Решение № 2А-307/2017 2А-307/2017~М-335/2017 М-335/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-307/2017

Дело № 2а- 307/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края, в составе:

председательствующего судьи Омелько Л.В.,

при секретаре Пушниной О.М.,

с участием прокурора Бурыкина Р.В.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Белокурихинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белокурихинский» (далее по тексту - МО МВД России «Белокурихинский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до погашения судимости - 11 апреля 2022 года и установлении административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; ссылался на то, что11 апреля 2014 г. ФИО2 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 11 дней. После освобождения она прибыла для проживания в г.Белокуриху, где 05.06.2017 г. поставлена на учет в службе УУП и ПДН МО МВД РФ «Белокурихинский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекалась. Административный истец полагает, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор, поскольку административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Белокурихинский» ФИО1 на удовлетворении требований настаивала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск признала, с установлением административного надзора согласилась.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора г. Белокуриха Бурыкина Р.В., полагавшего в силу закона необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, суд признает заявленные требования МО МВД РФ «Белокурихинский» обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту-Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей.

Установление административного надзора согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 3 данного Закона Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно материалов дела, административный ответчик ФИО2 приговором Белокурихинского городского суда от 11.10.2010г. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п.3 ст. 30-п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ, ч.3 ст. 30-ч.1 чт. 228.1 УК РФ и ей назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на пять лет шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.14-18).Согласно названному приговору, в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений.

11.04.2014 г. ФИО2 освобождена из ФКУ ОИК-1 ИК-40 ГУ ФСИН по <адрес> условно-досрочно на основании постановления <адрес> от 31.03.2014 г. на не отбытый срок 1 год 7 месяцев 11 дней.

05.06.2017г. ФИО2 поставлена на учет в службу УУП МО МВД России «Белокурихинский» как лицо, подпадающее под административный надзор.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 к административной ответственности не привлекалась, характеризуется удовлетворительно.

Учитывая, что ФИО2 совершены тяжкое и особо тяжкое преступления при наличии непогашенной судимости за ранее совершенное тяжкое преступление, за которое она отбывал реальное лишение свободы, то в ее действиях имеется опасный рецидив, что является основанием для назначения ей административного надзора в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний. То есть, срок погашения судимости ФИО2 исчисляется с 11 апреля 2014 года.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

На основании части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре в отношении ФИО2 административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, то есть в данном случае за преступление, предусмотренное п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве преступлений.

Преступление, предусмотренное п. «б» ч.2 статьи 228.1 УК РФ, совершено ФИО2 в июне 2010 года, в силу чего срок судимости определяется на основании уголовного закона, действовавшего на момент совершения преступления.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ отнесено к числу особо тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления-по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, суд, соглашаясь с предложенным сроком административного надзора до погашения судимости, определяя его в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения, для достижения целей на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления ограничения в виде в виде обязательной явки поднадзорного лица один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Устанавливая в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения, суд полагает, что это будет способствовать защите государственных и общественных интересов, предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на нее индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Белокурихинский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства в <адрес>, сроком до погашения судимости - до 11 апреля 2022 года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания до погашения судимости.

Решение по административному делу может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В.Омелько