфер судебного контроля согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон о защите информации) является признание информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Под информацией в смысле данного Закона понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (пункт 1 части 2 Закона о защите информации).

Интернет представляет собой особую информационную среду, поведение в которой не регламентируется специальными правилами, действующими в различных сферах правоотношений, что в ответ допускает функцию контроля за распространением информации в "Интернете" с целью защиты конституционных начал.

Глава 2 Конституции Российской Федерации гарантирует права и свободы человека и гражданина, подтверждая их признание согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (части 1 статьи 17).

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статьи 17).

Одновременно с этим осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17).

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18).

К числу таких конституционных гарантий прав и обязанностей, обеспечиваемых правосудием, относится закрепленное в ст. 29 Конституции РФ узаконение, в соответствии с которым каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> определяется федеральным законом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Следовательно, сообщения и данные в любой форме, включая форму рекламы, искажающие принцип, в соответствии с которым каждый вправе распространять информацию любым законным способом, применительно к части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть запрещены к распространению на основании судебного решения, как необходимое действие в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности является пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 11,12, 13, 15 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в Российской Федерации запрещается: распространение через средства массовой информации экстремистских материалов и осуществление ими экстремистской деятельности; использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности; распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, указанное влечет за собой ответственность - уголовную, административную и гражданско-правовую в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Как следует из федерального списка экстремистских материалов (ФСЭМ), размещенного на сайте Министерства юстиции Российской Федерации - книга <ФИО>4 изд. Watch tower Bible and Tract Soviety of Pennsylvania, 1993, решением Ростовского областного суда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> признана экстремистским материалом и включена в ФСЭМ под <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.

В соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 вышеназванного Федерального закона предусмотрена возможность ограничить доступ к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Интернет-страницы с URL-адресами

https://<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>,

http://<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>,

https://<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>,

http://<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>,

https://www.libex.me/detail/book474395.html содержат информацию о продаже книги <ФИО>6 изд. Watch tower Bible and Tract Soviety of Pennsylvania, 1993, признанной решением суда экстремистским материалом. Информация на указанных Интернет – страницах доступна на территории Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, проведенной помощником прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, и приобщенной к акту фототаблицей с распечатками скриншотов указанных Интернет-страниц.

Таким образом, проанализировав установленные в судебном заседании обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу, что информация, опубликованная на вышеприведенных Интернет – страницах, противоречит действующему законодательству, поскольку печатное издание, о реализации которого указано на вышеприведенных Интернет – страницах, признано экстремистским и внесено в Федеральный список экстремистских материалов, следовательно, его реализация через средства массовой информации запрещена вышеприведенными положениями федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", кроме того указанное печатное издание побуждает неопределенный круг лиц к разжиганию национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, подрывая основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушая конституционные права граждан, так и публичные интересы Российской Федерации, в силу чего, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, следовательно, требование и.о. прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики о признании информации о продаже печатного издания, признанного в установленном порядке экстремистским, размещенного на вышеприведенных Интернет-страницах, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» данное решение является основанием для включения вышеприведенных Интернет-страниц в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление и.о. прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию о продаже книги <ФИО>7 изд. Watch tower Bible and Tract Soviety of Pennsylvania, 1993, признанной решением суда экстремистским материалом и включенной в федеральный список экстремистских материалов, размещенной на Интернет-страницах с URL-адресами: https://<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, http://<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, https://<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, http://<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, https://<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, путем направления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо представления через Красноармейский районный суд Чувашской Республики.

Судья Л.В.Толстова

Мотивированное решение составлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>

Решение22.06.2021



Суд:

Красноармейский районный суд (Чувашская Республика ) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Аликовского района ЧР (подробнее)

Иные лица:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашии (подробнее)

Судьи дела:

Толстова Луиза Васильевна (судья) (подробнее)