Решение № 2А-3146/2023 2А-3146/2023~М-2459/2023 М-2459/2023 от 14 июля 2023 г. по делу № 2А-3146/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 14 июля 2023 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Мелкумян Л.Ж.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В.,

представителя административного истца – ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1, представившей доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ и диплом сер. № №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Советскому району МВД России по г. Самаре ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что ФИО3 состоит на учете в ОП по Советскому району МВД России по г.Самаре, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. ФИО3 ранее неоднократно судим, последний раз ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом г. Самары по ч.2 ст.228, ч.5 ст. 69 (по приговору Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за тяжкое преступление при опасном рецидиве. Освободился из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на 08 лет с ограничениями: 1) являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой. В связи с тем, что в течение года ФИО3 неоднократно был привлечен к административной ответственности просит установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, представившая доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ и диплом сер. 137724 №, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила административный иск удовлетворить. Указав, что ФИО3 по месту жительства характеризуется посредственно.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменного ходатайства просил административное дело рассмотреть в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Старший помощник прокурора Мосталыгина А.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку фактически установлено, что лицо, находящееся под административным надзором в течение года совершило 5 административных правонарушения. Кроме того, полагала необходимым вменить дополнительные ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, поскольку ФИО3 привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественном месте.

Заслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО3 ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом г. Самары по ч.1 ст. 161, ст. 73 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; постановлением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору отменено, ФИО3 отправлен для отбывания наказания в колонию общего режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Самары по ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 228, ч.2 ст. 69, 70 УК РФ (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом г. Самары по ч.2 ст.228, ч.5 ст. 69 УК РФ (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

Как следует из текста приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил тяжкое преступление, в его действиях установлен опасный рецидив.

ФИО3 отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока.

Решением Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на 08 лет с ограничениями: 1) являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Согласно заключению начальника ОУУП и ПДН ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре о заведении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, гражданин ФИО3 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ. Состоит на учете в ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре в категории «Административный надзор». Также ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из представленных сведений следует, что ФИО3 за прошедший период после установления административного надзора в течение года пять раз был привлечен к административной ответственности, а именно в отношении него были составлены:

- протокол сер. 23 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела полиции ОП № 1 по Кировскому району г. Самары ФИО4 вынесено постановление № о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- протокол сер. 23 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию, а именно: пиво «Козел», с содержанием этилового спирта 4,3 %), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре г. Самары ФИО5 вынесено постановление № о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- протокол сер.23 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (употребление наркотических средств без назначения врача ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- протокол сер.23 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (употребление наркотических средств без назначения врача ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- протокол сер.23 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (употребление наркотических средств без назначения врача ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Как видно из указанных постановлений, ФИО3 в течение года пять раз был привлечен к административной ответственности по гл.6 и гл. 20 КоАП РФ – за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду сведений о несоблюдении законодательства РФ и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, представленной характеристики, согласно которой ФИО3 характеризуется посредственно, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом мнения сторон, также совершения административного правонарушения ФИО3 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественном месте), суд полагает необходимым установить ФИО3 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Ранее установленные административные ограничения решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Лапшина З.Р.