Решение № 12-113/2024 12-8/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 12-113/2024

Дело № 12-8/2025 (2-113/2024)

УИД: 59RS0030-01-2024-001974-67


Р Е Ш Е Н И Е

03 февраля 2025 года Пермский край, город Оса

Судья Осинского районного суда Пермского края Томашевич Н.Л.,

при секретаре Захаровой Н.И.,

с участием представителя Сельскохозяйственного производственного кооператива «Имени Кирова» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Сельскохозяйственного производственного кооператива «Имени Кирова» в лице ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 6 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии Еловского муниципального округа Пермского края от 11.12.2024 Сельскохозяйственный производственный кооператив «Имени Кирова» (далее – СПК «Им.Кирова») в лице ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 13 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением представитель СПК «им.Кирова» ФИО1 подал жалобу, просил его отменить, поскольку кооперативу лошади в количестве 4 голов не принадлежат.

В судебном заседании представитель СПК «им. Кирова» ФИО1 на доводах жалобы настаивал, дополнительно указал, что лошади были переданы ему лично, другом, года два назад, для временного содержания, последний обещал вернуться и забрать лошадей.

Административная комиссия Еловского муниципального округа Пермского края о времени и месте рассмотрения дела извещена, представителя не направила.

Выслушав представителя СПК «им. Кирова», проверив доводы жалобы, оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» Выпас сельскохозяйственных животных на территории общего пользования в местах, не предназначенных для этого, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения СПК «Им. Кирова» к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 06.11.2024, около 14.00 часов, по адресу: <адрес>, лошади в количестве 4 голов, принадлежавшие СПК «им. Кирова», топтали огород, гадили.

Исследовав фактические обстоятельства дела, комиссия в ходе производства по делу пришла к выводу о том, что действия СПК «им. Кирова» в лице ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», поскольку имеющиеся в деле доказательства объективно свидетельствуют о том, что лошади в количестве 4 голов, выгул которых осуществлялся в неположенном месте, принадлежат СПК «им. Кирова».

При этом, материалы дела об административном правонарушении достаточных доказательств, позволяющих установить, что лошади принадлежат именно СПК «им. Кирова» либо лично ФИО1, не содержат. Таким образом, законный владелец лошадей, на котором действующим законодательством Российской Федерации возложена обязанность соблюдать правила выгула животных, административной комиссией Еловского муниципального округа Пермского края, не установлен.

Кроме того, резолютивная часть оспариваемого постановления содержит указание на виновность СПК им. Кирова в лице ФИО1, что не позволяет достоверно установить виновное лицо (юридическое лицо, должностное лицо либо гражданин). Не следует из оспариваемого постановления и то, какие именно правила выгула животных нарушены виновным лицом.

При таких обстоятельствах следует признать, что меры по всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела об административном правонарушении административной комиссией не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы истек срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление административной комиссии администрации Еловского муниципального округа Пермского края от 11.12.2024 о привлечении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Имени Кирова» в лице ФИО1 к административной ответственности по части 6 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», отменить, производство по делу об административной ответственности прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение десяти дней.

Судья –