Решение № 2А-1150/2019 2А-1150/2019~М-936/2019 М-936/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-1150/2019

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2а-1150/19

№ 24RS0040-02-2019-001050-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года г. Норильск

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Клепиковского А.А.,

при секретаре Винокуровой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1150/19 по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Красноярскому краю о взыскании с ФИО3 задолженности по транспортному налогу, пени за несвоевременную уплату обязательных платежей по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц,-

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском о взыскании с ответчика ФИО3 задолженности по транспортному налогу в сумме 25415 рублей 00 коп.; пени по транспортному налогу в сумме 1560 рублей 81 коп.; пени по налогу на имущество в сумме 6 рублей 36 коп.

Свои требования административный истец обосновывает тем, что ФИО3 является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2016 год, поскольку владеет на праве собственности квартирой по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, инвентаризационной стоимостью 610473 рубля 36 коп., квартирой по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, инвентаризационной стоимостью 523262 рубля 88 коп. Между тем, обязанность по оплате налога на имущество физических лиц за 2014 год административный ответчик исполнил несвоевременно, в виду чего за ним числиться задолженность по уплате пени по налогу на имущество за 2014 года в размере 6 рублей 36 коп. Кроме этого, в 2017 году ФИО3 владел транспортным средством - автомобилем КАМАЗ6520 с государственным регистрационным знаком №, но обязанность по оплате транспортного налога ответчик не исполнил, в виду чего, за ним числиться задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 25415 рублей 00 коп. и пени в размере 1560 рублей 81 коп. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, на основании ст. ст. 23, 48, 75 Налогового кодекса РФ, истец просил суд взыскать с ответчика в доход бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени в указанном размере.

Административный истец – представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Красноярскому краю в судебном заседании не участвовал, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не прибыл по неизвестным причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно по адресу места регистрации по месту жительства.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поскольку административный ответчик ФИО3, будучи уведомленный о месте и времени рассмотрения настоящего дела надлежащим образом, не возражал против рассмотрения административного дела в его отсутствие, а административный истец, будучи уведомленный надлежащим образом не направил своего представителя для участия в судебном заседании, при этом дал согласие на рассмотрение дела в отсутствие своего представителя, руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассматривает настоящее административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд признает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, ст. 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П указал, что налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признанные объектом налогообложения, в том числе автомобили.

Пунктом 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ определено, что налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя в лошадиных силах.

На основании ст. 400 Налогового кодека РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса.

В силу ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество - жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статья 402 часть 3 Налогового кодекса РФ устанавливает, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Таким образом, до принятия субъектом РФ соответствующего решения об установлении единой даты начала применения порядка исчисления налоговой базы - исходя из кадастровой стоимости объекта, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется из инвентаризационной стоимости.

До принятия соответствующего решения субъектом РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за отдельными исключениями, определяется, исходя из их инвентаризационной стоимости.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 409 Налогового кодекса РФ налог на имущество физического лица подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2014 год, поскольку владеет на праве собственности жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, инвентаризационной стоимостью 610473 рубля 36 коп., квартирой по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, инвентаризационной стоимостью 523262 рубля 88 коп. Исходя из инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, принадлежащих административному ответчику, налоговым органом была исчислена сумма налога на имущество физических лиц, подлежащего оплате за 2014 год в сумме 856 рублей, за 2017 года в сумме 111 рублей и 3005 рублей, что подтверждается налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 30).

Кроме того, ФИО3 является плательщиком транспортного налога за 2017 год, поскольку владел транспортным средством - автомобилем КАМАЗ6520 с государственным регистрационным знаком №. Исходя из мощности транспортного средства, принадлежащего ответчику, налоговым органом была исчислена сумма транспортного налога, подлежащего уплате за 2017 год, в связи с чем ему направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 19). Ответчику как налогоплательщику направлялись налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Таким образом, независимо от получения налогового уведомления (требования) его адресатом, оно считается направленным.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, в том числе, при уплате налогов наличными денежными средствами - с момента внесения денежной суммы в счет уплаты налога в банк. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

В порядке ст. 46 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

При этом абзацем 2 части 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Доказательств того, что обязанность по уплате транспортного налога за 2017 год административным ответчиком была исполнена надлежащим образом, не представлено, за ответчиком числиться задолженность по уплате транспортного налога в размере 25415 рублей.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № в районе Талнах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-52/2019 с ФИО3 в доход бюджета был взыскан земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере 21 рубль 27 коп.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 6 рублей 36 коп.; транспортный налог с физических лиц за 2014, 2015, 2016, 2017 г.г.: налог в размере 25415 рублей 00 коп., пеня в размере 1560 рублей 81 коп., на общую сумму 27003 рублей 44 коп. Определением мирового судьи судебного участка № в районе Талнах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями (л.д. 12).

После чего административный истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Доказательств, уплату ответчиком вышеуказанной задолженности по налогам и пени за просрочку их уплаты, суду не представлено.

Таким образом, требования налогового органа о взыскании ФИО3 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 25415 рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2.2 Определения Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2015 года N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Налоговый кодекс РФ устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

В рассматриваемом случае, своевременно обязанность по уплате налога административным ответчиком ФИО3 не была исполнена, в связи с чем, в порядке ст. 75 Налогового кодекса РФ административным истцом заявлены требования о взыскании с ФИО3 пени за неуплату в установленный срок налога на имущество физических лиц в размере 6 рублей 36 коп., транспортного налога в размере 1560 рублей 81 коп.

Поскольку административный ответчик в установленный срок не произвел уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год и транспортного налога за 2017 год, поэтому на основании положений ст. 75 Налогового кодекса РФ требования административного истца о взыскании пени за просрочку уплаты налогов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, следовательно, с ФИО3 в доход бюджета подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 6 рублей 36 коп., транспортного налога в размере 1560 рублей 81 коп.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этой связи, с административного ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина, которая составляет 1009 рублей 47 коп. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, ИНН <***>, в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 25415 рублей 00 коп., пени в размере 1560 рублей 81 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 6 рублей 36 копеек, а всего в размере 26982 (двадцать шесть тысяч девятьсот восемьдесят два) рубля 17 коп., перечисляя на расчетный счет <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 1009 (одна тысяча девять) рублей 47 коп.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Клепиковский