Решение № 2А-1867/2018 2А-1867/2018 ~ М-1650/2018 М-1650/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-1867/2018

Дело №2а-1867/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Минкиной М.Т.

при секретаре Арнгольд В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным заявлением о признании информации, размещенной на интернет- ресурсе <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Свои требования мотивировав тем, что в результате проведенной проверки установлено, что с компьютерных устройств, имеющих соединение с сетью Интернет через услуги связи доступен функционирующий в сети интернет сайт <данные изъяты> При переходе на вышеуказанную страницу установлено, что на ней доступно для ознакомления и скачивания аудиоматериал исполнителя <данные изъяты>. Данный текстовый материал решением Шадринского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ был признан экстремистским и внесен в федеральный список экстремистских материалов под №. В ходе указанной проверки в функционировании интернет- страницы <данные изъяты> усматривается возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни. Таким образом, в целях недопущения нарушения действующего законодательства, доступ к вышеуказанному интернет- ресурсу подлежат прекращению. Просит признать информацию, размещенную на интернет- ресурсе <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Минусинской межрайонной прокуратуры заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, указала, что на ДД.ММ.ГГГГ интернет ресурс <данные изъяты> доступен для просмотра, музыкальная композиция не доступна для прослушивания и скачивания, но на странице размещен полный текст песни, то есть размещена информация, распространение которой на территории России запрещено (л.д.3-5).

Представитель заинтересованного лица Енисейского Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.16,22,24), направив письменные объяснения, согласно которых, при проведении тестирования ДД.ММ.ГГГГ установлено, что страница <данные изъяты> не доступна, указатель интернет- страницы не внесен в Единый реестр (л.д.13-14).

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Минусинской межрайонной прокуратурой проведена проверка Интернет-ресурса <данные изъяты> в результате составлен акт о том, что при входе на страницу указанного интернет – ресурса доступен для прослушивания и скачивания аудиоматериал исполнителя <данные изъяты>. При этом указанный текстовый материал был признан экстремистским и внесен в федеральный список экстремистских материалов под № (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ Минусинской межрайонной прокуратурой проведена проверка Интернет-ресурса <данные изъяты> в результате составлен акт о том, что при входе на страницу указанного интернет – ресурса не доступен для прослушивания и скачивания аудиоматериал исполнителя <данные изъяты>, но размещен полный текст песни. При этом указанный текстовый материал был признан экстремистским и внесен в федеральный список экстремистских материалов под №

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснением представителя истца, актами проверок Минусинского межрайонного прокурора информационной телекоммуникационной сети «Интернет» и фототаблицами к ним (л.д.7-8,26-33).

Текстовый материал под названием <данные изъяты> решением Шадринского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ был признан экстремистским (л.д.19-20).

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Понятие экстремистских материалов закреплено в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", согласно которой это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

При этом частью первой статьи 9 указанного Закона предусмотрено, что в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности, под которой в силу пункта 1 статьи 1 данного Федерального закона понимаются: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в этой статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статьей 3 Закона N 114-ФЗ предусмотрено, что противодействие экстремистской деятельности осуществляется путем принятия профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, а также выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций и физических лиц.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основанием для включения в данный реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку наличие на вышеуказанном интернет- ресурсе в свободном доступе информационного материала экстремисткой направленности может способствовать разжиганию межнациональной и межконфессиональной вражды, нарушает права неопределенного круга лиц и публичные интересы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на интернет- ресурсе <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий