Постановление № 5-66/2025 от 2 апреля 2025 г. по делу № 5-66/2025

Кунгурский городской суд (Пермский край) - Административные правонарушения



Дело № 5-66/2025

59RS0027-01-2025-001743-62


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

г.Кунгур 03 апреля 2025 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Исакова О.В., при секретаре Оноховой В.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, лит. Д, ком. 110, и проживающей по адресу: <адрес>2, осуществляющей деятельность в столовой по адресу: <адрес> (ИНН №, ОГРНИП №),

У С Т А Н О В И Л:


27.03.2025 ведущим специалистом-экспертом Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.6 Кодекса РФ об административном правонарушении, из которого следует, что при проведении санитарно - эпидемиологического обследования в связи с требованием прокуратуры от 05.03.2025, установлено, что 13 марта 2025 года с 11.00 час. до 12.45 час. в нарушение требований статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучие населения» индивидуальный предприниматель ФИО1 при организации оказания услуг общественного питания в столовой по адресу: <адрес>, допустила следующие нарушения санитарно - эпидемиологических требований:

1. На момент проведения обследования предприятие работает по полному технологическому режиму (на сырье), по набору помещений горячий цех, раздаточная, совмещенная со складом, отсутствует цеховое деление для первичной, вторичной обработки овощей, участки для обработки яйца, рыбы, куры, пекарский цех, кладовая сыпучих продуктов и холодильного оборудования, что не соответствует требованиям п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

2. На момент проведения обследования в производственных помещениях технологического и моечного оборудования недостаточно для реализации технологического процесса, а именно: отсутствуют моечные ванны для мытья столовой посуды, моечные ванны для кухонной посуды; первичная и вторичная обработка овощей осуществляется непосредственно в горячем цехе в 2-х секционной моечной ванне; обработка яиц, мяса, рыбы, куры, овощей осуществляется так же в горячем цехе в 2-х секционной моечной ванне; приготовление мяса, рыбы и куры, салатов осуществляется на 2-х производственных столах в горячем цехе, нет тестомесильной машины, расстойки для теста, отдельного производственного стола для теста, недостаточно кухонной посуды, что не соответствует требованиям п. 2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

3. Предприятие общественного питания не оснащено техническими средствами для реализации технологического процесса, а именно: не выделен отдельный инвентарь, тара, моечная ванна для обработки куры, что не соответствует требованиям п. 2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

4. Посуда и тара, используемая в столовой ИП ФИО1 выполнены из материалов, безопасность которых оценить не представляется возможным, используются не предназначенные для пищевых целей пластиковые контейнера, ведра бывшие в употреблении, пластмассовые тазы для хранения полуфабрикатов, салатов, что не соответствует требованиям п. 2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

5. Предприятие не обеспечено приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением в полном объеме над 2-х секционной моечной ванной, являющейся источниками выделения влаги, отсутствуют локальные вытяжные системы, так же предприятием не представлены замеры параметров микроклимата рабочей зоны, что не соответствует требованиям п. 2.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

6. На момент проведения обследования хранение уборочного инвентаря не упорядочено (хранится непосредственно в производственном цехе), маркировка на уборочном инвентаре отсутствует, что не соответствует требованиям п. 2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

7. На момент обследования ежедневный осмотр работников на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний с занесением результатов в гигиенический журнал сотрудников не проводится, что не соответствует требованиям п. 2.22. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

8. Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции используется не промаркированное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, не промаркированный разделочный инвентарь, что не соответствует требованиям п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

9. На момент проведения обследования разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции обрабатывается и хранится совместно, что не соответствует требованиям п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

10. На момент проведения обследования одежда второго и третьего слоя, обувь, головные уборы, а также личные вещи сотрудников хранились совместно с рабочей одеждой и обувью, что не соответствует требованиям п. 3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

11. На момент проведения обследования на предприятии для проведения дезинфекции в помещениях используется дезинфицирующее средство «Белизна гель», отсутствуют инструкции на разведение моющих и дезинфицирующих средств при осуществлении мойки и дезинфекции всей посуды, что не соответствует требованиям п. 3.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

12. На момент проведения обследования емкости с разведенными рабочими растворами дезинфицирующих средств не промаркированы, отсутствует маркировка с указанием даты приготовления и предельного срока годности, что не соответствует требованиям п. 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

13. На предприятии для посетителей и работников предприятия не оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук (на предприятии в обеденном зале 32 посадочных места), используется один общий туалет и 2 умывальные раковины, что не соответствует требованиям п. 3.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

14. На момент проведения обследования в помещении для хранения пищевых продуктов прибор для измерения температуры и влажности отсутствует, низкотемпературное и среднетемпературное холодильное оборудование не оснащено контрольными термометрами, что не соответствует требованиям п. 3.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

15. На момент проведения обследования не ведется ежедневная регистрация показателей температурного и влажностного режимов хранения пищевых продуктов, также не ведется журнал учета температурного режима холодильного оборудования, что не соответствует требованиям п. 3.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

16. На предприятии производство готовых блюд осуществляется не по технологическим документам, в том числе по технико-технологическими картами, технологическим инструкциям; технологические документы полностью отсутствуют, что не соответствует требованиям п. 2.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

17. На момент обследования на пищеблоке допущен приём пищевой продукции, не имеющей маркировки с указанием наименования пищевой продукции, количества пищевой продукции, даты изготовления пищевой продукции, срока годности пищевой продукции, условий хранения пищевой продукции, сведений, позволяющих идентифицировать партию пищевой продукции (номер партии), наименования и места нахождения изготовителя пищевой продукции, а именно: отсутствуют маркировочные ярлыки на картофеле, моркови, помидорах, зеленом луке, сыре, рисе в мешке 10 кг, сахаре в мешке 10 кг, рыбе, печени, филе курином, фарше, твороге, что не соответствует требованиям п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, гл.3 ст. 17 ч. 9 ТР ТС 021/2011, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

18. На момент обследования в горячем цехе в холодильнике хранилось нарезанное мясо (полуфабрикаты) для дальнейшего приготовления блюд, заготовки для выпечки (натертая колбаса, тушеная капуста), отварной рис, отварная перловая крупа, обжаренная морковь с луком, отварная греча, отварная кура), отварное яйцо с зеленым луком, отварной минтай. Данная пищевая продукция не сопровождается информацией об условиях хранения, сроке годности, дате изготовления данных полуфабрикатов, что не соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, гл. 3 ст. 17 ч. 9 ТР ТС 021/2011, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

19. При хранении пищевой продукции не соблюдаются условия хранения, установленные изготовителем: на момент проведения обследования колбаса Кунгурская «Застолье», 1 палка хранилась в морозильной камере, в маркировочном ярлыке указаны условия хранения при температуре 0 град. С до +6 ?С, что не соответствует п. 3.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, гл. 3 ст. 17 ч. 7 ТР ТС 021/2011, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

20. На предприятии прием всех пищевых продуктов и продовольственного сырья (мясо, рыба, птица, бакалея) на пищеблок осуществляется без товаросопроводительной документации. На момент обследования не представлены документы, подтверждающие их качество и безопасность, что не соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

21. На момент проведения обследования предприятие общественного питания не проводит производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, оценить порядок и периодичность (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленные предприятием общественного питания не предоставляется возможным, что не соответствует требованиям п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

22. На предприятии штат сотрудников пищеблока 3 человек. На момент обследования на смене находился 1 человек - индивидуальный предприниматель. Личные медицинские книжки не представлены, оценить прохождение и медицинского осмотра, гигиенического обучения, исследований, вакцинации в соответствии с Национальным календарем прививок не представляется возможным, что не соответствует требованиям п. 2.21. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 наличие выявленных нарушений санитарных правил не оспаривала. Пояснила, что частично ею приняты меры по устранению выявленных нарушений, однако устранить нарушения в полном объеме не представляется возможным.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в судебном заседании участия не принимал, направил письменные пояснения о том, что с целью устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей в отношении индивидуального предпринимателя усматривается необходимость в назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5 000 до 10 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года N 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Согласно указанным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам:

- предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points) <3>, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания (п. 2.1);

- прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются (п.2.2);

- планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается (п. 2.5);

- изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах (п. 2.8);

- предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции (п. 2.9);

- воздух и параметры микроклимата рабочей зоны должны соответствовать гигиеническим нормативам. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, присоединенными к системе вытяжной вентиляции производственных помещений, или автономными вытяжными системами, посредством использования которых обеспечивается соблюдение требований СанПиН 1.2.3685-21 (п.2.13)

- для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений (п. 2.19);

- лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством РФ (п. 2.21);

- медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний <13> кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену (п. 2.22);

- перевозка (транспортирование), в том числе при доставке потребителям, и хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов. Совместная перевозка (транспортирование) продовольственного (пищевого) сырья, полуфабрикатов и готовой пищевой продукции допускается при условии наличия герметической упаковки, а также при соблюдении температурно-влажностных условий хранения и перевозки (транспортирования) (п. 3.1);

- для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей. Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается (п. 3.2);

- для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви; снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты (п. 3.4);

- в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений (п. 3.7);

- в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (п.3.8);

- столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены. В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению (п. 3.10);

- складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами (п. 3.13);

- емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля (п. 4.6).

Согласно ст. 17 решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 22.04.2024) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (ч. 7); пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции (ч. 9).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии с выпиской из ЕГРИП основным видом деятельности указана - деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (л.д.34-37).

Установлено также, что Кунгурской городской прокуратурой совместно со специалистом ЦТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю проведена проверка деятельности ИП ФИО1 на предприятии общественного питания «Столовая» по адресу: <адрес> (л.д. 20,22).

В ходе осмотра помещения указанного предприятия общественного питания в период с 11.00 час. до 12.45 час. 13 марта 2025 года выявлены нарушения требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 и технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

По факту выявленных нарушений уполномоченным должностным лицом Роспотребнадзора 27 марта 2025 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержание и оформление которого соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены (л. д. 10-11).

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения подтверждается также следующими доказательствами: протоколом (актом) санитарно-эпидемиологического обследования (л.д. 16-17); выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1 (л.д. 34-37), иными материалами.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что факт нарушения ИП ФИО1 требований п.п.2.1, 2.2, 2.5, 2.8, 2.9, 2.13, 2.19, 2.21, 2.22, 3.1, 3.2, 3.4, 3.7, 3.8, 3.10, 3.13, Сан Пин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» установлен, следовательно, индивидуальный предприниматель ФИО1 виновна в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При этом суд исходит из того, что индивидуальный предприниматель ФИО1 могла и должна была осуществлять контроль за соблюдением санитарных правил при организации деятельности в столовой по адресу: <адрес>, могла и должна была принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований санитарных правил и гигиенических нормативов, пользуясь для этих целей правами, предоставленными действующим законодательством, однако этого не сделала.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств непреодолимой силы и иных обстоятельств, находящихся вне контроля ИП ФИО1 не имеется.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежат квалификации по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушения представляют угрозу жизни здоровью населения, так как несоблюдение санитарных правил, а именно нарушение требований к устройству и содержанию помещений, оборудованию, инвентарю, приему и хранению сырья, обработки сырья и производству продукции, личной гигиене персонала может привести к загрязнению продукции и размножению в них условно-патогенных микроорганизмов и как следствием возникновения массовых инфекционных заболеваний среди населения.

Оснований для освобождения индивидуального предпринимателя ФИО1 от административной ответственности, в том числе в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, не имеется.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством следует учесть признание вины, частичное принятие мер к устранению нарушений.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания судья, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность, характер и количество допущенных нарушений, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в том числе детей, и могут привести к возникновению и распространению инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, считает, что наказание в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, и приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного приостановления деятельности «Столовой», расположенной по адресу: <адрес>

Согласно ч. 2 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Согласно материалам дела, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю 27.03.2025 вынесен протокол о временном запрете деятельности по организации и обеспечению общественного питания в столовой по адресу: <адрес>, согласно которому установлен срок временного запрета деятельности с 27 марта 2025 года (л.д. 12-13).

В соответствии со ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ИП ФИО1 при полном устранении причин, послуживших основанием назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности по организации и обеспечению общественного питания в столовой, расположенной по адресу: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.

Административное приостановление деятельности подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья О.В. Исакова

Подлинное постановление подшито в материалы дела № 5-66/2025, которое хранится в Кунгурском городском суде Пермского края



Суд:

Кунгурский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Ответчики:

ИП Баянова Сафира Гарифановна (подробнее)

Судьи дела:

Исакова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)