Решение № 12-117/2024 12-6/2024 12-6/2025 от 21 января 2025 г. по делу № 12-117/2024

Дело № 12-6/2024

45МS0008-01-2024-002862-83


РЕШЕНИЕ

22.01.2025 <...>, каб. 19

Судья Кетовского районного суда Курганской области Носко И.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора отделения ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области ФИО2 №18810545241101001502 от 01.11.2024, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

рассмотрев материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки инспектором отделения ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №18810545241101001502 от 01.11.2024, согласно которому ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 12.36.1 КоАП РФ в связи с тем, что 24.10.2024 в 11:30:27 на 14 км. автодороги Курган-Звериноголовское Кетовского Кетовского муниципального округа Курганской области нарушила пункт 2.7 Правил дорожного движения при управлении автомобилем Тойота г/н №. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

ФИО1 подала жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, просит его отменить, указывая, что на фото, прилагаемого к обжалуемому постановлению, в руке у водителя автомобиля пульт управления магнитолой, а не телефон.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от ФИО1 – явки нет, извещена.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат указанные в статье 26.1 КоАП РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в числе которых наличие события административного правонарушения (часть 1), иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В соответствии со статьей 12.36.1 КоАП РФ пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно пункта 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается:

- управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения;

- передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил;

- пересекать организованные (в том числе и пешие) колонны и занимать место в них;

- употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования;

- управлять транспортным средством с нарушением режима труда и отдыха, установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а при осуществлении международных автомобильных перевозок - международными договорами Российской Федерации;

- пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук;

- опасное вождение, выражающееся в неоднократном совершении одного или совершении нескольких следующих друг за другом действий, заключающихся в невыполнении при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия, несоблюдении безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства, несоблюдении бокового интервала, резком торможении, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия, препятствовании обгону, если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.

Как было указано выше, постановлением по делу об административном правонарушении №18810545241101001502 от 01.11.2024 ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 12.36.1 КоАП РФ в связи с тем, что 24.10.2024 в 11:30:27 на 14 км. автодороги Курган-Звериноголовское Кетовского Кетовского муниципального округа Курганской области нарушила пункт 2.7 Правил дорожного движения при управлении автомобилем Тойота г/н №.

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 29.10. КоАП РФ, поскольку не указано что конкретно из пункта 2.7 Правил дорожного движения нарушено лицом, привлеченным к административной ответственности. В постановлении по делу об административном правонарушении фактически отсутствует описание объективной стороны совершенного правонарушения, соответственно такое постановление и никак нельзя назвать мотивированным.

Отсутствие в постановлении конкретного описания события административного правонарушения является по смыслу статьи 26.1 КоАП РФ его существенным недостатком.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

По смыслу статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Поскольку на данный момент срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность возвращения дела на новое рассмотрение утрачена.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь 30.6., 30.7., 30.8., 30.9. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление инспектора отделения ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области ФИО2 №18810545241101001502 от 01.11.2024, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить в связи с нарушением процессуальных норм, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение в течение 10 дней со дня получения может быть обжаловано в Курганский областной суд, путём подачи жалобы через Кетовский районный суд Курганской области либо непосредственно в Курганский областной суд.

Судья И.Н.Носко