Решение № 2А-1493/2024 2А-1493/2024(2А-7894/2023;)~М-6689/2023 2А-7894/2023 М-6689/2023 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2А-1493/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2024 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кириченко А.Ю.,

при секретаре Пустыревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 с требованиями прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами, которым он обладает на основании водительского удостоверения №). В обоснование заявленных требований ссылался на то, что ФИО1 проходил лечение в ФГБУЗ «Центральная психиатрическая больница Федерального медико-биологического агентства» с заболеванием F 43.1.

Административный истец – Прокурор <адрес> и административный ответчик – ФИО1 а также представитель заинтересованного лица ОВМ МУ МВД России «Ногинское», извещенные о времени и месте судебного заседания каждый в отдельности, не явились, явку представителей не обеспечили, в связи с чем, суд применил правила ч.6 ст.226 КАС РФ – рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав и оценив доводы сторон, письменные доказательства, судом установлено следующее:

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности; это согласуется со статьей 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.).

К числу таких требований Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" относит медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, которое включает в себя в числе прочего обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Правительством Российской Федерации (части 1 и 6 статьи 23).

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (часть 1 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В соответствии с п.4 ч.1 противопоказанием к управлению являются «Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями)», к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства (шифр заболевания – F-40 – F-48).

Правила дорожного движения Российской Федерации (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) прямо запрещают водителю управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения (пункт 2.7).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является в числе прочего выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с пунктом 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством (подпункт "ж").

Таким образом, федеральным законодательством наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Судом установлено, что ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами, ему выдано удостоверение №.

ФИО1 проходил лечение в ФГБУЗ «Центральная психиатрическая больница Федерального медико-биологического агентства» с заболеванием F 43.1.

Таким образом, административный ответчик имеет заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

Поскольку административного ответчика установлено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия у ФИО1 права на управление транспортными средствами.

В материалах дела не представлено доказательств, подтверждающие отсутствие у ФИО1 установленного ему диагноза, прекращение на момент принятии судебного постановления диспансерного наблюдения в отношении него, вынесение медицинской комиссией заключения о наступлении стойкой ремиссии и снятие его в связи с этим с учета.

Установление для водителя противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

С учетом изложенного, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом бюджетного и налогового законодательства с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 300 руб. в доход Богородского городского округа <адрес>.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход Богородского городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья