Решение № 2А-1200/2024 2А-1200/2024~М-1052/2024 М-1052/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2А-1200/2024

УИД 27RS0014-01-2024-001496-45

Дело № 2а-1200/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2024 г. г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи: Недведской В.А.,

при секретаре: Свешниковой К.А.,

с участием представителя административного истца – помощника Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края к ФИО1 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, Советско-Гаванский городской прокурор Хабаровского края обратился в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры, в обоснование административных исковых требований указав на то, что, Советско-Гаванской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о распространении туберкулеза в РФ. В ходе анализа исполнения требований законодательства установлено, что ФИО1 был осужден Советско-Гаванским городским судом Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, на основании решения Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями, ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. В связи с пребыванием в местах лишения свободы ФИО1 обязан проходить медицинские осмотра в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, однако согласно информации КГБУЗ «Советско-Гаванская районная больница» министерства здравоохранения РФ, в период после освобождения из мест лишения свободы по настоящее время он флюорографию органов грудной клетки, что является одним из методов выявления туберкулеза органов дыхания, не проходил, доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение обязанности проходить профилактические медицинские осмотры обусловлено какими-либо уважительными причинами, а также сведений, подтверждающих невозможность их исполнения, или же исполнение обязанности пройти медосмотр в ином медицинском учреждении, не установлено. При этом, уклонение от обследования и лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, затрагивает права, свободы и законные интересы. Просят суд возложить на ФИО1 обязанность проходить в медицинском учреждении профилактические медицинские осмотра в целях выявления туберкулеза в порядке, установленном п.9 Приказа Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза». Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель административного истца – помощник Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края ФИО4 административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информация о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», судебное извещение было возвращено организацией почтовой связи за истечением срока хранения. Заявлений, ходатайств, возражений от административного ответчика не поступало.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4).

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 3 статьи 84 КАС РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения определены в Федеральном законе от 18 июня 2001 г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 вышеприведенного Федерального закона предусмотрено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и такой порядок утвержден Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Пунктом 9 названного Порядка установлено, что сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам, в соответствии с Приложением к которому установлено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в соответствии с которым в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения (пункты 799, 809).

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Советско-Гаванским городским судом Хабаровского края по ч. 2 ст. 314.1УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69, ч.1 ст. 71 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года после отбывания наказания с административными ограничениями в виде, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю.

В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно данным ОАСР УВМ УМВД России по Хабаровскому краю, ФИО1 имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Как следует из материалов дела и подтверждается ответом на запрос КГБУЗ «Советско-Гаванская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, профилактические методы исследования органов грудной клетки не проходил.

Согласно ответа на запрос суда КГБУЗ «Советско-Гаванская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.

Из ответа на запрос суда заведующей отделением КГБУЗ «Туберкулезная больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в структурное подразделение в г. Советская Гавань КГБУЗ ТБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не обращался, на Д учете не состоит, лечения не получал.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, будучи обязанным в течение первых 2 лет после освобождения проходить профилактический осмотр 2 раза в год, профилактический осмотр с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не проходил, указанные обстоятельства не оспаривал, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований в связи с несоблюдением административным ответчиком возложенной на него законом обязанность по прохождению профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Суд полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края к ФИО1 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры, удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, обязать проходить в медицинском учреждении профилактические медицинские осмотра в целях выявления туберкулеза в порядке, установленном п.9 Приказа Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда в части возложения обязанности на ФИО1, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Копия верна

Судья В.А. Недведская

Мотивированный текст решения составлен 04.07.2024.