Решение № 2-2821/2017 2-2821/2017~М-1073/2017 М-1073/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-2821/2017

дело № 2-2821/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Южно-Сахалинск 21 июля 2017 года

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Ретенгер,

при секретаре М.В. Титаренко,

с участием

истца Т.М.А.

представителя истца, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ С.Д.Д.,

представителя ответчика, действующего на основании доверенности № отДД.ММ.ГГГГ Г.О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т.М.А. к Управлению Министерства внутренних дел РФ по Сахалинской области о возложении обязанности возобновить ранее приостановленную выплату пенсии, произвести доплату недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Т.М.А. обратилась в суд с иском к УМВД России по Сахалинской области о возложении обязанности возобновить с ДД.ММ.ГГГГ ранее временно приостановленную выплату пенсии за выслугу лет, исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.

В обоснование заявленных требований указала, что решением врио. начальника Центра финансового обеспечения УМВД России по Сахалинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в возобновлении выплаты пенсии по ранее приостановленному пенсионному делу. Полагала, что данное решение является незаконным. Отметила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в ФСНП России и ФСКН России на различных должностях. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность выслуги лет составляла <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия за выслугу лет. В связи с повторным трудоустройством на службу в УФСКН России по Сахалинской области с ДД.ММ.ГГГГ на основании ее заявления выплата пенсии была временно приостановлена. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УМВД России по Сахалинской области с заявлением о возобновлении выплаты пенсии по ранее приостановленному пенсионному делу. Однако, врио. Начальника Центра финансового обеспечения УМВД России по Сахалинской области было принято решение об отказе в возобновлении выплаты, ранее исчисленной (по должности начальника отдела) и назначенной пенсии, и возобновлении выплат исходя из оклада по последней занимаемой должности после повторного поступления на службу – начальника отделения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/б/н начальник отделения Центра финансового обеспечения УМВД России по Сахалинской области уведомил истца о назначении пенсии в меньшем, ранее назначенному размере. Таким образом, истица была незаконно лишена права на получение пенсии за выслугу лет, исчисленной по должности начальника отдела.

ДД.ММ.ГГГГ Т.М.А. уточнила заявленные требования, просила обязать УМВД России по Сахалинской области возобновить с ДД.ММ.ГГГГ ранее временно приостановленную выплату пенсии за выслугу лет, назначенную как начальнику отдела, и произвести доплату недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Т.М.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца С.Д.Д. настаивал на удовлетворении исковых требований также по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УМВД России по Сахалинской области возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства как в отдельности, так и в их совокупности в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» лицам,указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации повторно, выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

Как отмечено в определении Конституционного Суда РФ от 09.11.2004 № 320-О, и следует из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 18 марта 2004 года, повторное поступление на службу лиц, получающих пенсию за выслугу лет, и приобретение ими вновь статуса военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов) не может и не должно иметь своим результатом снижение размера пенсионного обеспечения за выслугу лет по сравнению с тем, который они имели бы, продолжая находиться на пенсии.

Судом установлено, что Т.М.А. работала в УФСКН России по Сахалинской области в должности начальника финансового отдела, и была уволена ДД.ММ.ГГГГ по подпункту 6 пункта 142 Положения о правоохранительной службе в органах за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом президента РФ от 05 июня 2003 года №613 (в связи с проведением организационно-штатных мероприятий).

С ДД.ММ.ГГГГ истице назначена пенсия за выслугу лет с учетом районного коэффициента в размере <данные изъяты> в месяц, исходя из денежного довольствия по должности начальника финансового отдела.

ДД.ММ.ГГГГ Т.М.А. обратилась с заявлением о временном приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет в связи с зачислением на службу в Управление ФСКН России по Сахалинской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом УФСКН РФ по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ;52 истица уволена с должности <данные изъяты> по подпункту 6 пункта 142 (в связи с проведением организационно-штатных мероприятий) Положения о правоохранительной службе в органах за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и исключена из списков Управления с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Т.М.А. подала заявление о возобновлении выплаты пенсии, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ, и приостановленной с ДД.ММ.ГГГГ в связи с зачислением на службу.

В письменном ответе за подписью врио. начальника ЦФО УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № Т.М.А. разъяснено о том, что выплата пенсии ей будет возобновлена исходя из оклада по последней штатной должности <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истица была уведомлена о назначении ей пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> в месяц.

Согласно представленным ответчиком данным (показателям расчета пенсии за выслугу лет), с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца, исчисленной исходя из оклада по должности <данные изъяты>, составил <данные изъяты>. Тогда как, размер ранее назначенной пенсии, определенной исходя из оклада по должности начальника финансового отдела, с ДД.ММ.ГГГГ составил бы <данные изъяты>.

Следовательно, действия ответчика повлекли за собой снижение размера пенсионного обеспечения за выслугу лет по сравнению с тем, который истица имела бы, продолжая находиться на пенсии.

При таком положении, действия УМВД России по Сахалинской области по назначению и выплате истице Т.М.А. ранее приостановленной пенсии, назначенной с учетом замещения ею должности <данные изъяты> (то есть по последнему увольнению), нельзя признать законными, а потому имеются основания для удовлетворения исковых требований о возложении на УМВД России по Сахалинской области обязанности возобновить Т.М.А. с ДД.ММ.ГГГГ временно приостановленную выплату пенсии за выслугу лет.

Суд соглашается с правильностью представленного истцом расчета недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, в связи с чем, возлагает на ответчика обязанность произвести доплату в указанном размере.

Разрешая вопрос о возмещении уплаченной истцом государственной пошлины суд установил, что Т.М.А. при подаче иска уплатила <данные изъяты>, что подтверждается чек - ордером от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.п. 2 ч. 2ст. 333.36 НК истцы - пенсионеры к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ошибочно уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу в порядке ст. 333. 40 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Т.М.А. к Управлению Минитерства внутренних дел России по Сахалинской области о возложении обязанности возобновить ранее приостановленную выплату пенсии, произвести доплату недополученной пенсии – удовлетворить.

Обязать Управление Министерства внутренних дел России по Сахалинской области возобновить Т.М.А. с ДД.ММ.ГГГГ временно приостановленную выплату пенсии за выслугу лет и произвести доплату недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Дата составления решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.В. Ретенгер