Решение № 2А-689/2017 2А-689/2017 ~ М-635/2017 А-689/17 М-635/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-689/2017

Гр.дело №а-689/17


Решение

Именем Российской Федерации

19 октября 2017. Талдомский районный суд <адрес> в составе судьи Румянцевой М.А. при секретаре ФИО1, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления юстиции Российской Федерации по <адрес> к Фонду «Центр правовой защиты и поддержки инициатив «Рось» о ликвидации, суд

Установил:

Управление юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском к Фонду «Центр правовой защиты и поддержки инициатив «Рось» о ликвидации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. В обоснование требований указал, что в ходе осуществления контроля за деятельностью Фонда «Центр правовой защиты и поддержки инициатив «Рось» установлено, что в нарушении п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», обязывающего Фонд ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в т.ч. полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Фонд указанные сведения с 2008 г. в уполномоченный орган не предоставлял. Кроме этого, Фонд обязан ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган. Однако Фонд указанные сведения с 2010 г. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещал, в средствах массовой информации отчет не публиковал.

За указанные нарушения законодательства РФ, Фонду вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ Нарушения законодательства РФ, допущенные Фондом, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или в суд не обжаловалось. ДД.ММ.ГГГГ Фонду вынесено повторное предупреждение, где установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства до ДД.ММ.ГГГГ Нарушения также не были устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось. Фонд без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства РФ, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении нескольких лет и являются существенными, просит ликвидировать Фон «Центр правовой защиты и поддержки инициатив «Рось», зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № по МО и исключить его из ЕГРЮЛ.

Административный ответчик - Фон «Центр правовой защиты и поддержки инициатив «Рось», надлежаще извещенный о рассмотрении дела по указанному адресу, в суд не явился, возражений не представил.

Изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 32 п.3 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»,

некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 32 п.3.2 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 200-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 121-ФЗ)

В соответствии со ст. 32 п.5 п.п.5 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд;

(п. 5 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 18-ФЗ)

В соответствии со ст. 32 п.10 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

(п. 10 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 18-ФЗ)

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № по МО был зарегистрирован Фонд «Центр правовой защиты и поддержки инициатив «Рось», что следует из выписки из ЕГРЮЛ ( л.д.28-32).

В ходе осуществления контроля за деятельностью Фонда «Центр правовой защиты и поддержки инициатив «Рось», было выявлено нарушение ст.32 ФЗ № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях», а именно : с 2008 <адрес> не предоставлял в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества. Кроме этого, с 2010 <адрес> не размешал в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не предоставлял средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в уполномоченный орган.

ДД.ММ.ГГГГ Фонду было вынесено предупреждение со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.12-13). Допущенные Фондом нарушения законодательства не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.

ДД.ММ.ГГГГ Фонду было вынесено повторное предупреждение со сроком устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.14-15). Однако, допущенные Фондом нарушения не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд также не обжаловалось.

Таким образом, Фонд без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными.

Доказательств, опровергающих изложенные выше фактические обстоятельства настоящего административного дела, административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о ликвидации Фонда «Центр правовой защиты и поддержки инициатив «Рось», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,суд

Решил:

Ликвидировать Фонд «Центр правовой защиты и поддержки инициатив «Рось», зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>.

Исключить Фонд «Центр правовой защиты и поддержки инициатив «Рось», зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, из ЕГРЮЛ.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Мособлсуд через Талдомский районный суд.

.
Судья Румянцева М.А.