Решение № 2А-401/2026 2А-401/2026~М-180/2026 М-180/2026 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2А-401/2026

Дело 2а-401/2026

36RS0009-01-2026-000333-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 14 апреля 2026 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи - Крамаревой М.А.,

при секретаре Перевозникове Д.В.,

с участием: административного истца – ФИО1,

представителя административного истца - адвоката Козлова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Богучарского районного суда административное дело по административному иску ФИО1 к Бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Богучарская районная больница» о признании действий незаконными и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к Бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Богучарская районная больница» о признании действий незаконными и обязании совершить определенные действия, указывая, что он ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>», 10 декабря 2009 году получил травму головного мозга. После травмы он состоял под <данные изъяты> БУЗ «<адрес> больница». В 2020 году он обратился в БУЗ «Богучарская районная больница» для прохождения комиссии при заключении службы по контракту, откуда был направлен в КУЗ ВО «Воронежский областной клинический психо - неврологический диспансер» ВК № 1252, где 10.09.2020 года ему было дано заключение о наличии у него F07.01 расстройства личности и поведения органической этимологии (синдром лобной доли) в состоянии нестойкой компенсации, в связи с травмой головного мозга, полученной в 2009 году. Таким образом он был поставлен на учет (диспансерное наблюдение) у врача-психиатра в БУЗ «Богучарская районная больница». Вместе с тем, с 2009 года и по настоящее время он себя нормально чувствует, проявлений или обострений психического характера у него не наблюдалось.

Административный истец регулярно посещал нескольких врачей - психиатров с 2009 года по настоящее время, ухудшений его состояния они не выявили.

В период с 10.03.2017 года по 08.07.2019 года он работал в должности тракториста в СХА 1 мая и имел высокие показатели в работе.

На протяжении долгого времени его психическое состояние улучшалось, а болезненных проявлений не возникало. Так как он ощущал и ощущает себя психически здоровым, работает, имеет специализированные профессиональные навыки, статус лица, состоящего на учете у врача- психиатра существенно ограничивает его права, как в личной, так и профессиональной деятельности.

Для получения направления на переосвидетельствование и прохождения переосвидетельствования он обратился в Бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Богучарская районная больница» и КУЗ ВО «Воронежский областной клинический психо - неврологический диспансер» ВК № 1252.

26.02.2026 года он получил вышеуказанное направление и прошел переосвидетельствование в КУЗ ВО «Воронежский областной клинический психо - неврологический диспансер» ВК № 1252. По итогам переосвидетельствования, как пояснила ему врачебная комиссия, было принято решение о снятии его с учета.

06.03.2026 года он обратился в Бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Богучарская районная больница» для получения справки, подтверждающей снятие его с учета у врача - психиатра, однако врач ФИО2 отказалась выдавать ему какие - либо справки о его психическом здоровье и заявила, что его перевели «из одной категории в другую», но что это за категории и почему его перевели, отвечать отказалась. Кроме того, предоставлять ему иную информацию о его психическом здоровье, как в устной, так и в письменной форме, она отказалась.

Не предоставление ему информации о его психическом состоянии здоровья и наличии или отсутствии необходимости в дальнейшем лечении существенно нарушает его права.

На основании изложенного просит признать действия Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Богучарская районная больница» по непредставлению ему информации о его здоровье незаконными и обязать Бюджетное учреждения здравоохранения Воронежской области «Богучарская районная больница» предоставит ему в полном и письменном виде информацию о его психическом здоровье.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного истца - адвокат Козлов Д.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административно исковом заявлении.

Представитель административного ответчика БУЗ ВО «Богучарская РБ» в лице заместителя главного врача по медицинской части ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении административного дела № 2а-401/2026 административному иску ФИО1 к Бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Богучарская районная больница» о признании действий незаконными и обязании совершить определенные действия рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав объяснение административного истца, представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.

В ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплены такие основные принципы охраны здоровья граждан, как соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи (п. п. 1,2,5,-7 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации).

Медицинская помощь - это комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; пациент - физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния (п. п. 3, 9 ст. 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч. ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В п. 21 ст. 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определено, что качество медицинской помощи - это совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата.

Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации (ч. 1 ст. 37 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В соответствии со ст. 9 Закона РФ от 02.07.1992 № 3158-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» сведения о факте обращения гражданина за психиатрической помощью, состоянии его психического здоровья и диагнозе психического расстройства, иные сведения, полученные при оказании ему психиатрической помощи, составляют врачебную тайну, охраняемую законом. Для реализации прав и законных интересов лица, страдающего психическим расстройством, по его просьбе либо по просьбе его законного представителя им могут быть предоставлены сведения о состоянии психического здоровья данного лица и об оказанной ему психиатрической помощи.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан зэи ее оказании" все лица, страдающие психическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи имеют право на получение информации о своих правах, а также в доступной для них форме и с учетом их психического состояния информации о характере имеющихся у них психических расстройств и применяемых методах лечения, таким образом, действующее законодательство не предусматривает предоставление всей информации в полном объеме, имеющейся в медицинском учреждении.

В судебном заседании установлено, что 22.01.2026г. ФИО1 обратился в БУЗ ВО «Богучарская районная больница» с заявлением о снятии с наблюдения в <данные изъяты> в котором просил назначить ему медицинское переосвидетельствование, отменить в отношении него диспансерное наблюдение. (л.д. 9-10).

06.02.2026г. от КУЗ ВО «Воронежский областной клинический психоневрологический диспансер» в адрес ФИО1 поступило сообщение о возможности прохождения повторного психиатрического освидетельствования в КУЗ ВО «ВОКПНД». (л.д. 11).

Согласно заключению врача ФИО4 от 01.12.2025г. по электроэпицефалограмме у ФИО1 наблюдались умеренные <данные изъяты> средних структур. Эпилептиформной активности не регистрируется. (л.д. 13).

Согласно характеристики главы Монастырщинского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области ФИО5 от 19.01.2026г. на жителя села <адрес> ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: остров <адрес>, следует что Гр. ФИО1, зарегистрирован по адресу: <адрес>. На территории Монастырщинского сельского поселения нигде не работает. Жалоб и заявлений со стороны соседей и жителей села Монастырщина за весь период проживания на территории Монастырщинского сельского поселения на ФИО1 в администрацию Монастырщинского сельского поселения не поступало. (л.д. 7).

Согласно характеристики председателя СХА ФИО9 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, русский, образование общее среднее. ФИО1 работал в Сельскохозяйственной артели (колхоз) «1 е Мая» с 10.03.2017 года по 08.07.2019 года в должности тракториста. Зарекомендовал себя хорошим работником, очень ответственно и аккуратно выполняет свою работу, трудолюбив, замечаний со стороны руководителей не имеет. В коллективе пользуется уважением и авторитетом. ФИО1 добрый и отзывчивый товарищ. Спиртные напитки не употребляет. (л.д.8).

ФИО10 22.01.2026 года обратился в Бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Богучарская районная больница» с заявлением о назначении ему медицинского освидетельствования и отмене диспансерного наблюдения. (л.д. 9-10). В ответ на указанное заявление ФИО1 сообщено, что он может пройти психиатрическое освидетельствование в КУЗВО «ВОКПНД» у врача – психиатра. (л.д. 11).

После прохождения психиатрического освидетельствования 06.03.2026г. ФИО10 обратился в БУЗ ВО «Богучарская РБ» с заявлением о предоставлении ему информации о его состоянии здоровья. В ответ на указанное заявление данная ему информация не прелоствлена

Представитель административного ответчика БУЗ ВО «Богучарская РБ» в лице заместителя главного врача по медицинской части ФИО3 в заявлении, представленном суду, исковые требования истца признал в полном объеме.

Таким образом административным ответчиком нарушено положение ч. 2 ст. 5 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказании" все лица, страдающие психическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи имеют право на получение информации о своих правах, а также в доступной для них форме и с учетом их психического состояния информации о характере имеющихся у них психических расстройств и применяемых методах лечения, таким образом, действующее законодательство не предусматривает предоставление всей информации в полном объеме, имеющейся в медицинском учреждении, что нарушает права административного истца, в связи с чем суд приходит к выводу, что оспариваемые действия административного ответчика БУЗ ВО «Богучарская РБ» в отказе по предоставлению ФИО11 информации о его здоровье являются незаконными, поскольку они привели к нарушению прав административного истца, что прямо противоречит положению ч. 2 ст. 5 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказании".

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 кБюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Богучарскаярайонная больница» о признании действий незаконными и обязании совершитьопределенные действия - удовлетворить.

Признать действия Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежскойобласти «Богучарская районная больница» по непредставлению ФИО1 ФИО1 информации о его здоровье незаконными и обязатьБюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Богучарскаярайонная больница» предоставить ФИО1 в полномобъеме и письменном виде информацию о психическом здоровье.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Богучарский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 22 апреля 2026 года.

Судья М.А. Крамарева