Решение № 2А-2577/2021 2А-2577/2021~М-1303/2021 М-1303/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-2577/2021

УИД: 56RS0018-01-2021-002170-45

2а-2577/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Линьковой В.В.,

при секретаре Пашевкиной Е.И.,

с участием старшего помощника прокурора ....,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 5 Межмуниципального Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 5 МУ МВД России «Оренбургское» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1, ... года рождения, проживающий по адресу: .... Приговором мирового судьи судебного участка № 11 Промышленного района г. Оренбурга от 30.01.2017 года ФИО1 осужден за совершение преступление, предусмотренное статьей 264.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортного средства на срок 2 года. На основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания и наказания, назначенного по приговору Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26.09.2016 года по пункту «а» части 2 статьи 166 УК РФ сроком на 2 года лишения свободы и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортного средства на срок 2 года.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21.03.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на сроком 3 года, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в ОВД (с 20.05.2019 года по 20.05.2022 года), с установленными административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов, обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

20.05.2019 года ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в отделе полиции №2 МУ МВД России «Оренбургское». 04.08.2020 года прибыл по маршрутному листу N в ОП №5 МУ МВД России «Оренбургское», где был поставлен на учет в связи со сменой места жительства.

За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался в административной ответственности.

04.02.2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

04.02.2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев с 21.05.2022 года; установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, заключение участвующего в деле старшего помощника прокурора Абрамёнок Е.А., полагавшую административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Согласно части 1 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. (ч.2 ст.4 Федерального закона).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО1 приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26.09.2016 года осужден по пункту «а» части 2 статьи 166 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года. На основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания и наказания, назначенного по приговору Сакмарского районного суда Оренбургской области от 02.09.2016 года по части 1 статьи 166 УК РФ, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 11 Промышленного района г. Оренбурга от 30.01.2017 года ФИО1 осужден за совершение преступление, предусмотренное статьей 264.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортного средства на срок 2 года. На основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания и наказания, назначенного по приговору Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26.09.2016 года по пункту «а» части 2 статьи 166 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортного средства на срок 2 года.

Согласно справке N ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области от 17.05.2019 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области 17.05.2019 года.

Совершенное ФИО1 преступление (п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ) относится к категории тяжких преступлений.

Срок погашения судимости за преступления небольшой тяжести согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 года.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 04.02.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, подлежащий исчислению со дня его постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов, обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие против порядка управления:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Оренбурга от 04.02.2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного по части 3 статьи 19.24 Ко АП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов (основанием привлечения к административной ответственности является протокол об административном правонарушении 56 АА N от 24.11.2020 года);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Оренбурга от 04.02.2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного по части 3 статьи 19.24 Ко АП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов (основанием привлечения к административной ответственности является протокол об административном правонарушении 56 АА N от 10.11.2020 года).

Постановления вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № 5 МУ МВД России «Оренбургское» от 03.03.2021 года ФИО1 по месту жительства проживает непродолжительное время, в связи с чем соседи дать характеристику не могут. Жалоб и заявлений от соседей на него не поступало. Проживает совместно с женой и детьми, официально не трудоустроен.

Верховный Суд, давая разъясняя часть 2 статьи 5, статья 7 Закона ФЗ-64 в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указал, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Как следует из административного искового заявления и подтверждается материалами дела, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости за преступления небольшой тяжести (п «а» ч.2 ст. 166 УК РФ) составляет 8 лет, то есть началом срока погашения судимости является дата, когда ФИО1 отбыл наказание - 17.05.2019 года.

С учётом вышеизложенного, учитывая, что совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям против порядка управления, допущены в период срока административного надзора и в течение одного года, а также то, что все названные выше постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление отдела полиции № 5 Межмуниципального Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское».

Определяя срок 6 месяцев, на который поднадзорному лицу продлеваются административные ограничения и, вменяя дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд исходит из того обстоятельства, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 допускает нарушения установленных судом ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить установленный в отношении ФИО1, ... года рождения, решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 21 марта 2019 года административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, подлежащий исчислению с 21 мая 2022 года.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 21 марта 2019 года административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них - оставить без изменения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись В.В. Линькова

Решение в окончательной форме изготовлено: 29 марта 2021 года

Судья: подпись В.В. Линькова