Решение № 2-1816/2017 2-1816/2017~М-1421/2017 М-1421/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-1816/2017

Дело № 2-1816/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2017 года г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего: судьи Рыжовой Т.В.

С участием прокурора Бородина К.А.,

Истца ФИО1,

Представителя ответчика ФИО2

При секретаре Вороновой Д.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Лесосибирска в интересах ФИО1 к Администрации г.Лесосибирска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Лесосибирска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Лесосибирска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 проживает и состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, <адрес>, состоящем из 3-ех комнат, площадью 52,1 кв.м., в том числе жилой 34 кв.м. Администрацией г. Лесосибирска решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен указанный дом, и об изъятии жилого помещения, принадлежащего на праве собственности истца, не принимались. Жилой дом по обозначенному адресу в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2013-2017 года, программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» на 2013 – 2017 годы не включен, поскольку признан аварийным и подлежащим сносу после 01 января 2012 года. ФИО1 зарегистрирована и проживает в принадлежащей ей и ФИО19 и ФИО20 на праве собственности по 1/3 доли каждому квартире по указанному выше адресу. Решением Администрации г. Лесосибирска от 25 апреля 2017 года семья ФИО1 признана малоимущей в целях признания нуждающимися в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с 11 апреля 2017 года в Администрации г.Лесосибирска состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Просил предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, состоящее не менее чем из трех комнат, общей площадью не менее 52,10 кв.м.

В судебном заседании прокурор Бородин К.А. на удовлетворении иска настаивал, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.

Истец ФИО1 исковые требования прокурора поддержала, на их удовлетворении настаивала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

Представитель ответчика Администрации г.Лесосибирска ФИО2 в возражениях показала, что истец ФИО1 действительно имеет право на предоставление жилья вне очереди, однако жилье в городе Лесосибирске давно не строилось, у ответчика нет возможности его предоставить в ближайшее время. Кроме того, в обозначенном размере исковые требования заявлены необоснованно.

Третьи лица ФИО19., ФИО20, ФИО23. в судебное заседание не явились, судом надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как следует из ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Ст. 87 ЖК РФ говорит о том, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Ч.1 ст. 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно ч.1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

В силу ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Согласно ч.8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Из частей 110-12 ЖК РФ следует, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что распоряжением Администрации г. Лесосибирска № 1486-р от 31 декабря 2015 года жилые помещения по адресу: г. Лесосибирск, жилой район «Космос», 3 квартал, д.2 признаны непригодными для проживания. Обозначенным же распоряжением постановлено произвести отселение жильцов из аварийных и подлежащих сносу жилых помещений до 2021 года в соответствии с действующим законодательством. Из заключения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу следует, что принято решение о признании многоквартирного дома № 2 <адрес> г. Лесосибирска аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, приведшем к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций. Таким образом, в суде установлено, что спорное жилое помещение является непригодным для проживания.

В судебном заседании также установлено, что распоряжением Главы города № 452-р от 26 апреля 2017 года ФИО1 принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. ФИО10 (супруг истицы), ФИО1 и ФИО11 (дочь истицы) признаны в установленном порядке малоимущими.

Суд исходит из того, что действующим законодательством материальному истцу предоставлено право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, поскольку имеется совокупность условий, предусмотренных действующим законодательством для его возникновения: ФИО1 в установленном законом порядке признана малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий, а жилое помещение, в котором она ранее проживала по адресу: <адрес>, непригодным для проживания.

При этом судом установлено, что администрацией г. Лесосибирска решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен указанный дом, и об изъятии жилого помещения, принадлежащего на праве собственности истцу, не принимались. Жилой дом, в программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2013 - 2017 годы, программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2013 - 2017 год не включен.

Суд, применяя нормы действующего жилищного законодательства РФ, Положение о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47, установив при этом, что жилой дом, помещение, занимаемое истцами, расположенное по адресу: <адрес>, признано аварийным и подлежащем сносу, а также то, что за истцами сохранилось право состоять на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ответчиком не принято мер по выкупу у собственника квартиры, приходит к выводу о возложении на Администрацию г. Лесосибирска обязанности обеспечения истца вне очереди на условиях социального найма благоустроенным жилым помещением на территории г. Лесосибирска. Иное жилое помещение для проживания у ФИО1 отсутствует. Возложение решением Лесосибирского городского суда от 30 ноября 2016 года на Администрацию г.Лесосибирска обязанности предоставить ФИО12, ФИО24 вне очереди жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 37,5 кв.м (взамен признанного аварийным жилого помещения по адресу: <...>, комн. 3) никоим образом не может являться основанием для отказа в удовлетворении рассматриваемых требований прокурора в интересах ФИО1, жилое помещение с учетом ФИО1 не предоставлялось.

Согласно свидетельству о регистрации права собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> являются ФИО20 ФИО19 и ФИО3 (ныне ФИО1) И.А. по 1/3 доли каждый. Согласно справке о составе семьи и финансово-лицевому счету в обозначенном жилом помещении на регистрационном учете состоят ФИО4 Д.А., ФИО9, ФИО1, ФИО4 И.А.

Между тем, как указано выше, ФИО1 принадлежит лишь 1/3 доля в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В такой ситуации суд считает, что ФИО1 вправе претендовать не на жилое помещение, состоящее не менее чем из трех комнат, общей площадью не менее 52,10 кв.м, а на жилое помещение только в пределах своей доли, то есть лишь на жилое помещение, общей площадью не менее 17,37 кв.м.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора в интересах ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Лесосибирска в интересах ФИО1 к Администрации г.Лесосибирска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г. Лесосибирска предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, общей площадью не менее 17,37 кв.м, взамен жилого помещения по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска прокурора г. Лесосибирска в интересах ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд.

Судья: Т.В.Рыжова