Постановление № 5-70/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-70/2021

УИД: 23RS0058-01-2021-000522-08

№5-70/21

г. Сочи, Курортный проспект,106


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сочи 25 марта 2021 года

Судья Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края Пилипенко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица - ООО "Альфа-М" в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Инспектором ОПДН отдела полиции (Хостинский район) УВД по г.Сочи ФИО2 в отношении ООО «Альфа-М» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, то есть розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно протоколу об административных правонарушениях № от 25 декабря 2020 г. административное правонарушение совершено юридическим лицом - ООО «Альфа-М» при следующих обстоятельствах.

16 октября 2020 года, около 19 часов 58 минут по адресу: <адрес>» была осуществлена продажа алкогольной продукции пивного напитка «<данные изъяты>» несовершеннолетнему лицу.

В судебном заседании инспектор ОПДН отдела полиции (Хостинский район) УВД по г. Сочи ФИО2 указала на доказанность в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель юридического лицо ООО «Альфа-М» по доверенности ФИО1 в судебном заседании вину не признал, просил прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, представил в материалы дела свои возражения.

В судебном заседании ФИО10 присутствии законного представителя – ФИО5, пояснил, что он действительно 16 октября 2020 года, около 19 часов 58 минут по адресу: <адрес>» купил две бутылки пивного напитка «<данные изъяты>», оплатил картой.

Судья, выслушав участвующих в деле лиц, всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, находит установленным и доказанным, что юридическое лицо ООО «Альфа-М» совершило административное правонарушение, выразившееся в продаже несовершеннолетнему алкогольной продукции, ответственность за совершение которого установлена ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Совершение указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 25.12.2020 года, рапортом сотрудника полиции ФИО2 от 26 октября 2020 года; объяснением ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому он 16 октября 2020 года купил в магазине "<адрес> два пивных напитка «<данные изъяты>», расплатился картой, паспорт у него не спросили; объяснениями ФИО6, ФИО7 от 16 октября 2020 года, в присутствии которых составлялись документы о продаже алкоголя <данные изъяты>; протоколом осмотра помещения магазина от 16 октября 2020 года; информационным письмом от 22 октября 2020 года директора ООО "Альфа-М" ФИО8 о принятых мерах по факту нарушений при продаже алкогольной продукции; постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от 18 декабря 2020 года о привлечении продавца алкогольной продукции ФИО9 к административной ответственности за продажу алкогольной продукции 16 октября 2020 года ФИО12

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.

В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судьей установлено, что 16.10.2020 года в 19 часов 58 минут продавец магазина "<адрес>, в котором осуществляет свою деятельность ООО "Альфа-М", продавец осуществила розничную продукцию алкогольной продукции - пивного напитка «<данные изъяты>» в количестве – 2 бутылки, объемом 0,5 литра ФИО13

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО "Альфа -М" протокола об административном правонарушении по ч. 2.1. ст. 14.16 КоАП РФ за нарушение обществом части 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, части 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ, выразившееся в непринятии мер по соблюдению требований законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции, не осуществлении надлежащего контроля за действиями своего работника, в связи с чем была допущена розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, свидетельствует о наличии в действиях ООО "Альфа-М" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

При этом, общество приводит доводы об отсутствии его вины в совершенном правонарушении, ссылаясь на принятие всех необходимых мер по соблюдению продавцами требований Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

При этом доводы жалобы о том, что ООО "Альфа-М" были предприняты все необходимые меры по недопущению продавцами-кассирами продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему является несостоятельным, поскольку сам по себе факт продажи сотрудником Общества алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу свидетельствует о том, что им не было принято достаточных и эффективных мер, направленных на исключение нарушения требований закона со стороны работников.

Факт формального предупреждения продавцов-кассиров о недопущении продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, указание соответствующей обязанности в должностной инструкции, отметка в журнале о проведении инструктажа о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правила продажи алкогольной продукции, оснащение кассовых аппаратов программой, при котором перед выдачей чека появляется уведомление о запрете алкогольной продукции лицам, не достигшим на этот момент восемнадцатилетнего возраста, не свидетельствует о принятии необходимых мер по недопущению продавцами-кассирами продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, поскольку материалами дела объективно не подтверждается выполнение необходимых действий, направленных на реализацию этих мер, принятия мер по фактической реализации продавцами-кассирами требований Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также производство должного контроля за деятельностью сотрудников магазина, соблюдением ими требований пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ и утвержденных правил и инструкций.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но обществом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Ненадлежащее исполнение работником общества своих трудовых обязанностей не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от административной ответственности, а свидетельствует об отсутствии надлежащего контроля со стороны общества за действиями своих работников.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность судом не установлено.

Административный протокол составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Судья не находит нарушений при проведении проверки факта совершения юридическим лицом административного правонарушения, как и не находит оснований, в силу которых административное дело в отношении юридического лица ООО «Альфа-М» может быть прекращено.

Судья считает необходимым назначить наказание юридическому лицу ООО "Альфа-М" в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14.16, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Альфа-М», №, №, №, по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате в пользу УФК по Краснодарскому краю (УВД по городу Сочи): ИНН налогового органа 2320037349; КПП 232001001; код ОКТМО 03726000; счет получателя платежа 40102810945370000010; наименование банка Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар, БИК 010349101, КБК 18811601141010016140, идентификатор 18880423200000291659.

Постановление на основании ст. 30. 1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пилипенко Ю.А.

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ