Постановление № 5-824/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-824/2021

Дело № 5-824/2021 22 июля 2021 года

УИД: 78RS0007-01-2021-003676-22

УИН: 18891789990616169676


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и приложенные к нему материалы дела в отношении гражданина Республики Таджикистан

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание:

21 июля 2021 года в 12 час. 30 мин. в ходе проверочных мероприятий, проводимых на основании распоряжения о проведении выездной внеплановой проверки № 15/4-138 от 21.07.2021, мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург,г.Колпино, ул<адрес>) на территории строительного объекта ЖК «<данные изъяты>» (паспорт объекта ЖК «<данные изъяты>» - многоквартирный жилой дом по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, <адрес> был выявлен гражданин Р.Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего разрешение на временное проживание № 3541/2021/47 от 26.05.2021 г., как осуществляющий трудовую деятельность в интересах ООО «<данные изъяты>», в должности подсобного рабочего на территории строительного объекта ЖК «<данные изъяты>», вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, а именно: в момент проведения проверки находился на рабочем месте, в рабочей одежде занимался уборкой строительного мусора, при этом имея разрешение на временное проживание с регистрацией по месту жительства: Ленинградская область, Гатчинский район, <адрес>, тем самым нарушил положения ч. 5 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25.07.2002 года.

ФИО1 в судебном заседании вину по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ не признал, пояснил, что пришел к брату на стройку, на стройке не работал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АП № 1236 от 21.07.2021 года в отношении гражданина Р.Таджикистан ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

-рапортом от 15.07.2021 года старшего инспектора по ОП ОПНМ ОКСМ УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Б., врио начальника ОКСМ УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Л.;

-определением № 1236 от 21.07.2021 года о возбуждении дела об административном правонарушении и (или) проведении административного расследования в отношении гражданина Р.Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

-копией распоряжения УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о проведении выездной внеплановой проверки №15/4-138 от 21.07.2021 года мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, <адрес>);

-копией акта проверки УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 21.07.2021 г. по адресу:Санкт-Петербург, г.Колпино, <адрес>, в котором указано, что в ходе проверки были выявлены иностранные гражданине, которые осуществляли трудовую деятельность, не имея патента на работу в Санкт-Петербурге, в том числе и ФИО1; -фототаблицей от 21.07.2021 года;

-копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.07.2021 г. по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, <адрес>), составленного в присутствии руководителя объекта ООО «<данные изъяты>» К.; -фототаблицей;

-письменными объяснениями ФИО1 от 21.07.2021 года;

-письменными объяснениями руководителя объекта ООО «<данные изъяты>» К. от 21.07.2021 года;

-копией паспорта, миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина, разрешение на временное проживание на ФИО1, из которых следует, что он прибыл на территорию РФ 01.07.2019г.;

-справками из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина, из базы «Территория» на иностранного гражданина ФИО1, из которых следует, что ФИО1 имеет разрешение на временное проживание № 3541/2021/47 по месту жительства: Ленинградская область, Гатчинский район, <адрес>

-копией приказа о приеме работника на работу руководителя объекта К. в ООО «<данные изъяты>»;

-копией выписки из ЕГРЮЛ ООО «<данные изъяты>»;

-иллюстрацией паспорта объекта ЖК «<данные изъяты>» многоквартирный жилой дом по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, <адрес>); - а также другими материалами дела.

Личность ФИО1 была установлена по паспорту.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах дела отражены.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Как следует из представленных материалов, гражданин Р.Таджикистан ФИО1 имеет разрешение на временное проживание № 3541/2021/47 от 26.05.2021 г. по месту жительства: Ленинградская область, Гатчинский район, <адрес>

К показаниям ФИО1 о том, что он не работал, а пришел к брату, суд относится критически и полагает, что они направлены на то, чтобы избежать административной ответственности за содеянное. Как следует из материалов дела, в том числе из письменных объяснений ФИО1 и фототаблицы, в момент проверки он находился на огороженном строительном объекте и убирал строительный мусор.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, относимыми и допустимыми, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

В действиях гражданина Р.Таджикистан ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, данные о личности правонарушителя.

Суд учитывает конкретные обстоятельства дела и полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч. 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)",до 30 сентября 2021г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лицбезгражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числевыступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественнуюбезопасность, в томчисле участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд полагает возможным не назначать ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.10 ч.2, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) р/сч <***> ИНН <***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербурга БИК 014030106 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40911000.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: