Решение № 12-146/2026 от 4 марта 2026 г. по делу № 12-146/2026

РЕШЕНИЕ

05 марта 2026 года г. Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Борисова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Тулы №06-26/БЛ000334 от 28 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», в отношении ФИО1,

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования г. Тулы Тулы №06-26/БЛ000334 от 28 января 2026 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.07.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с настоящей жалобой, указав, что 13 января 2026 года в 12:40 им была произведена оплата парковки №1023 за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, в то время как на парковке было размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком №. Ошибочное указание регистрационного номера произошло по той причине, что в приложении RuParking данный номер был сохранен и не удален после продажи данного транспортного средства 02.12.2025. После продажи транспортное средство с государственным регистрационным знаком № снято с учета. Просил признать правонарушение малозначительным, поскольку он, выполняя требования действующего законодательства, осуществил оплату платной городской парковки в установленный срок, каких-либо негативных последствий для охраняемых общественных отношений не наступило. Просил отменить постановление Административной комиссии муниципального образования г. Тулы №06-26/БЛ000334 от 28 января 2026 года, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на жалобу возражал против ее удовлетворения, указал, что 13.01.2026 оплата парковки 1023 за период с 12:40:00 до 15:40:00 была произведена заявителем в отношении транспортного средства с иным государственным регистрационным знаком №, в то время как на платной городской парковке было размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, в связи с чем, оснований к отмене постановления административной комиссии муниципального образования г. Тулы №06-26/БЛ000334 от 28 января 2026 года не имеется.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно пункту 6.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года N 11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» (далее - Правила), плата за пользование платной городской парковкой осуществляется в соответствии с установленным администрацией муниципального образования город Тула порядком оплаты за пользование парковочными местами на платных городских парковках.

В силу пункта 6.6 Правил пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 13 января 2026 года в период времени с 13 часов 49 минут до 14 часов 53 минуты на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> (координаты: широта: 54.19672833, долгота: 37.60498833) водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, нарушил п.п. 6.5, 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», а именно разместил указанное транспортное средство без внесения платы, установленной п. 2 постановления Администрации г. Тулы №5235 от 7.10.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

Наличие административного правонарушения, вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждаются имеющимся в деле фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства с идентификатором №01-АА319 (свидетельство о проверке: № С-ДРП/23-04-2024/3337232497 действительно до 22 апреля 2026 года).

В соответствии с детализацией истории транзакций на портале единого парковочного пространства города Тулы в личном кабинете пользователя с телефонным номером №, который указан в качестве контактного заявителем жалобы, 13.01.2026 зафиксирована 1 транзакция:

- в 15:34:53 оплата парковки 1023 за период с 12:40:00 до 15:40:00 в отношении транспортного средства с государственным регистрационным знаком №.

Таким образом, 13 января 2026 года оплата парковки №1023 за период с 13 часов 49 минут до 14 часов 53 минуты была произведена заявителем в отношении транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, в то время как на платной городской парковке было размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком №.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.

Вместе с тем доказательств того, что время нахождения автомобиля <данные изъяты>, на платном парковочном месте по адресу: <...>, 13 января 2026 года в период времени с 13 часов 49 минут до 14 часов 53 минуты ФИО1 было оплачено, либо автомобиль в указанный период покидал данную парковку, ФИО1 не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 осуществил стоянку принадлежащего ему транспортного средства на территории платной парковки, при этом оплата за парковку не была произведена.

Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего и представленные им доказательства с учетом требований приведенных выше норм действующего законодательства не свидетельствует о необоснованности привлечения его к административной ответственности.

Суд полагает, что основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» является невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановлением административной комиссии муниципального образования г. Тулы №06-26/БЛ000334 от 28 января 2026 года ФИО1 обоснованно был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», поскольку парковка 13 января 2026 года в указанный в обжалуемом постановлении период времени им оплачена не была.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены. Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула №06-26/БЛ000334 от 28 января 2026 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти дней с момента вручения или получения его копии.

Судья