Решение № 2А-1930/2021 2А-1930/2021~М-1727/2021 М-1727/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-1930/2021

Дело № 2а –1930/2021

75RS0002-01-2021-002393-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Иванова С.В.,

при секретаре Вашуриной О.В.,

с участием прокурора Батоевой А.Д.,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц- связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 овича,

установил:

Исправительное учреждение - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю - в порядке статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ обратилось в Ингодинский районный суд г.Читы с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, с применением административных ограничений: запретить покидать жилое помещение с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел; запретить пребывание в местах распития спиртных напитков; обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года, осужден за совершение преступления средней тяжести, а также имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

ФИО1 с заявленными требованиями согласился частично, просил установить меньший срок административного надзора и меньшее число явок для отметки в отдел полиции.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор считает необходимым, с учетом характера совершенного ФИО1 преступления, наличия опасного рецидива и поведения в период отбывания наказания, заявление удовлетворить и установить административный надзор с заявленными административными ограничениями.

Заслушав лицо, в отношении которого подано заявление и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Так, порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, а основания - Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено из дела, приговором Оловяннинского районного суда от 31.07.2014 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.162 УК РФ к наказанию в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

Постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 11.12.2018 года неотбытое наказание заменено на принудительные работы сроком 01 год 04 месяца 27 дней. Постановлением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 20.08.2019 года неотбытое наказание заменено на лишение свободы сроком 08 месяцев 8 дней.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка №42 Краснокаменского судебного района Забайкальского края ФИО1 осужден по ч.1 ст.112 УК РФ, назначено 1 год 1 месяц лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

По данному приговору ФИО1 отбывает наказание в настоящее время, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, из анализа перечисленных судебных актов усматриваются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона).

Данные основания являются безусловными для установления административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при наличии непогашенной судимости за совершение преступлений различных категорий срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При наличии нескольких оснований административный надзор устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона).

В рассматриваемом случае в качестве основания для определения наибольшего срока административного надзора во внимание принимается судимость за совершение при опасном рецидиве тяжкого преступления, т.к. преступление, за которое ФИО1 отбывает наказание в настоящее время, относится к категории небольшой тяжести соответственно и в силу положений ст.86 УК РФ имеет меньший срок погашения судимости.

Срок для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, за которое ФИО1 в данном случае устанавливается административный надзор, в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия лишения свободы по приговору Оловяннинского районного суда от 31.07.2014 года, т.е. до 07.05.2028 года, который подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а также для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона.

Согласно представленной характеристике ФИО1 за период отбывания наказания 1 раз подвергался дисциплинарному взысканию, не поощрялся, не трудоустроен, принимает участие в воспитательных мероприятиях, отношения строит среди осужденных нейтральной направленности, на профилактическом учете не состоит.

В своем заявлении на имя начальника исправительного учреждения указал адрес: <...> в качестве избранного после освобождения места жительства.

Доводы административного ответчика об установлении административного надзора на меньший срок суд признает несостоятельными, поскольку срок административного надзора устанавливается судом с учетом прямого указания закона. Вместе с тем, суд полагает заслуживающим внимание довод об уменьшении числа обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации.

С учетом изложенного, характера, степени общественной опасности и категории преступления, совершенного ФИО1, в том числе при опасном рецидиве, данных о личности осужденного, особенностей поведения во время отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении осужденного по окончании срока лишения свободы административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования –муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещения посещать места общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Все перечисленные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, отвечают требованиям справедливости, необходимы для защиты государственных и общественных интересов, в том числе прав и законных интересов других лиц.

В дальнейшем ФИО1 не лишен возможности при наличии предусмотренных законом условий обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом ограничений (ч.1 ст.10 Федерального закона).

Такое же право имеется у органа внутренних дел (ч.2 ст.9 Федерального закона).

В случае изменения в дальнейшем места жительства данный вопрос может быть разрешен органом внутренних дел в соответствии с ч.3 ст. 12 Федерального Закона.

Обязанность поднадзорного лица по уведомлению органа внутренних дел по месту жительства или пребывания о перемене места жительства или пребывания предусмотрена п.5 ч.1 ст. 11 Федерального закона и подлежит исполнению независимо от установленных судом видов административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 овича удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 31.07.2014 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ года, путем установления административных ограничений в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования –муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

запрещения посещать места общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 овича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья С.В. Иванов