Решение № 2А-3009/2019 2А-324/2020 2А-324/2020(2А-3009/2019;)~М-2784/2019 М-2784/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-3009/2019

Дело № 2а-324/2020 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

В составе:

Председательствующего Ильинковой Я.Б.

При секретаре Ишуткиной И.О.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово

22 января 2020

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России №3 по Кемеровской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании платежей в бюджет,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 3 по Кемеровской области обратилась в суд с иском к ФИО1 ФИО6 о взыскании платежей в бюджет, согласно которого просит взыскать с ФИО1 ФИО7 недоимку по транспортному налогу в размере 37787,00 руб., сумму пени по транспортному налогу в размере 552,32 руб., недоимку по земельному налогу в размере 10876,00 руб., сумму пени по земельному налогу в размере 158,97 руб., а всего: 49 374,29 руб., в доход государства.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ФИО8 (далее налогоплательщик, ответчик) является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям ГИБДД ответчик имел(а) в 2017г. зарегистрированное на ее имя транспортное средство в количестве 1 шт., согласно приложений. На основании ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002г. № 95-03 «О транспортном налоге» налогоплательщику был исчислен транспортный налог за 2017г. в сумме 37 787,00 руб. В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ и с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 23.11.2015 №320-Ф3 «О внесении изменений в часть 2 НК РФ» физические лица уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня. Таким образом, пеня по транспортному налогу составляет 552,32 руб. (расчет пени прилагается).

Ответчик также является плательщиком земельного налога, так как согласно выписке из государственного кадастра недвижимости - кадастрового паспорта земельного участка, представленного Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области в 2017г. обладал земельными участками, расположенными по адресу, согласно приложений. Согласно п. 5 Постановления народных депутатов г. Белово, налоговая ставка в отношении указанного земельного участка составляет 0,3%. На основании ст. 396 Налогового кодекса РФ налогоплательщику был исчислен земельный налог за 2017г., в сумме 10876,00 руб. В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня. Таким образом, пеня по земельному налогу составляет 158,97 руб. (расчеты пени прилагаются).

В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № 36209183 от 21.08.2018г. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налога и пени № 974 от 30.01.2019г. со сроком уплаты до 15.03.2019г., направлено почтой. На настоящий момент требования налогоплательщиком не исполнены.

Ранее налоговый орган, обращался с заявлением, о выдаче судебного приказа отношении ФИО1 ФИО9 30.04.2019г. мировым судьей судебного участка № 1 Беловского городского судебного района Кемеровской области было вынесено определение об отмене судебного приказа. Однако данное определение не является препятствием для обращения в суд с исковым заявлением по тем же самым основаниям, предмету, к тому же ответчику.

В судебное заседание не явились – представитель административного истца МИ ФНС России №3 по Кемеровской области, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в материалы дела представила пояснения; административный ответчик – ФИО1 ФИО10, о дне слушания дела извещена, представила возражение на административное исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело по общим правилам административного судопроизводства, об уважительных причинах не явки суду не сообщили.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого оплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАСРФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлениемовзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (п.1).

В соответствии с п.1 ст.290 КАС РФ решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

В силу подпункта 9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с подпунктом 1 п.1ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленныеналоги.

В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговойставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО11 является плательщиком земельного налога, так как согласно выписке из государственного кадастра недвижимости - кадастрового паспорта земельного участка, представленного Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> в 2017г. обладала земельными участками, расположенными по адресам: 652640, <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №.

На основании ст. 396 Налогового кодекса РФ налогоплательщику был исчислен земельный налог за 2017г., в сумме 10 876,00 руб.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня в сумме 158,97 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.

При неуплате налога в срок, налогоплательщику направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от 21.08.2018.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ должнику было направлено требование об уплате налога и пени № 974 от 30.01.2019, со сроком уплаты до 15.03.2019, направлено почтой.

Согласно определения мирового судьи судебного участка № 1 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 30.04.2019 судебный приказ № 2а-549/2019 от 18.04.2019 отменен.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный иск подан 29.10.2019, то есть установленный ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ срок для обращения в суд с требованием к ответчику о взыскании сумм налога и пени административным истцом не пропущен.

Представленные в материалы дела платежное поручение № от 30.04.2019 и извещение, индекс документа 18№, в поле 107 которого проставлена дата 01.12.2017 – налоговый период, за который уплачивается налог (сбор) или конкретная дата уплаты налога (сбора), свидетельствуют об оплате ФИО1 ФИО12 недоимки по земельному налогу в размере 10876,00 рублей за налоговый период 2016 года, тогда как исковые требования предъявлены о взыскании недоимки по земельному налогу за 2017 год.

Кроме того, ФИО1 ФИО13 является плательщиком транспортного налога.

В исполнении п.п.4,5 ст.362 НК РФ органы государственной регистрации транспортных средств сообщают в налоговые органы сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно сведениям ГИБДД налогоплательщик имел в 2017 году зарегистрированные на его имя транспортные средства:

Фольскваген TOUAREG государственный регистрационный знак №.

В соответствии с п. 2 ст. 58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.

При неуплате налога в срок, налогоплательщику направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от 21.08.2018.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ должнику было направлено требование об уплате налога и пени № 974 от 30.01.2019, со сроком уплаты до 15.03.2019, направлено почтой.

Согласно определения мирового судьи судебного участка № 1 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 30.04.2019 судебный приказ № 2а-549/2019 от 18.04.2019 отменен.

До настоящего времени требование об уплате налога ответчиком не исполнено.

Согласно представленному расчету, сумма неоплаченного ФИО1 ФИО14 земельного налога за 2017 год составляет 10876,00 руб., транспортного налога - 37787,00 руб.

Вместе с тем, судом установлено, что 09.11.2016 судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа № ФС 011447647 от 21.06.2016, выданного Арбитражным судом Кемеровской области по делу №А27-16055/2015, был произведен арест имущества, принадлежащего ФИО1 ФИО15 автомобиля Фольксваген TOUAREG, государственный регистрационный знак №, VIN №№№ (л.д.42).

Согласно акта передачи арестованного имущества на реализацию от 03.10.2017, арестованное по акту ареста имущества от 09.11.2016, передано на принудительную реализацию в специализированную организацию Общество с ограниченной ответственностью «Выгодное решение», что также подтверждается отчетом о ходе исполнения поручения, с установлением даты продажи (снятие с реализации: акт приема-передачи имущества покупателю) – 29.11.2017 (л.д. 45,46).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Выгодное решение» и гражданином ФИО2 заключен договор купли-продажи арестованного имущества (автотранспорта) №, которое по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ было передано покупателю (л.д. 47,48).

Как следует из карточек учета транспортного средства, представленных в материалы дела, транспортное средство марки Фольскваген TOUAREG, государственный регистрационный знак №, VIN №№№, владелец ФИО1 ФИО16, поставлен на регистрационный учет в ОГИБДД МО МВД России «Беловский» 23.03.2016, 28.02.2018 внесены изменения в регистрационный данные, в связи с изменением собственника: транспортное средство марки Фольскваген TOUAREG, государственный регистрационный знак №, VIN №№№, владелец ФИО2 (л.д. 59,60).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 № 938 и Приказом МВД России от 24 ноября 2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (действовавшего на момент начисления налога и пени), возникновение и прекращение права собственности на автомобиль не связывается с фактом регистрации его в Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

По смыслу абзаца первого статьи 357, пункта 1 статьи 358, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на имущество по обязательствам его собственника является основанием прекращения права собственности на это имущество.

Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было принудительно реализовано на торгах на основании договора купли-продажи третьему лицу в рамках исполнительного производства.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО17 стороной договора купли-продажи арестованного имущества не являлась; транспортное средство принудительно реализовано на торгах.

В случае принудительной реализации арестованного имущества должника на торгах в целях исполнения судебного решения такое лицо с момента заключения договора купли-продажи объекта налогообложения прекращает правомочия собственника, которые переходят к третьему лицу.

При наличии таких данных следует признать, что с 29.11.2017 ответчик ФИО1 ФИО18 перестала быть собственником транспортного средства, являющегося объектом налогообложения по данному спору, ФИО1 ФИО19 не может быть плательщиком транспортного налога на этот автомобиль марки Фольксваген TOUAREG, с государственный регистрационный знак №, VIN №№ с декабря 2017 года.

То обстоятельство, что автомобиль до 28.02.2018 значился зарегистрированным за ФИО1 ФИО20 в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения, не может являться основанием для возложения на нее обязанности по уплате транспортного налога за декабрь 2017, поскольку снятие транспортного средства с учета в связи с обращением на него взыскания, зависело не от воли ответчика, а от действий иных лиц.

Таким образом, размер недоимки по транспортному налогу за период с января по ноябрь 2017 включительно составит 34763,58 рублей (из расчета: 279,90 – налоговая база * 135 – налоговая ставка * количество месяцев владения в году/12 (11/12)). Пеня, исчисленная налоговым органом с 04.12.2018 по 16.12.2018 и с 17.12.2018 по 29.01.2019, не подлежит взысканию, поскольку исчислена после 30.11.2017 (дата перехода права собственности).

В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец в силу подпункта 19 п.1ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что административное исковое заявление судом удовлетворено частично, государственная пошлина в размере 1242,91 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 218, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции ФНС России № 3 по Кемеровской области к ФИО1 ФИО21 о взыскании платежей в бюджет удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО22 недоимку по земельному налогу 10876 (десять тысяч восемьсот семьдесят шесть) рублей, сумму пени по земельному налогу в размере 158 (сто пятьдесят восемь) рублей 97 (копеек) за 2017 год, недоимку по транспортному налогу за период с января по ноябрь 2017 года в размере 34763 (тридцать четыре тысячи семьсот шестьдесят три) рубля 58 (пятьдесят восемь) копеек, в доход государства.

Взысканную сумму перечислить на расчетный счет: <***>, ИНН: <***>

УФК по Кемеровской области (МРИ ФНС России №3 по Кемеровской

области)

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: 043207001

ОКТМО: 32751000

КБК транспортного налога: 18210604012021000110

КБК пени по транспортному налогу: 18210604012022100110

КБК земельного налога: 18210606042041000110

КБК пени земельного налога: 18210606042042100110

В остальной части, по заявленным требованиям, истцу – отказать.

Взыскать с ФИО1 ФИО23 государственную пошлину в доход местного бюджета госпошлину в размере 1242 (одна тысяча двести сорок два) рубля 91 (девяносто одна) копейка.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова

В мотивированной форме решение суда изготовлено 27.01.2020.