Решение № 2-1092/2019 2-1092/2019~М-1125/2019 М-1125/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-1092/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 декабря 2019 года п. Куркино Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Песковой Г.В.,

при секретаре Лукиной К.А.,

с участием истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1092/2019 по иску ФИО7 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, о признании права на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, об обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО7 обратился в суд с иском к ответчику по вышеизложенным основаниям, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО1. С 01.09.2018 по настоящее время заявитель обучается <данные изъяты> по очной форме обучения. В данном учебном заведении ежемесячно получает стипендию <данные изъяты> и материальное поощрение один раз в год в <данные изъяты>, других доходов не имел и не имеет. От матери, которая работает в <данные изъяты> и получает среднюю заработную плату <данные изъяты> содержание не получает, поскольку на её иждивении находится малолетний сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ – брат заявителя. Заработной платы матери хватает, только на удовлетворение минимальных потребностей брата и её самой. До момента смерти отца, постоянным и основным источником средств к существованию для заявителя являлось денежное содержание, предоставляемое отцом, которое передавалось на руки и безналичным переводом на банковский счет ФИО7

05.03.2019 года он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Богородицк Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Но истцу было отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что не установлен факт его (истца) нахождения на иждивении умершего отца.

На основании изложенного, истец просит суд установить факт его, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, нахождения на иждивении отца ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать за ним, ФИО7, право на установление страховой пенсии по случаю потери кормильца – отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Богородицк Тульской области (межрайонное) назначить ему, ФИО7, пенсию по случаю потери кормильца – отца ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО7 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить. Кроме того пояснил, что он является единственным ребенком своего отца – ФИО1 С 01.09.2018 он учиться в <данные изъяты> по очной форме обучения на бесплатной основе. Его отец – ФИО1 и его мать – ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ состоят в разводе и проживают раздельно. Он, ФИО7, после развода родителей проживает постоянно с бабушкой – матерью его мамы. В настоящее время у его матери новая семья, в которой растет его брат – ФИО2. После развода родителей, он постоянно находится на иждивении своего отца, поскольку его мать не имела дохода, чтобы содержать себя, младшего брата и его – ФИО7 Муж мамы <данные изъяты> не работает. Отец постоянно давал ему денежные средства лично и перечислял на карту, покупал одежду. До 2017 года отец постоянно работал. С 2017 по день смерти ФИО1 работал без оформления трудового договора: <данные изъяты> Кроме того, он (отец) собирал и сдавал металл, продавал запасные части от своей машины. Денежные средства от отца были для него основным и постоянным источником средств к существованию.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Богородицк Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явился, предоставил заявление в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие и в удовлетворении иска отказать.

Ранее, в судебном заседании, представитель ответчика по доверенности ФИО8 пояснял, что представленными доказательствами не подтверждена совокупность обстоятельств, которые могли служить основанием для вывода о нахождении истца на иждивении своего отца на момент смерти последнего. Пояснила, что в связи с достижением истцом совершеннолетия, юридически значимым обстоятельством по делу является нахождение его на иждивении умершего отца. Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем. Все предусмотренные законом условия, необходимые для признания истца находившимся на иждивении умершего, по настоящему спору отсутствуют.

По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.55,56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

В силу ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе, установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в статье 9 Федерального закона 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установил, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке); члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (пункт 4 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (часть третья статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации); труд лиц, достигших 18 лет, может использоваться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) (часть первая статьи 265 Трудового кодекса Российской Федерации).

По достижении 18 лет у гражданина в полном объеме возникает гражданская дееспособность, т.е. он может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (пункт 1 статьи 21 ГК Российской Федерации). В частности, совершеннолетние граждане вправе, учредив юридическое лицо или зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать прибыль от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В свою очередь, законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 06.11.2014 года №2428-О «По запросу Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области о проверке конституционности пункта 4 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», положения закона, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, в системе действующего правового регулирования не могут рассматриваться как нарушающие право граждан на социальное обеспечение и не согласующиеся с конституционным принципом равенства.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия «иждивение» является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2006 года №407-О).

Статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). При этом к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца отнесены, в том числе, дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10).

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что она мать истца. С ФИО1 она находится в разводе с ДД.ММ.ГГГГ. С того же времени они проживают раздельно. Её сын – ФИО7 после развода постоянно проживает с бабушкой. В настоящее время она состоит в браке с ФИО4 и имеет малолетнего сына ФИО2, работает в <данные изъяты> её муж – ФИО4 не работает. Заработной платы, которая она получает, не достаточно для содержания её и её младшего сына, в связи с чем, она не могла и не оказывала никакой материальной помощи своему старшему сыну С.Н.. Деньги С.Н. постоянно давал его отец – ФИО1 Отношения с бывшем мужем – ФИО1, она поддерживала постоянно, поскольку именно он (ФИО1) оказывал постоянную материальную помощь не только их сыну – ФИО7, но и ей самой, каждый раз, когда она об этом его просила – давал деньги на оплату кредита, на одежду и обувь для сына. Пояснила, что ей известно, что ФИО1 до своей смерти работал неофициально <данные изъяты>, а так же собирал металл.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 и ФИО7 знает очень давно, в родственных отношениях с ними не состоит. Ему известно что ФИО1 постоянно где-нибудь работал, редко оставался без работы, до своей (ФИО1) смерти последний работал <данные изъяты>, где именно, он, свидетель не знает, какую заработную плату получал ФИО1 он так же не знает. Со слов ФИО1 ему было известно, что он(ФИО1) давал деньги своему сыну – ФИО7, иногда для этого брал деньги в долг. Вместе в одной организации они с ФИО1 работали примерно до 2010, после чего работали в разных организациях, иногда встречались.

При разрешении спорных правоотношений установлено следующее.

Согласно свидетельству о рождении №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния <адрес>, ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ. Его родителями записаны: отец – ФИО1, мать – ФИО3

Согласно свидетельству о смерти №, выданному ДД.ММ.ГГГГ сектором записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования <адрес>, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Место смерти – <адрес>.

Из справки с ООО»Ремонт» следует, что ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, совместно с ним, на регистрационном учете состоит ФИО6.

Из справки от 25.10.2019 года, выданной <данные изъяты> ФИО7 является студентом <данные изъяты> очной формы обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета <адрес> и он является получателем академической, социальной стипендий, а так же дважды получал материальное поощрение <данные изъяты> за период с сентября 2018 по сентябрь 2019. Предполагаемая дата окончания обучения – 30.06.2021.

05.03.2019 года ФИО7 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Богородицк Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью своего отца ФИО1

Как следует из протокола заседания Комиссии Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Богородицк Тульской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию, ежемесячную денежную выплату, государственное софинансирование пенсионных накоплений и вопросов, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, от 13.03.2019 года №, ФИО7 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку не представлены документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении умершего отца ФИО1

Согласно справке, выданной ГБУ ТО «МФЦ» отделение № в <адрес> ФИО7, зарегистрированный по адресу: <адрес>, семьи не имеет.

И свидетельства о расторжении брака, следует, что брак между ФИО1 и ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки с ООО «Ремонт» усматривается, что ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке, последнее место работы ФИО1 - <данные изъяты>, куда он был принят 01.09.2016 года <данные изъяты> 28.04.2017 года уволен по инициативе работника.

Согласно информации представленной ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> от 12.03.2019 года в региональной базе данных имеются сведения, составляющие пенсионные права ФИО1 Последние отчетные периоды, за которые страхователями представлены сведения в отношении указанного лица 2016-2017 (с 01.09.2016 года по 28.04.2017 года) <данные изъяты> и его заработная плата за два месяца 2016 года, составила <данные изъяты>, за четыре месяца 2017года – <данные изъяты>

Сведений и доказательств того, что ФИО1 с мая 2017 по день смерти – ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен и получал доход, в материалы дела не представлено.

ФИО3 – мать ФИО7, вступила в брак с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, после чего ей была присвоена фамилия ФИО3.

Из справки № от 01.11.2019 следует, что ФИО3 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> имеет состав семьи: ФИО4 – муж и ФИО2 – сын.

ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями записаны: мать – ФИО3, отец – ФИО4

Из справок 2-НДФЛ за 2018 и 2019 год, следует, что ФИО3 работает <данные изъяты> и её заработная плата за 2018 год составила <данные изъяты>, за пять месяцев 2019 - <данные изъяты>

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО3 (мать истца) на момент смерти ФИО1 она осуществляла трудовую деятельность <данные изъяты>

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР №9 от 21.06.1985 года «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» - суды должны иметь в виду, что установление факта нахождения на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию.

Законодатель под иждивением понимает нахождение лица на полном содержании наследодателя или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи умершего.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода времени и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Таким образом, в связи с достижением истцом совершеннолетия юридически значимым обстоятельством по делу является нахождение его на иждивении умершего отца. Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица, отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Между тем, все предусмотренные законом условия, необходимые для признания истца ФИО7 находившимся на иждивении отца ФИО1 отсутствуют.

Сам по себе факт родственных отношений, обучение истца ФИО7 по очной форме обучения, не свидетельствуют о нахождении истца на иждивении отца.

Обстоятельством, имеющим значение для рассмотрения заявленного спора, является наличие у ФИО7 самостоятельного дохода, а при определении, является ли помощь, оказываемая истцу, основным источником средств к существованию, также необходимо соотнести объем оказываемой отцом помощи и доходов иных лиц, содержащих истца.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года №958 н.

Согласно пункту 82 указанного Перечня документов нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательства.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Таким образом, доход ФИО1 ко дню его смерти подлежал подтверждению соответствующими документами, оформленными в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, отвечающие принципу допустимости, закрепленному ст.60 ГПК РФ, с учетом приведенных выше положений закона, о том, что в спорный период ФИО1 работал <данные изъяты>, получал заработную плату, то есть имел постоянный доход, который в свою очередь позволял ему оказывать материальную помощь истцу.

Предоставленная в качестве доказательства выписка с банковской карты ФИО7 на которую с банковской карты ФИО1 поступали денежные средства, не свидетельствуют о постоянности предоставления ФИО1 сыну ФИО7 средств к существованию, поскольку оказываемая помощь ФИО1 сыну носила не постоянный характер, а так же являлась несущественной. Так, в период с апреля 2018 по февраль 2019 ФИО1 на банковскую карту сына была перечислена сумма <данные изъяты>. При этом, заработная плата матери ФИО7 – ФИО3 за 2018 год составила <данные изъяты>., а за два месяца 2019 – <данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу, что средства, предоставляемые ФИО1 сыну не являлись основным источником к существованию и не носили постоянный характер.

Свидетельские показания не являются допустимыми доказательствами при установлении условий характера трудовой функции и размера заработной платы.

Достоверных допустимых и достаточных доказательств того, что истец ФИО7 находился на иждивении ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и материальная помощь ФИО1 была постоянным и основным источником средств к его существованию, истцом в нарушение ст.56 ГПК не представлено.

Поскольку судом не установлена совокупность обстоятельств, являющихся основанием для вывода о нахождении истца ФИО7 на иждивении своего отца ФИО1 на момент смерти последнего, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО7 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Богородицк Тульской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, о признании права на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, об обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2019 года.

Председательствующий