Решение № 2-968/2025 2-968/2025~М-786/2025 М-786/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2-968/2025

КОПИЯ

Дело № 2-968/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 08 октября 2025 года

Надымский городской суд Ямало – Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» к ФИО5 чу, ФИО1 и как к законному представителю несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» обратился с требованиями к ФИО5 о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества, мотивировал тем, что одним из основных видов деятельности истца является осуществление функции технического заказчика при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального округа Надымский район. На территории ЯНАО разработана и утверждена региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в ЯНАО», утвержденная Постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 года № 1136-П. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в Программу. Проведение работ по капремонту осуществляется в соответствии с региональным краткосрочным планом. Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД принято на основании Постановления Администрации района от 29.01.2025 года № 27-пкз. По результатам электронного аукциона, между НО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в ЯНАО», ООО «СистемСервис» и истцом *дата* заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>. В ходе выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества, комиссией в составе представителей НО «Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в ЯНАО», ООО «СистемСервис» и МКУ составлен акт от 03.03.2025 года об отказе в предоставлении доступа к общему имуществу, МКД *№ обезличен* по <адрес>, находящемуся в <адрес> для проведения работ. В адрес ответчика была направлена претензия, претензия ответчиком получена 22.04.2025 года. Ответ на претензию истца не поступил, доступ к общедомовому имуществу не предоставлен. Действующим законодательством возможность отказа собственника помещения в МКД от капитального ремонта общего имущества в этом доме не предусмотрена. Не предоставление ответчиком доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества в МКД ограничивает право других собственников и нанимателей жилых помещений МКД на капитальный ремонт общего имущества в МКД и на безопасные условия проживания, а также нарушает права истца и ООО «СистемСервис» в части невозможности исполнения в полном объеме своих обязательств в рамках заключенного договора. Просил на основании положений ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг обязать ФИО5 предоставить (обеспечить) доступ в жилое помещение – <адрес> представителям ООО «СистемСервис» с целью проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей водоснабжения общего имущества многоквартирного <адрес>, возместить расходы по уплате государственной пошлины.

Определение суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО1 и как к законный представитель несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 (т. 1 л.д. 174).

Представители истца ФИО6, ФИО7 в судебном заседании на требованиях настаивали, привели в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнили, что сроки проведения работ по капитальному ремонту общего имущества МКД *№ обезличен* продлены до 11.12.2025 года. С учетом сроков работ, просили привести решение к немедленному исполнению.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании требования не признал, указал, что у него проблем со стояками нет, вода течет с нормальным давлением. Ремонт в подъезде сделали, электрику поменяли, сделали капитально в рамках капитального ремонта дома. Его не устраивает только замена инженерных сетей, пусть заменяют внутридомовые инженерные системы на стальные ВГП, которые будут служить 50 лет (т. 1 л.д. 209-241).

Ответчица ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы супруга (ответчика ФИО5).

Ответчица ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в её отсутствие (т. 2 л.д. 51, 52).

Представитель третьего лица НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в ЯНАО», привлеченного к участию в деле по ходатайству стороны истца, в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором полагал требования подлежащими удовлетворению (т. 1 л.д. 247, т. 2 л.д. 7-13).

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, жилое помещение – <адрес> ЯНАО с 01.10.2014 года является общей долевой собственностью ФИО5, ФИО2, *дата* года рождения, ФИО3, *дата* года рождения, ФИО1, ФИО4 (по 1/5) (т. 1 л.д. 157-159).

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя, плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ с учетом необходимости оказания услуг и (или) выполнения работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 166 настоящего Кодекса, одновременно в отношении двух и более внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме, определяемой нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, при этом указанный срок может определяться указанием на календарный год или не превышающий трех календарных лет период, в течение которых должен быть проведен такой ремонт.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов ЯНАО» является специализированной организацией, обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ЯНАО.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ЯНАО, утверждена Постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 года № 1136-П. Многоквартирный <адрес> ЯНАО включен в региональную программу капитального ремонта.

В соответствии с разделом 2 пунктом 18 Устава Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» одним из основных видов деятельности Учреждения является осуществление в случаях, предусмотренных действующим законодательством, функции технического заказчика при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального округа Надымский район, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете Регионального оператора (т. 1 л.д. 134, 135-143).

01.01.2022 года между Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов ЯНАО» (Региональный оператор) и МКУ «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» (Технический заказчик) заключен договор № 2-Т3 на осуществление функций технического заказчика, в соответствии с которым Региональный оператор передал, а Технический заказчик принял функции технического заказчика по оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в целях реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах ЯНАО (п. 1.1 договора).

Срок осуществления функций с 01.01.2022 года, бессрочно (п. 1.3).

Технический заказчик обязан обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете (счетах) Регионального оператора, в объеме и в сроки, которые определены региональным краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ЯНАО, соответствующим наименованию многоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту, а также перечню услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в этом (этих) многоквартирном(ых) доме(ах) (п. 2.1.4) (т. 1 л.д. 53-62).

Согласно Постановлению Администрации Надымского района от 29.01.2025 года № 27-пкз и Приложению к указанному Постановлению, провести в 2025 году капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального округа Надымский район ЯНАО, в соответствии с региональным краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ЯНАО, на 2023-2025 годы, утвержденным постановлением Правительства ЯНАО от 09.08.2022 г. № 788-П, и предложениями регионального оператора ЯНАО, согласно приложению к настоящему Постановлению. В перечень работ на 2025 год по капитальному ремонту общего имущества в <адрес> включен ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения (п. 3 Перечня) (т. 1 л.д. 63-133).

Между МКУ «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством», ООО «СистемСервис» и НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в ЯНАО» 25.02.2025 года заключен договор *№ обезличен* на оказание услуг и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>. Сроки выполнения работ по договору с 01.03.2025 года по 01.10.2025 года (п. 2.4) (т. 1 л.д. 21-52).

Согласно акту об отказе в предоставлении доступа к общему имуществу многоквартирного <адрес>, составленным представителями МКУ «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» и ООО «СистемСервис», и подписавшими акт (представитель УК не присутствовал), собственник <адрес> ФИО5 отказался предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома для проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей водоснабжения. Сделан ремонт, нарушать отделку собственник не желает. Акт подписан собственником жилого помещения (т. 1 л.д. 19).

Претензия о предоставлении доступа к общему имуществу МКД представителям подрядной организации ООО «СистемСервис» ответчику истцом направлена 15.04.2025 года. Претензия ответчиком ФИО5 получена 22.04.2025 года (т. 1 л.д. 15-16, 17).

В силу ч. 1 п. 3 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма).

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491).

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно п. 32 п.п. «б» указанных Правил, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (п.п. «е» п. 34 Правил).

Право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем (Определение Верховного Суда РФ от 07.05.2019 года № 4-КГ19-6).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ).

Таким образом, собственниками жилого помещения *№ обезличен* Т-выми в нарушение указанных требований законодательства, не обеспечивается доступ к общему имуществу в МКД (внутридомовым инженерным сетям водоснабжения), чем нарушаются права и законные интересы соседей (других собственников и нанимателей жилых помещений) в многоквартирном <адрес> на безопасные условия проживания, поскольку внутридомовые инженерные сети водоснабжения МКД нуждаются в проведении капитального ремонта (ввод в эксплуатацию в 1987 году), посредством которого будет обеспечена безопасность инженерной системы в доме.

Кроме того, не предоставление ответчиками доступа в жилое помещение нарушает права истца и подрядчика ООО «СистемСервис» в части не возможности исполнения своих обязательств в рамках заключенного договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Согласно акту об установлении факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> от 15.09.2025 года, собственники квартир №*№ обезличен*, *№ обезличен* в <адрес> отказались предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома для проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем водоснабжения (т. 2 л.д. 53-54).

Из схемы расположения имущества в многоквартирном доме, подтверждающего невозможность проведения ремонта из-за отказа(ов) собственников следует, что только собственники двух квартир (*№ обезличен*) (ответчики) отказали в доступе в жилые помещения, остальные собственники всех квартир в <адрес> либо согласились на ремонт, либо работы уже выполнены (т. 2 л.д. 55-57).

Согласно протоколу *№ обезличен* от 19.09.2025 года, договор на выполнение работ заключен 25.02.2025 года, срок завершения работ 01.10.2025 года (строительно-монтажных работ 15.09.2025). Подрядная организация своевременно приступила к выполнению работ, в том числе, по работе с собственниками. По состоянию на 16.09.2025 года заменено 15 стояков из 22. По двум стоякам (<адрес>, *№ обезличен*) подписали отказ. С целью выполнения работ в полном объеме предлагается продление срока выполнения работ до 11.12.2025 года (т. 2 л.д. 58-61).

Дополнительным соглашением *№ обезличен* к договору КР *№ обезличен* на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома дата окончания выполнения работ определена *дата* (т. 2 л.д. 62-65).

На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, данным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Сроки выполнения работ по договору 11.12.2025 года, однако, учитывая право ответчиков на обжалование принятого по делу решения (дело *№ обезличен* иску МКУ «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» к ФИО1 о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение (<адрес>) для проведения ремонтных работ общедомового имущества от 17.07.2025 года находится в суде ЯНАО с жалобой ответчицы ФИО1), а также, что для допуска представителей подрядной организации не требуется длительных временных затрат, и приходит к выводу, что для исполнения решения суда, достаточно срока одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию с совершеннолетних ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 6666,67 рублей с каждого (20000 рублей : 3).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО5 ча, *дата* года рождения (паспорт <данные изъяты>), ФИО1, *дата* года рождения (паспорт <данные изъяты>), ФИО4, *дата* года рождения (паспорт <данные изъяты>) предоставить (обеспечить) доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в жилом помещении – <адрес> представителям ООО «СистемСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с целью проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей водоснабжения общего имущества многоквартирного <адрес> ЯНАО.

Взыскать с ФИО1, *дата* года рождения (паспорт <данные изъяты>) в пользу Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6666 (шесть тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей 67 копеек.

Взыскать с ФИО5 ча, *дата* года рождения (паспорт <данные изъяты>) в пользу Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6666 (шесть тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей 67 копеек.

Взыскать с ФИО4, *дата* года рождения (паспорт <данные изъяты>) в пользу Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6666 (шесть тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей 67 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало – Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 22 октября 2025 года

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Решение суда не вступило в законную силу: 22.10.2025 года.

Подлинник решения суда хранится в деле № 2-968/2025 в Надымском городском суде.