Решение № 2-2159/2019 2-2159/2019~М-1645/2019 М-1645/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-2159/2019

Дело № 2-2159/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 г. Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Шадриной М.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми и просит назначить досрочную пенсию по старости с учетом валоризации, с включением всех периодов трудовой деятельности, периода ухода за ребенком, периода обучения, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В обоснование заявленных требований истец указала, что обратилась с письменным заявлением к ответчику о включении в страховую пенсию по старости всех периодов осуществления трудовой деятельности, периода ухода за ребенком, периода обучения, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Однако требования удовлетворены не были.

В порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнила исковые требования, просила обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми назначить досрочную пенсию по старости с учетом валоризации, включить в страховой стаж все периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пермском сельскохозяйственном институте, период получения стипендии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения курсов гражданской обороны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения полного курса «.......» в .......», отпуск по уходу за ребенком, период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период направления Отделом управления занятости населения г. Перми на курсы по подготовке продавца-кассира третьей категории в ....... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период состояния на учете в Центре занятости населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период состояния на регистрационном учете в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды, засчитываемые в страховой стаж, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала, пояснив, что ее страховой стаж позволяет назначить пенсию до достижения пенсионного возраста.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Из представленного отзыва следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено, что право на назначение досрочной пенсии у нее отсутствует, поскольку на момент обращения ФИО1 не достигла предусмотренного законом возраста. Заявлений о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, а так же документов, содержащих информацию о ее праве на досрочное пенсионное обеспечение по старости, в Управление не поступало. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено право досрочного выхода на пенсию с учетом валоризации.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1). В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, с включением в страховой стаж всех периодов осуществления трудовой деятельности, периода ухода за ребенком, периода обучения, а также иных периодов.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР РФ в Кировском районе в адрес ФИО1 направлены разъяснения об отсутствии у нее права на назначение страховой пенсии по старости в связи с не достижением пенсионного возраста.

Не согласившись с отказом пенсионного органа в назначении пенсии, ФИО1 обратилась с настоящим иском в суд.

Судом установлено, что на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии возраст ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) составил ....... год, на момент рассмотрения дела – ....... года.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции закона, действующего на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган).

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

3) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;

4) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

5) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

7) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

8) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 лет и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

9) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

10) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

12) мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;

13) мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации;

14) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

15) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

16) лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста;

17) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

18) мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

21) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала мойщицей посуды в ресторане «.......», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мойщицей посуды в буфете драмтеатра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Пермском сельхозинституте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – член колхоза «Дружба», главный зоотехник МУК Пермский зоологический сад, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность зоотехника в отдел «Кормокухня», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продавец-консультант в ООО «Керамика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – уборщик служебных помещений 1 разряда ЕТС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – кассир в ИП ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. – бухгалтер в ООО «.......», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность бухгалтера-делопроизводителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рабочая по уходу за животными в отдел «.......», с ДД.ММ.ГГГГ – диспетчер в ООО «.......».

Анализируя изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку истцом не достигнут пенсионный возраст, доказательств, подтверждающих право истца на досрочное назначение не представлено.

При этом требования ФИО3 о включении в страховой стаж всех периодов трудовой деятельности, а также периодов обучения, получения стипендии, прохождения курсов гражданской обороны, прохождения курсов, нахождения в отпуске по уходу за ребенком, получения пособия по безработице, направления на курсы, периода учета в качестве безработной, заявлены истцом в обосновании основного требования о досрочном назначении пенсии и не требуют отдельного разрешения.

Кроме того, указанные периоды не были предметом рассмотрения пенсионного органа, поскольку, как указано выше, ФИО1 не достигла пенсионного возврата.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

Судья Терентьева М.А.