Решение № 2-1565/2018 2-34/2019 2-34/2019(2-1565/2018;)~М-1514/2018 М-1514/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-1565/2018

Дело № 2-34/2019

Поступило в суд 14.08.2018 года.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 г. г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Зюковой О.А., при секретаре Диденко М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Бердска о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Бердска Новосибирской области о признании права собственности на нежилое здание площадью 239,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 875 кв.м., расположенного по адресу: Новосибирская область, город Бердск, территория, изъятая из земель подсобного хозяйства ВЦСПС для организации крестьянского хозяйства, 103. На указанном земельном участке истец возвел нежилое здание, и для получения разрешения на ввод в эксплуатацию обратился в администрацию г. Бердска 10.08.2018 г., однако до настоящего времени разрешение ему не выдано. По результатам исследования специализированной организацией возведенное строение признано пригодным для эксплуатации, безопасно для жизни и здоровья людей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО2 иск поддержал по основаниям, указанным в нем.

Представитель ответчика администрации г. Бердска в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно ранее представленному письменному отзыву Администрация г. Бердска не возражает против удовлетворения исковых требований, если нежилое здание находится в границах предоставленного земельного участка, не нарушает права и законные интересы других лиц, соответствует требованиям действующих строительных норм, технических и градостроительных регламентов (л.д. 55-56).

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд пришел к следующему.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 875 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за истцом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается соответствующей выпиской (л.д. 4-6). На указанном земельном участке истец построил нежилое здание, площадью 239,1 кв.м. Технические параметры и характеристики возведенного нежилого здания подтверждаются техническим паспортом (л.д. 7-16).

10.08.2018 г. истец обратился в администрацию города Бердска Новосибирской области с заявлением о вводе в эксплуатацию указанного выше нежилого здания (л.д. 17). Однако 14.08.2018 г. от администрации города Бердска Новосибирской области получено уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на основании ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, а именно отсутствия следующих документов:

1) разрешение на строительство;

2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

3) акт приемки объекта капитального строительства;

4) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

5) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

6) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

7) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

8) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

9) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д. 11).

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимого имущества, земельный участок, на котором истец возвел нежилое здание, относится к землям населенных пунктов (л.д. 4), следовательно, на нем допускается строительство зданий.

Согласно отчету и заключению ООО «КапиталИнвест» № 01.06-18-ОБ (лд 18-42, 74-84), по результатам технического обследования нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что здание соответствует требованиям пожарной безопасности, строительным и санитарным нормам и правилам. Его эксплуатация безопасна для жизни и здоровья людей, не нарушает права и законные интересы граждан.

На представленной в материалах дела схеме расположения здания на земельном участке видно, что возведенное строение находится в пределах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 54:32:010817:103 (л.д. 136).

При таких обстоятельствах за истцом может быть признано право собственности на нежилое здание, возведенное им самовольно.

Анализируя все установленные по делу обстоятельства и представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 права собственности на нежилое здание площадью 239,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья /подпись/ О.А. Зюкова