Решение № 2А-2286/2017 2А-271/2018 2А-271/2018 (2А-2286/2017;) ~ М-2158/2017 М-2158/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-2286/2017

дело № 2а-271/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ибрагимовой Н.В.,

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Еркеева Р.Р.,

при секретаре Чиглинцевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах граждан и неопределенного круга лиц к ФИО1 об изъятии водительского удостоверения и прекращении действия права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит суд изъять и прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до его полного излечения от заболевания «опийная наркомания».

Мотивируя требования тем, что Белебеевской межрайонной прокуратурой во исполнение п. 4.7. приказа прокурора РБ от 29.12.2016 № 339 «Об организации аналитической работы в сфере надзора за исполнением законов и законностью правовых актов» и информационно-аналитического письма прокуратуры РБ от 05.10.2012 № 7/1-7- 2012 «Об организации надзора за исполнением законов о безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движении, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Установлено, что ФИО1, имеет право управления

транспортными средствами - водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категорий В, В1 (AS) от ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете врача нарколога с диагнозом «Опийная наркомания» с января 2014 г. Управляя автотранспортными средствами ФИО1, имеющий медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами и водительского удостоверения.

Помощник Белебеевского межрайонного прокурора РБ Еркеев Р.Р. в суде административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство об отложении рассмотрения указанного административного иска. Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие ФИО1 , в связи с тем, что у ФИО1 было достаточно времени для заключения соглашения с адвокатом и оформления доверенности на представителя. ФИО1 принимал участие при подготовке к судебному заседанию и заявлял о привлечении к делу адвоката, однако, в течение 1 месяца согласие не оформил, с работы не отпросился.

Представитель ГБУЗ РБ Белебеевская центральная районная больница, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.19).

Представитель Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по РБ, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, не представил ходатайство об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 (далее Закон) задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст.2 Закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса; отражающем степень защищенности участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии со ст.23 Закона медицинское обеспечение безопасности

дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с частью 2 статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением.

Статьей 28 Закона основаниями для прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014, №1604 при наличии психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровление) является препятствием для управления им автотранспортными средствами.

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 №1034н лицо, страдающее наркоманией, может быть допущено к управлению транспортными средствами только после лечения и снятия его с учета в наркологическом диспансере. При данном диагнозе это возможно по истечении 3 лет.

Белебеевской межрайонной прокуратурой во исполнение п. 4.7 приказа прокурора РБ от 29.12.2016 № 339 «Об организации аналитической работы в сфере надзора за исполнением законов и законностью правовых актов» и информационно-аналитического письма прокуратуры РБ от 05.10.2012 № 7/1-7- 2012 «Об организации надзора за исполнением законов о безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движении, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1, имеет право управления транспортными средствами - водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категорий В, В1 (AS) от ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете врача нарколога с диагнозом «Опийная наркомания» с января 2014 г.

Согласно заявлению (л.д.19) врача психиатра-нарколога не посещал. Впервые явился на прием ДД.ММ.ГГГГ, то есть после получения повестки в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Таким образом, управляя автотранспортными средствами ФИО1, имеющий медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Учитывая вышеизложенное, а также в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Белебеевского межрайонного прокурора РБ в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах граждан и неопределенного круга лиц к ФИО1 об изъятии водительского удостоверения и прекращении действия права управления транспортным средством, удовлетворить.

Изъять и прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до его полного излечения от заболевания «опийная наркомания».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его вынесения.

Судья