Решение № 2А-288/2021 2А-288/2021~М-159/2021 М-159/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-288/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Никитюка А.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, возбуждённого по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ржевский» к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений.

Свои требования мотивирует тем, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 30 марта 2015 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде 05 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 01 год со штрафом в размере 20000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ и на основании ст. 70 УК РФ, к назначенному ФИО1 наказанию частично присоединена не отбытая им часть наказания по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 08 августа 2011 г. и окончательно ФИО1 назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 06 лет с ограничением свободы на срок 01 год со штрафом в размере 20000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На период отбытия осужденному ФИО1 наказания в виде ограничения свободы установить следующие ограничения: не уходить из дома с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, не выезжать за пределы территории муниципального образования «город Ржев» Тверской области, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. На осужденного ФИО1 возложена обязанность являться в специализированный государственный орган осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц для регистрации. Срок наказания осужденному ФИО1 исчислен с 30 марта 2015 г. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с 14 февраля 2015 г. по 29 марта 2015 г. включительно. ФИО1 отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области. Освобожден по отбытию наказания 24 сентября 2020 г.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 23 сентября 2029 г. с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца - МО МВД России «Ржевский» не явился, извещён надлежащим образом, никаких заявлений и ходатайств в адрес суда не предоставил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений. Объяснений по существу иска в судебном заседании дать не пожелал.

Участвующий в деле прокурор Никитюк А.С. поддержал доводы административного истца.

Согласно ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ признал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, участвующего в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу приговором Ржевского городского суда Тверской области от 30 марта 2015 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде 05 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 01 год со штрафом в размере 20000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ и на основании ст. 70 УК РФ, к назначенному ФИО1 наказанию частично присоединена не отбытая им часть наказания по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 08 августа 2011 г. и окончательно ФИО1 назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 06 лет с ограничением свободы на срок 01 год со штрафом в размере 20000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На период отбытия осужденному ФИО1 наказания в виде ограничения свободы установить следующие ограничения: не уходить из дома с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, не выезжать за пределы территории муниципального образования «город Ржев» Тверской области, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. На осужденного ФИО1 возложена обязанность являться в специализированный государственный орган осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц для регистрации. Срок наказания осужденному ФИО1 исчислен с 30 марта 2015 г. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с 14 февраля 2015 г. по 29 марта 2015 г. включительно.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве преступлений, о чём имеется указание в приговоре суда.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По отбытию срока наказания ФИО1 освободился 24 сентября 2020 г.

Согласно справке инспектора Ржевского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области ФИО2, ФИО1 состоит на учёте в Ржевском МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области. Срок дополнительного наказания в виде ограничения свободы истекает 23 сентября 2021 г.

Учитывая, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Принимая во внимание, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 30 марта 2015 г. ФИО1 назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия им дополнительного наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения.

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении ФИО1 в рамках административного надзора, суд исходит из его личности, а также обстоятельств совершения преступления, по которому судимость лица не погашена и полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: 1) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 3) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Суд считает, что указанные меры административного надзора в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 и ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования начальника МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> по избранному месту жительства: <адрес>, на срок до погашения судимости, то есть на 08 лет, который подлежит исчислению со дня отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором Ржевского городского суда Тверской области от 30 марта 2015 г.

При административном надзоре в отношении ФИО1 установить административные ограничения в виде:

1) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

2) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 04 марта 2021 г.

1версия для печати