Решение № 2А-685/2017 2А-685/2017~М-610/2017 М-610/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2А-685/2017

Дело № 2а-685/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 05 июля 2017 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Иванова В.Ф.,

при секретаре Пивневой В.А.,

с участием старшего помощника прокурора Вельского района Подвинцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года и установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 до 6 часов, если это не связано с учёбой или работой.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области, ранее судим приговором ** от 15 июня 2012 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории тяжких, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев. Приговором *** от 17 августа 2012 года осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 297 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое с применением положений ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора.

В судебное заседание ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области своего представителя не направило. О времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Заявленное требование поддерживает в полном объёме. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора и ограничений согласился. Пояснил, что действительно признавался злостным нарушителем режима содержания. Более двух лет отбыл наказание в помещениях камерного типа и в штрафном изоляторе. Считает, что преступление совершено им не в ночное время.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд пришёл к следующему.

Статьёй 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления.

Осужденный, совершивший одно из вышеуказанных нарушений, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 УИК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором *** от 15 июня 2012 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По приговору *** от 17 августа 2012 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 297 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое с применением ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 06 месяцев 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбытия наказания исчисляется с 17 августа 2012 года. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с 14 февраля по 16 августа 2012 года.

При постановлении приговоров обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судами установлено не было.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые осужден и отбывает наказание ФИО1, является умышленными преступлениями, и относятся к категории тяжких.

В период отбывания назначенного судом наказания в местах лишения свободы ФИО1 в целом характеризовался отрицательно, допустил более 110 нарушений установленного порядка отбывания наказания. За нарушения распорядка дня и невежливое обращение с представителем администрации учреждения, халатное отношение к исполнению обязанностей, порчу имущества, правил противопожарной безопасности и использование нецензурной брани неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям в виде устного выговора, водворения в штрафной изолятор, подвергался и иным мерам дисциплинарного воздействия.

В связи с допущением ЧЧ.ММ.ГГ нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в невежливом обращении с представителями администрации исправительного учреждения, оскорблении их путём использования в своей речи нецензурных и жаргонных слов, за которое осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в помещение камерного типа, по представлению администрации учреждения, постановлением врио начальника учреждения *** от ЧЧ.ММ.ГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Переведён из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ЧЧ.ММ.ГГ ФИО1 на момент рассмотрения дела не отменено и не признано незаконным.

Постановление о наложении взыскания вынесено с соблюдением требований статьи 117 УИК РФ. Оснований для признания его незаконным также не имеется. Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах срока наложения взыскания. Наложенное взыскание соответствуют тяжести и характеру нарушения.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного выше Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с тем, что ФИО1 осужден и отбывает наказание за преступления, одно из которых относится к категории тяжких, и последним днём отбытия наказания с учётом выходных дней является 01 сентября 2017 года, судимости по приговору от 15 июня 2012 года, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ) у него будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть 31 августа 2023 года.

С учётом поведения ФИО1, его характеризующих данных, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор, исчисляемый, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сроком на 3 года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Установление обязательной явки в орган внутренних дел для данной категории лиц в соответствии со ст. 4 Закона обязательно.

С учётом характера совершённых деяний, категории преступлений, характеризующих административного ответчика данных, его отношения к соблюдению установленного порядка отбывания наказания, с целью надлежащего контроля за его поведением ФИО1 следует установить административное ограничение в виде четырёх обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления в отношении него административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 до 6 часов, если это не связано с учёбой или работой, судом не установлено, поэтому в удовлетворении данного требования следует отказать.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с возложением административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленные требования начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ***, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отказать в удовлетворении требования об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 до 6 часов, если это не связано с учёбой или работой.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий В.Ф. Иванов